档案造假如何认定(如何判断干部人事档案是否存在涉嫌造假及处理方法)

1.看看有没有改动。

注意出生日期、工作时间、入党时间、政治面貌和经历、学历学位填写是否被涂改。如有涂改，应认真分析，前后对比。可以与档案中记载的专项审计鉴定进行对比，看如何调查鉴定专项审计，调查是否充分，鉴定是否符合政策，处罚是否适当，是否影响使用等。

2.看看信息里有没有虚假信息。

注意前后填写的信息是否一致。如有不一致的地方，仔细分析，前后对比，看信息差异是故意造假还是牟利行为。

3.看看有没有故意伪造的虚假档案材料。

可以结合备案前后的资料、个人的工作学习经历、材料的手续是否规范完备、材料形成的时间和标准是否合理、是否符合材料形成时的政策要求等因素，综合分析。

特别要注意的是，有些材料从程序上看是符合规定和要求的，但实际上是假的。这种情况比较复杂。要反复推敲，仔细甄别，进行深层次的前期考察，看材料是否真正履行了组织程序，符合政策规定。

(1)笔迹。一份材料往往是不同的人写的，不同人的笔迹也不一样。如果一份材料应该由不同的人填写但前后笔迹相同，就值得怀疑。即使是同一个人的笔迹，在不同时期也会有所不同。由于字迹受氧化、纸张差异等因素影响，不同时期形成的档案颜色会有所不同。手写笔迹是这样，有些印刷品也是这样，要注意鉴别。

(2)系统。档案材料有一定的标准。随着社会的发展和形势的变化，标准会有适当的调整，如取消一些栏目，增加一些新的栏目，改变内容排列顺序等。注意与同时期其他材料的标准进行对比，从材料的标准与年份的对应关系中，仔细寻找伪造材料的蛛丝马迹。

(3)纸张。由于档案材料的形成时间不同，制作档案材料所用的纸张也不同。本档案中不同材质的纸张大小、厚度、光滑度、手感、颜色等方面略有差异，并记录了相应的年代信息，要注意识别。

(4)印章。比较鉴别印章的大小、字体、字距、标准。如果同一单位公章前后样式不同，或者本档案的印章式样与同时期其他档案中相同印章式样不同，则材料真实性存疑；如果同一材料上的不同单位印章使用同一印泥，印泥颜色深浅相同，材料的真实性也值得怀疑；由于行政区划调整、机构改革、单位名称变更等单位名称的变化，但档案材料上的印章与这种变化不协调，或超前或滞后，与史实不符。这时候也需要注意鉴定材料的真伪。

4.通过逻辑计算做出初步判断。

(1)出生日期。①根据记载，合理判断是否上学、工作、参军、入党年龄、学习和工作经历等。，如根据党章的规定，成为党员时年满18周岁。

②根据年龄推算家庭成员年龄是否合理，即根据干部简历、自传、政审材料、人民团志愿书、干部任免审批表等材料中填写的信息，对比核实档案材料中记载的相关信息，如家庭成员年龄是否合理。

(2)工作时间。主要看是否涂改最早工作资料记载的工作时间，是否伪造最早工作资料。对工作时间真实性有疑问的，要进一步调查核实:

(1)查阅档案。不仅要查阅干部人事档案中的工作时间、早期学习经历、工作经历、奖励材料等审批材料，还要查阅文件、档案中相应的文件材料。(填写不一致经历、平行经历等。)

②实地调查。实地调查了解干部是否实际参加了工作，是否存在“吃空薪& # 34；等情况。

(3)在审查干部事务档案中干部身份材料的基础上，发现干部身份涉嫌造假的，不仅要看干部人事档案中的干部身份审批材料，还要查看单位文件和档案。

5.处理方法

(1)根据材料的不同内容和性质，采取补充收集、原件复制和完善程序等方式进行补充和规范。所有补充和归档的材料都要标明经办人、办理时间和组织人事部门公章。

(2)对“三岁两历一身份”的真实性有疑问的，要通过现场勘查、物证鉴定、专项认证等多种方式进行调查核实。问题不清楚，我们就不放过。

①对于档案中出生时间被涂改、填写不一致的情况，可以辨认涂改前的痕迹，分析学习、工作履历与家庭成员出生时间之间的逻辑关系，进行综合判断，必要时由组织调查原始户籍信息，本着“无二利”的原则，做出准确、负责任的认定。

②对于工作时间和连续计算长度时间的确定，不能只看分配、用工(雇佣)、招聘、雇佣、劳动合同等相关材料。，还要严格根据最新的现行政策，结合学习经验进行判断，并与全日制教育和在职教育进行综合分析，以免做出相互矛盾的判定结果。

③除了辨别学历的真伪，还要注意在职和全日制学历的区别，严格按照中组部关于全日制学历的四项原则进行鉴别。对个别在学历上打擦边球的干部，要严格审查认定，确保不偏不倚，不出差错，为合理使用干部提供重要信息。

(4)对于党龄的认定，应以自愿入党为标准。如果入党志愿书在档案中不见了，我们应该尽力找到原始材料。如果找不到，就补志愿入党。干部原入党所在学校或单位党组织提供证明材料，报现单位党组织的上级党组织审核。确认党员身份后，将所有证明材料和入党志愿纳入干部档案。

(三)档案弄虚作假的，责令干部本人及相关责任人作出书面检查并改正；情节严重、影响恶劣的，要给予组织处理或纪律处分。经调查难以查明的，应当记录在案，查明前不得提拔或者重用。