在公司做监理,有什么风险(当前监理承受这么多的风险)

随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布实施，建设监理制度在我国奠定了坚实的法律基础，明确了监理的作用和地位。但值得指出的是，监管应承担的责任存在诸多盲点。人们只强调监理工程师必须对工程质量负责，但对监理责任内涵这一关键问题至今没有深入探讨。认识和防范监理责任风险已成为一项十分紧迫和重要的任务，应引起高度重视。

1。监理工程师的工作特点

建设监理是监理工程师提供的一种专业技术服务。监理工程师在业主委托的范围内，运用合理的技能，谨慎勤勉地工作，以满足监理合同的要求。监理工程师的工作主要有以下特点:

1.1工作委托。

是否委托监理，或者在什么阶段委托监理，可以由业主根据需要决定。虽然规定了强制监理的范围，但是具体由哪个监理单位按照市场的方式来实施，还是要由业主来决定。《建筑法》明确规定，建设单位应当委托有资质的监理单位进行监理，双方应当订立书面监理合同。监理工程师必须在委托合同规定的工作范围内工作。

1.2专业技术。

监理工程师提供的服务是基于自身专业技能的管理、技术或咨询服务。因此，在同样的工作范围和权限内，不同的监理工程师提供服务的效果可能会有很大的不同，这与监理工程师本身的专业技能有关。

1.3性能受主观因素影响较大。

监理工程师的工作具有弹性，很难界定监理的工作绩效，也很难用量化的标准来衡量其质量。其工作绩效与其自身的主观能动性有关。这种主观能动性主要来自三个方面:一是取决于职业道德的约束；二是取决于监理工程师自身对监理的热爱；第三，业主的支持。

1.4绩效是集体的。

监理是一种需要多专业合作协调的技术服务，监理工程师的工作更多体现为集体行为。我国的监理实行总监负责制，但监理的服务质量和水平最终是通过监理机构的整体服务来体现的。只有整个项目监理组织有效运行，监理的绩效才能得到体现。

1.5伟大的工作职责

监理工程师的工作对象和内容客观上决定了监理工程师要承担非常沉重的责任，因为工程投资巨大，而且与公众的切身利益密切相关。一旦发生损害，涉及的经济额度非常大，可能造成人身伤亡等重大事故。此外，工程质量、造价和工期与公众特别是消费者的利益密切相关。

2。监理工程师的责任风险

从上述监理工作的特点分析，监理工程师的责任风险可以归纳为以下六个方面:

(1)行为责任风险。监理工程师的行为责任风险主要来自三个方面:一是监理工程师违反监理委托合同约定的职责和义务，超出业主委托的工作范围，造成工程损失；二是监理工程师未能正确履行监理合同规定的职责，工作中出现失职行为；三是监理工程师因主观随意行为未能严格履行职责，造成工程损失。

(2)工作技能风险(监理工作是基于专业技能的技术服务。因此，监理工程师虽然履行了监理合同中业主委托的职责，但由于自身专业技能的限制，未必能达到预期的效果。

(3)技术资源风险。即使监理工程师在工作中没有行为过错，仍然有可能承担技术资源带来的工作风险。一些工程质量隐患的暴露需要一定的时间和激励，利用现有的技术手段和方法不可能保证所有问题都能及时发现。另外，由于人力、财力、技术资源的限制，监理工程师不可能对施工过程中的任何一个部位、环节进行细致、全面的检查，因此有可能面临这方面的风险。

(4)管理风险(明确的管理目标、埋下的组织、细化的职责分工和有效的约束机制是监理组织管理的基本保证。虽然有高素质的人力资源，但如果管理机制不完善，监理项目仍可能面临很大的风险。这种管理风险主要来自两个方面:一是监理单位与监理机构之间缺乏管理约束机制。由于监理项目的特殊性，监理机构往往远离监理机构的总部。在日常监理工作中，总监代表着监理机构，其工作行为对监理机构的声誉和形象起着决定性的作用。因此，监督机构对董事的工作行为进行监督和管理非常重要，即在监督机构和董事之间建立完善有效的约束机制。二是监督机构内部管理机制的完善程度。监督机构中各级人员的职责分工必须明确。如果总监不能在监督机构内部实施有效的管理，风险仍然不可避免。

(5)职业道德风险。监理工程师在运用自己的专业知识和技能时，必须非常谨慎，明确表达自己的意见，客观公正地处理问题，同时要勇于承担对社会和职业的责任，在项目利益与公众利益发生冲突时，优先考虑公众利益。当监理工程师的自身利益与项目利益不一致时，必须强调项目的利益。如果监理工程师不遵守职业道德的约束，自私自利，敷衍塞责，回避问题，甚至为了私利损害工程利益，必然会面临相当大的风险。

(6)社会和环境风险。社会对监理工程师寄予了很大的期望，这种期望无疑会对建设监理的继续发展起到积极的推动作用。但另一方面，人们对监管的认识也产生了一些偏差和误解，可能形成不利于监管健康发展的社会环境。目前，社会上有相当一部分人认为，既然对工程进行了监理，监理工程师就应该对工程质量负责。如果工程出现质量问题，首先要追究监理工程师的责任。要知道，承包商的工作是合同性质的，承包商有责任为业主提交合格的工程，但监理工程师的工作是委托和咨询，代表业主工作。监理工程师在项目实施过程中所做的任何工作，并不减轻或免除承包商的任何义务，实行监理制，对提高工程质量和保证施工安全有积极作用，但监理工程师的工作不能代替承包商保证工程不出现质量和安全问题。

3。避免责任风险

监理工程师必须强化风险意识，提高对风险的警惕和防范，降低和控制责任风险。针对上述监理工程师责任风险的来源，我们可以考虑以下六个方面:

(一)严格履行合同。这是防范监理行为风险的基础。监理工程师必须树立坚定的契约意识，对自己的责任和义务有清醒的认识，既要不折不扣地履行自己的责任和义务，又要注重自己职责范围内的工作，随时随地以合同为依据处理问题，在业主委托的范围内正确行使自己在监理委托合同中的权利。

(2)提高专业技能。提供监理服务需要专业技能。努力提高自己的专业技能是监理工程师职业的客观要求。监理工程师永远满足不了现状，必须不断学习，总结经验，提高专业技术技能，锻炼组织协调能力，防范因技能欠缺可能给自己带来的风险。

(3)提高管理水平。监理单位和监理机构内部管理机制是否健全有效，是发挥监理工程师主观能动性、提高工作效率的重要方面，也是防范管理风险的重要保证。因此，监理单位必须结合实际，明确质量方针，制定有效的内部约束机制，特别是在监理责任方面，需要明确界定。最后，监理单位的监理义务需要落实到监理工程师身上。事实上，损失是由具体监理工程师造成的，但监理单位应对业主承担相应的赔偿义务。因此，在监理单位内部，总监和监理组织的其他成员应该承担什么样的责任也应该明确，这对于提高监理工程师的责任感是非常必要的。

(4)加强职业道德的约束。要有效防范监理工程师职业道德带来的风险，需要解决三个问题:一是要明确界定监理工程师应遵守的职业道德。目前，中国在这一领域的工作相当粗糙和薄弱。虽然对职业道德做了一些定义，但缺乏实际的可操作性。二是在此基础上，要加强对监理工程师的职业道德教育，使遵守职业道德成为监理工程师的自觉行动；第三，要完善这方面的监管机制，监理行业协会要在这方面发挥积极作用。

(5)完善法律体系。到目前为止，中国建设领域的法制建设取得了很大进展。但是，问题很多。主要表现在:不同法律法规之间、法律法规与地方法律法规之间存在诸多不协调甚至矛盾；还有很多法律法规覆盖不到，很多法律的定义也不明确。此外，有法不依、执法不严、执法水平低的情况普遍存在。因此，一方面要不断立法，提高法律法规的覆盖面；另一方面，要理顺现有法律之间的关系，修改其中的矛盾。政府行业主管部门和相关行业协会需要自觉执法，提高执法水平，积极向社会宣传相关监理法律法规，让社会对监理工程师的职责有一个正确的认识。

(六)开展职业责任保险。监理工程师可能因疏忽或过失造成合同中另一方或第三方的损失，因此需要投保专业赔偿责任保险。一旦专业责任造成车主或第三方损失，由保险公司承担赔偿责任，保险公司也负责理赔处理。也就是说，监理工程师的责任风险是通过市场手段转移的。职业责任保险的标的没有有形的物质载体，它保的是你的责任。因此，要进行这种保险，首先要研究分析监理工程师应承担的责任，明确专业责任与其他责任的区别。值得注意的是，监理工程师的责任风险是多方面的。并不是所有的监理工程师的责任风险都可以通过保险来解决。职业责任险只针对职业责任，即只针对监理工程师根据委托监理合同提供服务时，因疏忽大意造成的业主或依赖此项服务的第三方的损失。主观上，这种行为必须是无意的，仅限于监理工程师专业范围内的行为，对与专业范围无关的过失造成的损失不承担责任。我国尚未开展职业和责任保险，但目前已在工程设计等领域开始试点。