08年前的违章建筑如何认定(未登记的房子都是违建不予补偿？这个时间建成的房屋不应是违建)

实践中有很多未登记的房屋或者没有相关手续的房屋，通常在征地拆迁中被认定为违法建筑，而一旦被认定为违法建筑，就意味着被征收人将得不到这部分补偿。

绝大多数人听到自己的房子被认定为“违章建筑”时的第一反应基本上是“他们的房子是怎么变成违章建筑的？你自己的房子明明早就建好了，在建的时候没有人或者任何单位站出来阻止。”

事实上，在征地拆迁过程中，有关部门必须在征收前对被征收房屋进行调查、认定和处理。如果房屋确实是违法建筑，即房屋未办理法律法规规定的审批手续，未办理房产证等。，则不予补偿。

但凯诺律师在这里想说的是，如果纳入征收范围的无证房屋是历史遗留问题造成的，那么相关部门就不应该直接认定为违章建筑，不予补偿，而应该按照合法建筑进行补偿。说到这，可能很多人会问，既然历史遗留问题造成的无证房屋要赔偿，那么这个“历史遗留”时间应该怎么界定呢？应该从哪一年开始算？下面结合一些相关案例来说一下。

张先生是天津人，因当地xx项目需要用地，其房屋被纳入征收范围。但在补偿安置阶段，双方未就补偿达成一致。后来为了完成拆迁工作，有关部门对张先生作出了补偿决定，但补偿决定中未登记的建筑物不予补偿。

随后，张先生向法院提起行政诉讼，但一、二审法院均未支持其诉求，于是张先生向最高人民法院申请再审，称其房屋数平方米为长期无房契房屋，也已由测绘部门勘测。但一、二审法院未经调查就认定长期无地契的房屋为违法建筑，导致法律适用错误。

本案的焦点是张先生主张的未登记建筑是否应该赔偿。

针对本案，最高法院认为根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，市、县人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未登记的建筑物进行调查、认定和处理。对被认定为合法建筑且未超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿。对认定为违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

此外，最高法院还认为根据《城乡建设环境保护部关于房屋权属登记中违法建筑处理的原则意见》第一条，关于期限。考虑到《城市规划条例》是1984年国务院新颁布的，各地城市规划的制定和审批也是先有后有。各市县可根据实际情况合理确定违法建筑的处理时限。各地处理违章建筑时，期限前可适当放宽，期限后要从严处理。

简单来说，有关部门在实施征收前，必须先对征收范围内的房屋进行调查、认定和处理，不能跳过这个程序，直接进入下一个征收环节。关于违章建筑的处理期限，违章建筑的处理期限是由各地根据实际情况决定的，因为不同的地方是在制定和审批城市规划。不过，一九八四年实施的《城市规划条例》是厘定时限的重要参考点。

从最高人民法院审理的上述案件可以得知，各地在确定违法建筑处理期限时，可以适当放宽期限前的期限，严格处理期限后的期限。

其实纵观以往发表的文章，应该说得最多的是《城乡规划法》实施的年份(即2008年)、《土地管理法》实施的年份(1986年)和《城市规划法》实施的年份(1990年)。

如果房屋是在这些法律法规实施之前建造的，具有合法的土地使用权，2008年之后没有重建，相关部门也没有下达处罚决定，那么被征收方就不能轻易认定房屋为违法建筑，如果被征收方没有进行补偿，被征收方也可以依据相关政策文件主张相应的补偿。

总而言之，凯诺律师想说的是，有关部门不能“一刀切”，所有未登记的建筑都将被视为违章建筑，不予赔偿。这种简单粗暴的方法不仅不利于拆迁工作的顺利完成，而且严重侵害了被征收人的合法权益。因此，如果被征收人遇到这样的情况，建议被征收人一定要保持冷静，及时收集相关证据材料，必要时及时启动法律程序，依法维护自己的合法权益。