劳动工伤 | 2023年06月16日 | 阅读:259 | 评论:3
中新经纬客户端8月27日电应急管理部27日召开新闻发布会。关于安全生产责任保险(以下简称“安全责任险”)与工伤保险的衔接问题,中国企业联合会企业责任风险管理研究中心主任王建军介绍,安全责任险的保险公司依据安全责任险请求的经济补偿,不影响其从业人员依法向工伤保险请求赔偿的权利。
会议现场来源:中国网
发布会上,应急管理部对近期发布的《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(以下简称《规范》)进行了解读。本规范由中国企业联合会、相关保险机构、投保企业、科研院所和地方应急管理部门共同起草,报应急管理部领导批准后,按照安全生产行业强制性标准发布实施。
此前,为了加强基础安全的能力建设,在8个高危行业强制推行安全责任保险制度。2017年,三部门(原安监总局、原保监会、财政部)联合发布《安全生产责任保险实施办法》(以下简称《实施办法》)。应急管理部依据行业强制性标准发布实施《规范》,旨在确保中央相关决策部署及时有效。
总体而言,该准则主要包括以下内容:
一是明确了强制服务原则,规定保险机构应当按照合同约定为参保单位提供服务,不得以任何理由拒绝履行服务义务,不得向参保单位收取额外费用。同时要求投保单位积极配合保险机构开展意外预防服务。
二是细化了七类服务项目,保险机构根据参保单位需求从中选择确定具体服务内容。
第三,定义了四种服务形式。保险机构可以依托自身安全生产专业技术人员,委托安全生产技术服务机构,聘请外部安全生产专业技术人员,委托保险经纪机构提供服务。
四是对保险机构服务方案制定、服务开展、回访确认、投诉处理等关键服务环节提出具体要求。
五是明确保险机构应当设立专门账簿,据实收取服务费,满足事故防范工作需要,并接受政府有关部门的监管。
六是明确保险机构每年应对服务质量和效果进行一次自我评估或第三方评估,并将评估报告上报政府相关部门,并将评估结果公开。
会上有记者提问,在平安保险出来之前,已经有一些其他的保险,比如工伤保险等商业保险。平安保险和其他保险有什么区别?有没有重叠或者怎么连接?
对此,王建军介绍,在《安全保险》强制实施之前,很多生产经营单位已经投保了工伤保险、雇主责任险、公众责任险、承运人责任险、意外险等险种,这些险种与安全保险的覆盖范围是重叠和交叉的,但安全保险与它们有明显的区别。
王建军表示,从政策上来说,安全保险是一种强制性的商业保险,具有公益性质。八大高危行业生产经营单位必须投保,同时对保险费率、保险条款、预防服务等方面进行严格规范。从功能上看,保障范围不仅包括企业员工,还包括第三方的人员伤亡和财产损失,以及救援、事故鉴定、法律诉讼等相关费用。最重要的是,安全保险具有事故预防的功能。保险机构必须为投保单位提供事故预防服务,帮助企业查找风险隐患,提高安全管理水平,有效预防生产安全事故的发生。
王建军还指出,与安全保险相比,工伤保险是一种强制性的社会保险,雇主责任险、公众责任险、意外险是普通的商业保险,都比安全保险覆盖面小,缺乏事故预防功能。总之,与工伤保险等相关险种相比,安全责任险覆盖的群体更广,保障更充分,赔付更及时,预防服务更到位。
关于安全责任保险与工伤保险的衔接问题,王建军表示,《实施办法》第三条明确规定参保单位依据安全生产责任保险请求的经济补偿,不影响其职工依法向工伤保险请求赔偿的权利。第十七条规定的最低赔偿金额30万元,也是充分考虑现行职工伤亡赔偿标准和工伤保险赔偿金额确定的。
关于安全责任保险与相关商业险种的衔接问题,王建军表示,《办法》第六条规定,生产经营单位已经投保的其他与生产安全有关的险种,应当增加或者调整为安全生产责任保险,增强事故预防功能。
同时,将建筑、交通等行业的雇主责任险、公众责任险、承运人责任险等险种调整为安全险,需要保险机构做好以下工作:
一是要做好安全责任险方案设计,充分体现安全责任险在保障范围、价格、服务等方面相对于其他商业保险的优势。,使安全责任险完全覆盖公众责任险、雇主责任险等的功能。,并一站式解决企业需求,避免增加成本。二是要做好事故预防服务,真正促进投保企业提高安全保障能力,降低事故风险,让投保企业认可服务质量,看到服务效果。(中新经纬APP)
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