被电动车撞了起诉麻烦吗(外卖骑手撞人 为何追责赔偿难)

送餐路上的外卖骑手。(图片来源:视觉中国)

医生去病房检查孙的恢复情况。

交警在路边卖车，进行交通安全教育。

外卖行业极大地方便了市民的生活，但随着外卖骑手的日益增多，也存在一些隐患，比如骑手送餐过程中发生交通事故的频率越来越高。今年两广两会期间，NPC代表和CPPCC委员建议关注外卖骑手的交通违法行为。记者发现，目前市面上的电动自行车(以下简称电动自行车)没有强制保险，很多外卖骑手没有保险或者保险金额较低。当发生交通事故时，受害方无论是从骑手本人还是平台都很难恢复。

为此，全国人大代表和部分从事处理外卖骑手交通事故纠纷的律师建议，设立“电动车交强险”，让相关事故受害者及时获得经济赔偿和医疗救治；同时，外卖平台也要及时调整骑手考核计划，避免“开得越快，收入越高”。

文、图/广州日报全媒体记者肖欢欢(除署名外)

案例1:

骑手没钱赔也没保险，伤者承担医疗费用。

今年1月14日，在海珠区某街道，正在工作室门口忙碌的彭女士被一辆疾驰的电动车直接撞在腰间，重重地摔在路上。彭女士被立即送往医院抢救。医生检查后发现，彭女士颅内损伤，头皮挫伤。

在事故现场，打伤彭女士的外卖骑手也不知所措。原来，外卖骑手林是一名18岁的大学生。听说外卖骑手有空闲的时候，想在假期兼职外卖赚点零花钱，电动车也是他家用的。没想到刚下班就出事了。通过调取现场监控视频，发现事发时，林某正在通过手机抢单。他一边开着电动车，一边用手指在手机屏幕上点击抢单。“他的电动车速度很快，开着开着就抢了单，所以撞了人。”彭女士的丈夫说。

据了解，林的电动车没有上牌照，没有买保险，第三方平台也没有给他买意外险。事故发生后，林虽然很诚恳，但表示自己没有任何经济来源，电动车也没有买商业保险。彭女士要想获得医疗赔偿，还得向外卖平台或者第三方平台索赔。彭女士的丈夫随后电话咨询外卖平台和第三方平台要求赔偿。“对方说，第一，交警要出具事故责任认定书，外卖骑手全责；第二，要走法律途径，法院认定外卖平台或者第三方平台有责任。只有这样，他们才愿意赔偿。”

最终，彭女士在医院住了近一周，自费支付了一万多元的医药费。“外卖平台把送餐服务外包给第三方平台，第三方平台没有给骑手买商业保险，外卖骑手的电动车也没有买任何保险，所以现在如果外卖骑手撞了人，他说没钱，那就没办法了；除非你去法院起诉他，否则起诉成本高，耗时耗力，真的负担不起。”彭女士的丈夫说。

案例二:

颅内损伤还在治疗中。救治伤者的单位先行支付治疗费。

在广州三九脑科医院脑外科病房，住着同样被外卖骑手电动车撞伤的孙。今年1月，40岁的孙谋刚出门就被一辆高速行驶的外卖电动车猛烈撞击，随后头部撞上了旁边的硬物。事故造成孙颅内严重损伤，送医院抢救半个月后仍未恢复意识。后来，孙被家人转到三九脑科医院，目前仍在接受治疗。

第九脑科医院脑外科主任张亮告诉记者，他一般是被电动车撞伤的，可能会导致骨折或其他身体伤害。然而，所有被送到医院的病人都受了重伤，通常是头部受到撞击。受伤的孙谋是他家的顶梁柱。起初，孙谋的家人担心他的妻子知道这个消息会受不了，一直瞒着她。但随着春节的临近，孙没有回家，孙的妻子也觉得不对劲，于是孙的家人说出了真相。得知丈夫被电动车撞伤住院，孙的妻子当即泪流满面。

记者了解到，目前孙的家人仍在与外卖骑手及其平台协商赔偿事宜，尚未达成最终赔偿方案；孙的治疗费用主要是他单位出的，已经花了20多万。导演告诉记者，孙的恢复进度还可以，但是很难说他什么时候能醒过来。“这取决于他的身体基础和意志力。”

为什么会有追责？

1.平台和骑手之间的松散关系

无保险或保险金额低

被外卖骑手撞了之后，平台应该负责还是骑手应该负责？

广东包惠律师事务所主任林存宝律师代理过多起外卖骑手在电动车行驶过程中发生碰撞或受伤的纠纷。他说，随着技术的革新，电动汽车实际上已经突破了人们的传统认识。“现在的电动车经过改装甚至可以达到100公里/小时的速度。”阎存宝说。

他说，因为电动车是非机动车，不像汽车，要买强制保险，电动车司机不用考驾照。所以一旦电动车在路上发生交通事故撞了别人，司机本人又没有能力索赔，就会陷入追责的境地。虽然伤者可以通过法律途径要求司机赔偿损失，但由于理赔过程漫长，很多当事人都会放弃。

闫存宝介绍，大部分外卖平台都将送餐业务进行了外包，外卖骑手与平台实际上不属于劳动合同或雇佣关系。一旦发生事故，很难追究平台的责任。即使某个平台给外卖骑手买了少量的意外险，一旦发生严重的交通事故，这种保险的作用也是非常有限的。

闫存宝说，虽然骑手穿的是平台统一标识的衣服，但实际上与平台没有劳动关系，两者之间是非常松散的合作关系。一旦发生交通事故，除了正常的商业保险赔付外，大部分是骑手自己或者外包公司承担责任。

2.市面上没有电动车的保险。

记者了解到，根据外卖平台的规则，骑手发生车祸时，如果是与他人摩肩接踵，必须提供交警部门的事故责任认定书。如果骑手在送餐过程中受伤，需要提供医院的病历和发票。以某外卖平台为例，骑手大致分为两种，一种是专职骑手，一种是众包骑手。保险方面，专送骑手每天5元的保险，众包骑手3元。两者的保险费用均从骑手佣金中扣除，其中众包骑手的保险赔付为强制选项，每日通过app直接从骑手送餐收入中扣除，保障时间为骑手首单至当日24: 00。然而，一些平台的外卖骑手与第三方公司签订了外包合同，没有购买社保和意外险。

为什么外卖骑手交通事故频发？林存宝分析，首先，平台对骑手的考核机制，带领骑手与时间赛跑。在强大的算法驱动下，骑手不得不加快速度以避免差评，维持收入，从而导致交通违规；其次，外卖平台没有建立一套完整的机制来鼓励外卖骑手减少交通违法行为，比如对没有交通违法行为的外卖骑手进行奖励；再次，外卖骑手准入门槛低，人员素质参差不齐，外卖骑手平台的安全教育还比较欠缺。

记者了解到，目前还没有类似于机动车交强险的“机动车交强险”，以保证电动车发生交通事故后伤者及时得到赔偿。平安广州业务经理杨淑丽也告诉记者，目前市场上还没有针对电动车的交强险或其他意外险。“一辆电动车价格几千块钱，保费估计很低。目前保险公司应该是不愿意推出这个险种的。”其他几家保险公司的业务员也表示，目前没有电动车的商业保险。

NPC代表和CPPCC委员呼吁:

设置“电动车交强险”的调整算法，让骑行者“慢下来”

今年广东省两会和广州市两会期间，多位NPC代表和CPPCC委员关注外卖骑手带来的交通安全问题，建议外卖骑手按下“减速键”。

广东省人大代表、全国道德模范赵光君在今年广东省两会期间表示，随着外卖行业的快速发展，外卖骑手的交通违法问题不容忽视。他建议，第一，加强对外卖骑手及其电动车的管理，否则发生交通事故后，一旦外卖骑手弃车逃跑或无赔偿能力，受害人的损失将得不到赔偿；第二，外卖平台要及时修改规则，防止骑手“开得更快，赚得更多”；第三，因为电动车数量多，使用频率高，建议设立“电动车交强险”。“一方面，交通事故的受害者可以获得经济赔偿；另一方面，通过实行‘奖优罚劣’的费率浮动机制，可以减轻事故发生方的经济负担，促进电动车驾驶员的安全意识。”

广东省人大代表梁也一直关注电动车的规范行驶和外卖骑手的交通违法问题。今年，他继续建议加强对国外卖骑手的监管，禁止屡犯交通法者从事送餐、快递等业务。

广东省政协委员、省党外知识分子协会副秘书长毕亚林建议，将平台与骑手的关系转化为法律劳动关系，将骑手转化为正式员工，压实平台公司在最低收入保障、社会保险等方面的主体责任。

广州市政协委员、广东南国德赛律师事务所高级合伙人刘红丽律师建议，外卖平台应调整算法指标，给骑手留有弹性空空间，将交通安全培训和交通违法记录作为骑手服务的考核标准。

林存宝律师还建议，设立“电动车交强险”，让电动车交通事故中的受害者得到及时救治或恢复。