工伤认定行政诉讼(检察机关2021年办理工伤认定工伤保险类行政诉讼监督案件上升六成) - 劳动工伤

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简介：来源:中国新闻网中新网3月4日电据最高人民检察院微信公众号消息，2021年，全国检察机关办理劳动保障行政行政检察案件800余件，其中工伤认定、工伤保险行政诉讼监督案件200余件，比2020年上升60%

来源:中国新闻网

中新网3月4日电据最高人民检察院微信公众号消息，2021年，全国检察机关办理劳动保障行政行政检察案件800余件，其中工伤认定、工伤保险行政诉讼监督案件200余件，比2020年上升60%。

发现职工工伤认定和工伤保险还存在一些问题，需要解决:

一是工伤有各种情况，容易发生工伤认定纠纷。随着经济和社会的发展，劳动力市场上的就业形式和工作形式越来越多样化，如不定时工作时间、在家工作等。，使得工伤的发生更加复杂。国务院2010年修订的《工伤保险条例》通过列举的方式规定了若干可以认定工伤或者认定为工伤的情形，但并不能涵盖所有情形，很可能会产生工伤认定的争议。另外，相关法律规定比较原则，容易引发纠纷。比如一起工伤认定和行政复议检察监督案件，当事人发病后被送往医院抢救，期间失去自主呼吸。医院给予持续呼吸循环生命支持，全力抢救超过48小时。之后家属签字放弃治疗，医院宣布死亡。人社局和法院均认为，根据《工伤保险条例》，职工在工作时间和工作岗位死亡或者未在48小时内抢救无效的，视为工伤，超过48小时抢救无效的，不再符合认定为工伤的条件。当事人家属不服后，向检察机关申请监督。检察机关经审查认为，应当从保护职工等弱势群体的立场出发，全面把握和阐释《工伤保险条例》的立法精神。结合本案，可以认定医院在发病后48小时内的抢救无效，应当认定其在发病当天因呼吸停止死亡，故提出抗诉。最终，法院采纳了抗诉意见，判令人社局重新进行工伤认定。

二是劳动者诉讼能力相对较弱，维权困难。检察机关发现，在一些案件中，劳动者缺乏法律知识和自我保护意识，不清楚工伤认定的标准、程序和时限，不能及时提供有效的劳动关系证明和证据材料，在诉讼中容易处于不利地位。例如，在一起工伤保险待遇支付检察监督案件中，上班途中发生交通事故，认定为工伤。他向县工伤保险管理中心主张工伤保险待遇，但因与公司发生矛盾，公司消极抵制提供必要材料，致使他未能在规定的受理期限内提交书面申请及相关材料，工伤保险管理中心不予支付。当事人向法院提起对工伤保险管理中心的行政诉讼。法院认为工伤保险管理中心的行政行为合法，裁定驳回起诉。检察机关经审查，认为法院裁定并无不当，但案件未进入实质性审理，当事人合法权益未得到及时保护，不利于解决纠纷，故对行政争议进行实质性解决。检察机关与劳务派遣公司、人力资源和社会保障局、工伤保险管理中心等各方沟通协调，公开举行听证会，邀请NPC人大代表、CPPCC委员、人民监督员参与案件解决。最后，公司同意配合当事人提供相关申请材料，工伤保险管理中心根据上级批复受理当事人申请，重启受理程序，当事人领取工伤保险金。

三是部分用人单位违法违规，导致工伤认定困难。一些情况下，用人单位未依法与劳动者签订劳动合同、缴纳工伤保险，未根据单位特殊性为劳动者建立健康档案，导致劳动者工伤认定困难。例如，在一起劳动和工伤保险行政检察监督案件中，当事人在某木业公司厂区工作时不慎摔倒，导致牙齿脱落。因为没有签订劳动合同，他的工伤认定得不到人社局和法院的支持，所以向检察机关申请监督。检察机关审查认为，根据相关规定，人社局的行政行为于法有据，法院的生效判决并无不当，但对当事人的人身损害赔偿应予支持。请商圈劳动争议调解中心协助解决争议，最终促成双方和解。公司一次性支付他伤残治疗费、医疗费、误工费1万元。

检察机关在司法办案中，坚持以人民为中心的发展思想，始终关注民忧、民忧、民忧，积极履行行政检察职能，切实保障劳动者合法权益。一是对法院生效裁判存在适用法律错误、实体处理不当的，依法提出抗诉和再审检察建议予以监督纠正。对于法律没有规定或者规定不明确的案件，要充分把握《工伤保险条例》的立法精神，从保护弱势群体的立场出发进行解释和认定，加强监管和保护，维护社会公平正义。二是行政行为和法院判决不存在明显不当，但劳动者确有实际困难的，应当积极开展司法救助，帮助行政争议的实质性解决，真诚留住民心，筑牢党的执政基础，为“国之大者”解除民忧服务。三是加强与法院、人力资源社会保障、民政等部门的协调，加强工伤认定、工伤保险领域信息共享、案件通报、案件移送、人员交流等工作。，推动有关部门及时对用人单位与劳动者签订劳动合同、按时缴纳工伤保险费等情况进行监督检查。，从而形成保护劳动者合法权益的合力。

本文标签：工伤认定书行政诉讼期间还有效吗

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网友点评

山川河流

2022-03-11 20:06:36 回复

的发生更加复杂。国务院2010年修订的《工伤保险条例》通过列举的方式规定了若干可以认定工伤或者认定为工伤的情形，但并不能涵盖所有情形，很可能会产生工伤认定的争议。另外，相关法律规定比较原则，容易引发纠纷

下雨了你想我了吗

2022-03-11 16:18:49 回复

社局和法院的支持，所以向检察机关申请监督。检察机关审查认为，根据相关规定，人社局的行政行为于法有据，法院的生效判决并无不当，但对当事人的人身损害赔偿应予支持。请商圈劳动争议调解中心协助解决争议

执剑游天下

2022-03-11 22:34:05 回复

批复受理当事人申请，重启受理程序，当事人领取工伤保险金。三是部分用人单位违法违规，导致工伤认定困难。一些情况下，用人单位未依法与劳动者签订劳动合同、缴纳工伤保险，未

千面书生

2022-03-11 16:40:37 回复

人提供相关申请材料，工伤保险管理中心根据上级批复受理当事人申请，重启受理程序，当事人领取工伤保险金。三是部分用人单位违法违规，导致工伤认定困难。一些情况下，用人单位未依法与劳

邰仪磊凡

2022-03-11 14:10:28 回复

天呐，可怕

甄宗雪菡

2022-03-11 14:10:28 回复

可以啊

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