非法经营罪的律师(贵阳律师何帆：企业如何防范非法经营罪？)

非法经营罪的范围，从司法的角度来说，涉及到企业经营时应当强调的问题。有些罪也不属于非法经营罪。首先，就构成该类型犯罪的行为而言，除了无营业执照、证照从事经营活动的特征外，还要注意经营对象的性质。也就是说，假设非法经营的违法行为不是政府或主管部门规定的应当专营或独家销售的产品。一般来说，正常情况下应该认定为违法行为。比如买卖不违法、不淫秽、不反动的个人唱片或光盘，就不属于非法经营罪，只是因为它是无证进行的，非常赚钱，就不属于非法经营罪。当这种行为的社会危害性达到严重程度，且与其他犯罪相一致时，应当追究其他犯罪的责任，按照相关法律法规所描述的一般刑事犯罪进行制裁。再者，关于非法经营行为，在考虑本罪认定的过程中，通常应当作为相关法律、行政法规明确规定的刑法来决定是否实施本罪。

贵阳律师事务所何帆解释:如今的市场环境充满了转型和变化。中国经济以惊人的速度发展，人民越来越富裕。但是，社会也受到不正当获利方式的影响。一些企业会无视法律限制和规定，开始对经济秩序产生负面影响。近年来，随着证券和私募市场的快速发展以及民间借贷流动性的不断增加，许多公司会采取不正当的手段来逃避法律的制裁。渐渐地，我们发现，在各类企业中，并不是所有的证券企业都涉足合法业务，甚至有很多企业游走在法律的边缘，在不具备证券期货所有特性的情况下，变相经营证券期货业务，侵犯客户合法权益。

接下来我们将详细讨论一起湖北某企业非法经营案件，特别是针对此类犯罪的特点和对策，避免类似犯罪的发生。

2012年10月，湖北公安机关接到大量群众举报。经调查，得知犯罪嫌疑人黄等几人是有组织的。以未经授权注册的A公司名义，购买MT4交易软件，搭建白银(贵金属)网上交易平台。但未经有关部门批准，进行了没有实物的网上交易。也就是说，A公司的网上交易平台本质上只是一个自己创建的内部网络。这是一个非公开的交易系统，与国际国内白银市场不兼容。但实时报价以国际白银价格为准，没有具体价格，仅供消费者参考。平台客户只有通过第三方支付平台支付费用后，才能通过贵金属订购系统进行交易。因此，客户支付的钱实际上不会流入国际或国内白银市场，一切都在A公司内部的财务系统中操作，在目前的交易过程中，A公司引入并受益于集中交易模式下执行的标准化合约交易。接着，国务院证监会认定A公司未经我国有关部门许可经营白银业务，该公司涉嫌非法期货交易。由于其犯罪行为涉嫌非法经营，调查人员随后将案件移送检察机关。

本罪的特征

1)非法经营本质上是不遵循市场管理活动的限制，违背市场管理规范的行为。管理活动包罗万象，市场体系是不同商品市场的集合。而我们常说的市场有很多种，市场中的市场管理活动就等同于它们。违规市场经营，只要违反了其中一个市场的管理标准，一般情况下都是违规经营。但是，非法商事犯罪所扰乱的市场经营活动是特定的、具体的，只是市场经营活动的一部分。包括与批准的专营、限售商品有关的物品和经营活动，或者与进出口许可证、进出口证明书及其他经营许可证的经营活动有关的销售和经营活动。一般来说，是指有关限制，以及不允许买卖的商品的市场流通管理活动及相关活动。本案中，前案中A公司的行为构成非法经营罪。

2)在黄案中，此人涉嫌犯罪，从事非法经营获取相应利益，主观上具有故意。在这种情况下，这些嫌疑人通过向会员收取会费和交易费获取巨额利润，从而赚取更多的钱。他们以高额的经济回报作为吸引客户、积累基础会员的途径，然后利用内部会员资源发展代理。在实际交易过程中，A公司采用单一交易模式作为标准合同交易。a、公司通过客户交易支付的手续费、仓库收入、客户损失来盈利。事发后，经调查发现，事件参与者有数千会员，负债累累。

非法经营罪包含的内容非常广泛，有些是其他法律的内容，规定不够具体，很多都极有可能受到牵连。据目前不完全统计，非法经营罪包括70多种情形。比如非法经营烟草、电信、外汇、出版物、烟花爆竹等。包括证券、外汇、期货、出版、食品、医药、饲料、保险等领域的经营活动。而且，非法经营罪有扩大化的可能。更明确的是，非法经营罪是:未经许可销售专卖品，如烟草、食盐、外汇、金银首饰、药材等商品。再就是非法经营证券、期货、保险等业务的，以及未经有关主管部门批准，非法从事资金支付结算业务的，如套现POS机、地下钱庄等。还有买卖进出口许可证、进出口原产地证书等经营许可证的情况。可见，非法经营罪的范围其实是与生活息息相关的。

贵阳律师何帆(重庆坤元恒泰贵阳律师事务所)提醒您:非法经营罪正呈现这样的趋势。凡违反法律、行政法规禁止的规定，不构成其他特定犯罪的，很可能被认定为非法经营罪，后果相当严重。根据法律规定，犯非法经营罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。