诉前民事纠纷(民事纠纷诉前调解解民忧受好评，扬州经开区法院“多元解纷机制”扎实有力)
其他 | 2023年06月16日 | 阅读：151 | 评论：1
如何充分发挥人民调解员的职能作用，进一步推进多元化纠纷解决机制建设？24日，扬州经济开发区法院召开新闻发布会，通报工作情况和典型案例。记者了解到，该院人民调解工作室从事民事纠纷诉前调解工作，形成了自己的特色，深受当事人好评。
新闻发布会现场
法院人民调解工作室实现矛盾纠纷多元化解。
据介绍，为实现“将非诉讼纠纷解决机制前置”的要求，该院与区司法局联合选派专职人民调解员进驻该院人民调解工作室，专门从事民事纠纷诉前调解工作，已于2019年8月正式开始。
诉前调解又称预调解程序，是指当事人就特定类型的民事纠纷向人民法院提起诉讼，经登记后、立案前，由人民法院指定人民调解委员会或者派驻人民法院的人民调解工作室先行调解。调解不成，依法立案，进入诉讼程序。
根据规定，纳入诉前调解范围的案件类型主要有以下几种:小额诉讼纠纷、家庭纠纷、相邻关系纠纷、劳动争议、消费者权益保护纠纷、物业服务合同纠纷和机动车交通事故损害赔偿纠纷等。经当事人同意，这些案件进入诉前调解程序，编“诉前调整”案号，将诉讼材料移交调解工作室。调解期为一个月。经人民调解员调解未达成调解协议的，调解工作室应当将案件转入诉讼程序。法院的人民调解工作室不仅可以通过非诉讼调解方式解决当事人之间的纠纷，实现矛盾纠纷的多元化解决，解决法院案件多人少的矛盾，还可以让当事人感受到调解协议具有司法保障和司法公信力。
推动多元化纠纷解决机制从诉前向诉讼延伸。
记者了解到，2020年8月起，经开区法院组建了由“员额法官+助理法官+人民调解员+书记员”组成的快速通道团队，驻地人民调解员分别纳入快速通道团队。岗位法官对参加其团队的人民调解员进行法律业务和调解方式的指导，调解成功的当事人可以依法向法院申请司法确认。不能达成调解协议的，应当说明理由，供主审法官参考。通过一年多的工作实践，人民调解在发挥诉前功能方面达到了初衷。
2020年12月1日至2021年11月30日，法院立案诉前调解2148件，调解成功550件。2020年8月1日至2021年11月30日，司法确认申请123件。为立案庭开创诉讼调解新模式奠定了组织基础，最大限度发挥了人民调解员的职能和效能，促进了多元纠纷解决机制从诉前向诉讼延伸。
【典型案例】抚养孩子也要承担抚养义务。
原告沈诉称，其与顾结婚后无子女，于1990年收养一女，即被告小红。现原告年事已高，与顾离婚，患病吃药多年，每月退休金不足以维持正常生活。被告小红已婚，不考虑抚养问题，未尽到应尽的抚养义务。故要求被告小红每月支付赡养费1000元。
被告小红辩称，原告与顾某于1990年收养是事实，但原告很少照顾被告。15岁时，原告曾将被告赶出家门。养母经常离家出走很久，不管家人。原、被告之间只有一张收养证明，亲情早已荡然无存。被告现在身患疾病，脊椎无法支撑身体，已经丧失劳动能力，靠丈夫的工资支撑。同时，原告还有3000多元的退休工资，还有医疗保险。因此，被告无力支付赡养费。
审判长认为，诉讼中可以邀请人民调解员参与调解。之后，人民调解员翟家彬受委托参与调解。翟家彬分别与被告及其代理人进行了沟通，原告的行为不构成遗弃罪，财产也一并转移给了被告。现在原告年老多病，有权要求子女支付赡养费，被告仍应承担赡养义务。如果有实际困难，他应该征求对方的理解。现在被告没有劳动能力，原告毕竟还有劳保，所以要换位思考，履行自己的义务。
从紧张到精神交流，被告也感到羞愧，说明有时候双方只是想透透气。被告听了调解员的劝说，同意每年以中秋、春节的形式给原告500元红包，并负责原告的抚恤金。原告对被告的情况表示理解，同意接受法院调解。
法官认为，本案矛盾的焦点在于被告对原告不够重视，长时间没有沟通，原告对被告有偏见。最后，调解员合理、现实的处理方案被被告接受。根据法律规定，抚养子女也要承担抚养义务。
通讯员王帅扬子晚报/牛子新闻记者陈咏
来源:牛子新闻
本文标签： 民事纠纷撒诉影响正审吗
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网友点评
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离人何必挽
2022-03-14 09:50:35 回复
民事纠纷向人民法院提起诉讼，经登记后、立案前，由人民法院指定人民调解委员会或者派驻人民法院的人民调解工作室先行调解。调解不成，依法立案，进入诉讼程序。根据规定，纳入诉前调解范围的案件类型主要有以下几种:小额诉讼纠纷、家庭纠纷、相邻关系纠纷、劳动争议
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真知灼见
2022-03-14 04:14:04 回复
人。原、被告之间只有一张收养证明，亲情早已荡然无存。被告现在身患疾病，脊椎无法支撑身体，已经丧失劳动能力，靠丈夫的工资支撑。同时，原告还有3000多元的退休工资，还有医疗保险。因此，被告
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拉风男人
2022-03-14 11:23:34 回复
额法官+助理法官+人民调解员+书记员”组成的快速通道团队，驻地人民调解员分别纳入快速通道团队。岗位法官对参加其团队的人民调解员进行法律业务和调解方式的指导，调解成功的当事人可以依法向法院申请司法确认。不能达成调解协议的，应当说明理由，供主审法官参考。
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爱挑食狗子
2022-03-14 02:44:47 回复
受到调解协议具有司法保障和司法公信力。推动多元化纠纷解决机制从诉前向诉讼延伸。记者了解到，2020年8月起，经开区法院组建了由“员额法官+助理法官+人民调解员+
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