帮信罪不起诉(大量年轻人老年人涉帮信案怎么办)

大量年轻人和老年人参与助信怎么办

河南平顶山检察院公开审理少查批捕慎诉

□本报记者赵红旗

前不久，广东省梅州市农民的儿子张小龙(化名)顺利办理了注册手续。随后，他拨通了河南省平顶山市汝州市人民检察院检察官陈东伟的电话，向检察官表示感谢。

与其他准大学生不同，张小龙差点与自己最终考上的大学失之交臂。原来他高二的时候，因为家里穷，经常为生活费发愁。一次偶然的机会，他得知自己的银行卡转借可以获得500元，于是将自己的银行卡转借给他人，并按照对方的要求开通了网上转账服务。没想到，这次行动让张小龙陷入了电信诈骗案，他被以帮助信息网络犯罪罪立案侦查。

眼看快开学了，会不会因为涉及的问题而上不了大学？张小龙慌了。幸运的是，案件被移送到汝州市检察院后，一场公开审理彻底改变了他的命运。

张小龙案是平顶山市人民检察院探索帮助快速办理信息网络犯罪机制的一个缩影。近年来，涉嫌扶信的案件数量急剧上升，涉案人员多为年轻人、老年人等群体。他们到底能不能被抓？没有抱怨？平顶山市检察院探索公开听证，将听证人的意见作为检察机关决策的依据之一。

检察官解释了不起诉的理由。

9月28日下午3点，关于张小龙帮助信息网络犯罪一案的听证会准时开始。

汝州市人大常委、农工民主党汝州支部主任董，汝州市政府教育督导室副主任闫静波，律师事务所主任、汝州市委员，汝州团市委青年部负责人闫超，中国人民银行汝州分行副行长等人作为证人出席了听证会。

在介绍了张小龙的基本情况、基本案情和诉讼过程后，陈东伟说:“张小龙案情较轻，建议依法相对不起诉。”

他列举了四个具体情节:张小龙无犯罪记录。他是在和朋友聊天，偶然知道借银行卡可以赚钱后才涉嫌犯罪的，且是初犯或偶犯；到案后认罪态度较好，自愿认罪悔罪，能如实供述自己的犯罪事实，坦白，依法可以从轻处罚。取保候审期间，虽然家人远在广东，但每次接到司法机关通知，他都能按时到达，积极配合司法机关工作。自愿认罪悔罪，能够如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚；银行卡内外作案金额仅14万元，违法所得500元已积极退回公安机关。依法可以从轻处罚，可以作为犯罪不起诉处罚。

“破卡”行动重点打击那些专门从事非法收购、出售“两卡”的犯罪团伙和内外勾结的电信、银行等行业从业人员。对于那些初犯、偶犯出售或出借银行卡不足三张的，不能立即逮捕起诉，在法律范围内以教育、挽救、劝导为主。本案中，张小龙仅有一张银行卡用于作案，未参与购买或介绍他人出售该银行卡，情节轻微。”陈东伟说道。

此外，陈东伟强调，张小龙心思单纯，主观上没有诈骗他人钱财的意图。他借银行卡的动机只是为了用一点零花钱解决生活问题。他觉得父母每天都很辛苦，不方便向父母要钱，于是走上了犯罪的道路。主观上有空教改室，过去在学校表现也不错。他还担任了班级的学习委员和数学课代表，并且

“对于一个涉世未深，犯罪轻微即将踏入大学校园的年轻人来说，如果被起诉，他将永远摆脱不了罪犯的标签，他未来的学习、就业、交友、婚姻乃至下一代都将受到影响。相对不起诉既体现了司法机关注重保护学生身心健康的司法理念，也让他们感受到了社会的关怀和司法的温暖。”陈东伟说道。

听证员就疑似病例提问。

公诉人发表意见后，听证员立即对一些疑点进行了提问。

张小龙的问题主要有三个，即是否知道借卡的目的，是否向我提供银行卡信息，办卡时是否年满18周岁。

颜静波:“你朋友知道卡是干什么用的吗？为什么平白无故给你500块钱？”

张小龙:“不知道，也没问。”

颜超:“你办银行卡的时候，资料提供给你了吗？银行有没有告诉你倒卖银行卡是犯罪？”

张小龙:“是我自己的信息。办卡的时候没告诉。”

胡少峰:“你申请卡的时候满18岁了吗？”

张小龙:“没有。”

随后，董彭超问陈东伟:“对张小龙的不起诉是否影响其上学？”陈东伟回答:“不起诉是最终处理，对学校没有影响，也不是前科。”

在听证员对疑点进行提问后，陈东伟进一步解释说:“宽容不是纵容，不起诉是给张小龙一个自我救赎的机会，一个像其他同学一样没有负担进入大学校园的机会，是对人权的最大尊重和保障。希望经过这件事，张小龙能深刻认识错误，反省错误，敬畏法律，明辨是非，好好学习，努力工作，实现自己的人生价值，用实际行动感谢父母，回馈社会。”

“我法律意识淡薄，不知道这件事的后果。直到汝州的警察找到我，我才意识到事情的严重性。今后，我会认真学习法律知识，增强法律意识，做一个对社会有用的人。”张小龙动情地说。

经过听证程序，听证员通过评议形成集体意见，一致认为不起诉张小龙的决定合情、合理、合法。

汝州市检察院党组书记、检察长阮建国在接受《法治日报》记者采访时表示:“院检委经过讨论，决定采纳听证意见，对张小龙作出不起诉决定。”

公开听证会将在没有逮捕或起诉的情况下举行。

记者了解到，目前，涉嫌帮助信息网络犯罪的刑事案件数量大幅上升，涉案人数较多，其中青少年、老年人、农民居多。在保证案件质量的前提下，促进信访案件快速高效办理，是基层检察机关的一项紧迫任务。

为此，平顶山市检察院进行了积极探索。据平顶山市检察院第四检察处处长张莉介绍，平顶山市检察院已将汝州市检察院确定为基层检察院试点单位，建立帮扶信访案件快速办理机制，并在全市基层检察院全面铺开这一做法。

这种机制是如何工作的？阮建国告诉记者:“对于只提供银行卡、获利较少、犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人，没有社会危险性的，不依法逮捕；及时对涉案学生进行羁押必要性审查，提出轻缓刑的量刑建议。符合不起诉条件的，经过公开审理、广泛征求意见，依法作出不起诉决定，落实少捕、慎诉、慎押的刑事司法政策，让人民群众切实感受到司法温度，防止机械办案，努力实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。”

对此，张莉坦言:“迫于压力，有人会认为检察机关批捕起诉人为因素不够细致。我该怎么办？我们专门制定了公开审理规则，即决定不逮捕、不起诉的案件一律公开审理，邀请NPC人大代表、CPPCC委员、社会知名人士等担任听证员，听证员的意见作为检察机关作出决定的依据之一。”

在平顶山市检察院党组副书记、副检察长何鑫看来，公开审理的过程既是征求公众意见的过程，也是监督司法活动的过程，更是落实“谁执法、谁普法”原则的过程，可以在办案中及时宣传法律，提高人们的防范意识，从源头上遏制此类案件的发生。

那么，求助信案件的快速处理机制如何操作呢？据平顶山市检察院检委会专职委员付新生介绍，他们要求基层检察院全面准确掌握逮捕条件，特别是社会风险条件，尤其是对异地抓获的犯罪嫌疑人，不能为了办案方便而片面忽视社会风险评估，导致落网犯罪；重点是对异地抓获的犯罪嫌疑人拒绝批准逮捕后，采取有效措施确保诉讼顺利进行。

“如何准确、严格地把握起诉条件？市检察院要求基层检察院坚持惩救结合，全面了解犯罪嫌疑人的工作学习、相关表现、犯罪原因、是否具备帮教条件等情况。，并根据其犯罪事实综合判断起诉的必要性。犯罪情节轻微的，要依法大胆适用，不起诉。”傅新生说道。

来源:法治日报