离婚案件委托代理人的范围(法考客观题：诉讼代理人)

诉讼代理人是指在民事诉讼中，根据法律规定或者当事人的授权，代表当事人进行民事诉讼活动，以维护其合法权益的人。根据代理权限来源的不同，可以分为法定诉讼代理人和委托诉讼代理人两大类。

| "法定代表人"

法定代理人，是指依法为无民事行为能力人(无民事行为能力人或者限制民事行为能力人)担任代理人的人。

1.代理权随着监护的产生而产生，随着监护的消失而消失。

法定代理人的代理权依法确定，法定代理人参加诉讼不需要申请代理委托书。只要证明他的身份，与被代理人有监护关系，他的代理权就成立。

2.法律代理权的广泛性

(1)行使一般诉讼权利:提供证据，申请回避，委托诉讼代理人，出席庭审。

(2)行使特殊和实体处分权诉权:提出、放弃、变更诉讼请求、自行和解、请求或接受调解等。

3.法定代表人诉讼地位:不等同于当事人。

(1)法定代表人的诉讼地位不同于当事人。委托人具有民事诉讼权利能力，即当事人资格，但不具有民事诉讼行为能力。法定代理人可以按照自己的意志作为代理人进行一切诉讼行为，也应当履行当事人应当承担的一切诉讼义务。法定代理人可以不经代理人授权，自由处分诉讼权利和实体权利。诉讼中法定代理人的行为应视为当事人的行为，与当事人的行为具有同等法律效力。

(2)主要区别:法定代理人只能以当事人的名义起诉和应诉；法院的判决结果与当事人有关，与法定诉讼代理人无关；法定代理人不能行使代理权或者死亡，没有其他法定代理人承办诉讼时，诉讼可以中止但不终止。

4.法定代理人委托书消灭的原因

(一)因监护关系消灭而消灭:被监护人取得或者恢复民事行为能力；监护人丧失民事行为能力的；监护人或者被监护人死亡的；因离婚或解除收养关系，监护人失去监护权的。

(二)诉讼终结时销毁。

| "委托代理人"

1.委托代理的特征

基于意义表达；商定的权限；(审判前)必须提交委托书。

书面委托的例外:适用简易程序审理的案件，双方当事人同时到庭并经过审理的，可以当场口头委托诉讼代理人，法庭予以记录。

2.委托代理的范围

(一)律师和基层法律服务工作者；

(2)当事人(自然人)或者职工(法人)的近亲属；

有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近亲属和其他有扶养、抚养关系的亲属的，可以以当事人近亲属的名义担任诉讼代理人。

与当事人有合法劳动人事关系的员工，可以以当事人员工的名义作为诉讼代理人。

(三)当事人所在社区、单位和有关社会组织推荐的公民。

社会组织推荐公民担任诉讼代理人，应当符合以下四个条件:社会组织属于依法登记或者免予登记的非营利性法人组织；被委托人是该社会团体的成员，或者一方当事人的住所地位于该社会团体的活动区域；代理事务属于社会组织章程规定的业务范围；被推荐的公民是该社会组织的负责人或者与该社会组织有合法劳动人事关系的工作人员。

经中华全国专利代理人协会推荐，专利代理人可以担任专利纠纷的诉讼代理人。

不能，限制民事行为能力人，可能损害被代理人利益的人，法院认为不适合担任诉讼代理人的其他人，不能担任委托代理人。

3.代理权限

(1)总代理

代理仅限于一般诉讼权利，如申请回避、提出管辖权异议、提供证据、出庭辩论等。

(2)特别代理人:代表实体处分实体权利，如承认、放弃或变更债权、和解、调解、反诉、上诉等，需要特别授权。如果委托书只写“全权委托书”而没有具体授权，则视为一般授权。

4.委托代理后的法律效力

在法律规定的范围内，代理人的诉讼行为对被代理人有效。一般在有委托代理人或法定代理人后，当事人本人可以不亲自出庭，但有例外:离婚案件中，除不能表达意志外，仍应出庭；因特殊原因不能出庭的，必须向法院提交书面意见。不能表达意志的，不需要出庭参加调解，不需要提交书面意见，但我的法定代理人要出庭。

5.代理权的取消

诉讼的终止；代理人死亡或者丧失诉讼行为能力的；代理人死亡；当事人解除委托；代理人从委员会辞职了。

总结和比较

| "[区分]诉讼代理人与诉讼代理人"

诉讼代理人

诉讼代表

世代基础

受法律或授权的委托

人数确定:当事人选择；不定数:由当事人选定，与法院协商或由法院指定。

与诉讼标的的关系

与诉讼标的没有利害关系。

与诉讼标的有利害关系

诉讼行为的后果

由委托人承担。

不仅对代表本人，也对被代表的当事人。

参与诉讼的目的

维护委托人的合法利益。

维护我自己和我所代表的当事人的合法利益。

诉讼状态

不具备当事人的诉讼地位。

具备当事人的诉讼地位。

诉讼代理人可以存在于代表人诉讼和其他诉讼中，而诉讼代表人只能存在于代表人诉讼中。

真题及解析

|【13-03-42】

(选择题)某市法院受理了中国人郭与外国人珍妮的离婚诉讼。郭委托黄律师为代理人，委托书中仅写明代理范围为“全权代理”。关于委托代理的表述，下面哪个选项是正确的？

A.郭已委托代理人，可以不出庭参加诉讼。

B.法院可以向黄先生送达诉讼文书，回执有效。

C.黄灿律师代表他放弃了索赔。

D.如果珍妮想委托代理人代为行事，她必须委托一名中国公民。

|【13-03-42】

[答案] B

[考试中心] 委托诉讼代理人

[解析]

总结:本题考查离婚诉讼中的委托代理问题，难度不大但涉及知识点较多。考生可能在以下几个地方犯错误:(1)在代理方面忽略了离婚案件的特殊性。离婚诉讼中，即使有委托代理人，原则上仍需要当事人本人出庭。(2)如何判断委托代理制度的权威性。当事人向人民法院提交的授权委托书应当在开庭前送交人民法院。如果授权委托书只写“全权委托书”而没有具体授权，诉讼代理人无权代为承认、放弃或变更诉讼请求、和解、反诉或上诉。(3)未能正确理解涉外诉讼中“委托中国律师代理”的原则。根据这一原则，外国律师只能代理自然人，不能以律师身份参与诉讼。

选项A考察离婚诉讼中的特殊规则。《民事诉讼法》第六十二条规定，离婚案件有诉讼代理人的，除非本人不能表示意思，本人仍应出庭。故郭虽已委托代理人，仍应到庭参加诉讼。

选项b考察了交货系统中代理人的权利。本题中，代理人是“全权代理人”，代理人必须具有代为接受诉讼文书的权限，因此法院可以直接送达的是受送达人，应选择选项B。

选项C考察了委托代理的分类，委托代理分为一般代理和特别代理，后者可以代为处理诉讼权利。根据《民事诉讼法》第五十九条第二款及《民事诉讼法解释》第八十九条规定，本案黄先生仅为一般授权代理人，无权放弃诉讼请求。

选项d考察涉外民事诉讼中的委托制度。《民事诉讼法》第二百六十三条规定，外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院出庭，需要委托律师代理的，必须委托中华人民共和国律师。根据《民事诉讼法解释》第五百二十八条规定，涉外民事诉讼的外国当事人可以委托本国人担任诉讼代理人，也可以委托本国律师作为非律师担任诉讼代理人。外国驻华使领馆官员受本国公民委托，可以自己的名义担任诉讼代理人，但在诉讼中不享有外交或领事特权与豁免。珍妮不用委托中国公民代理诉讼。只有珍妮希望自己的代理人以律师身份参与诉讼时，才可以委托中国律师，从而维护中国律师的准入制度。

综上，此题选B。

【概要】(1)直接发货应发货给本人。如果我不在，可以送给“三代一家”，也算是送给我了。“三代”是指当事人的代理人、代表人或代理人；“一名家庭成员”是指双方的成年家庭成员。(2)全权代理只是一般授权。

【概要】代理人可以代替当事人出庭领取文书，当事人本人不能出庭。但在离婚案件中，即使委托了代理人，当事人也要出庭。全权代理是一般授权，不允许“承上启下”。外国人可以委托中国律师或者外国公民，外国律师只能以公民身份参加诉讼。