湖州市吴兴区法律援助中心(社区里设法官工作室 法庭入驻矛调中心)

7月28日，以“护航高质量发展，建设共同富裕示范区”为主题的采访团，从“乔峰经验”的发源地来到湖州市吴兴区法院。“法官工作室”、人民法院设立的矛盾纠纷调处中心、公证调解室、法治副书记室等。，吴兴法院积极融入基层社会治理、法官下沉基层的种种创新和实践，让采访团大吃一惊。视频、图片、话题...采访团记者第一时间以多种形式宣传报道了吴兴法院的亮点和创新工作。

《法官工作室》非常非常有用。

在吴兴区八里店镇三和家园社区综治中心，“李法官工作室”立即引起了采访团一探究竟的兴趣，并认真聆听了“李法官”的讲述。

2020年4月起，吴兴法院在高新区、镇(街道)46个社会管理工作站设立了“法官工作室”，出台了“法官联系区”工作制度。全院46名法官、助理法官分别联系46个区，下沉基层一线参与基层社会治理，化解了镇(街)、村大量矛盾纠纷。

三和嘉园小区有一个“法官工作室”。每周，吴兴法院周边的人民法院法官沈伟都会安排半天时间来这个工作室。一年多来，他成了社区干部化解矛盾纠纷的好帮手、好参谋。

三河区“法官工作室”成立没多久，陈女士就找上门来，向沈伟诉苦。原来，陈女士一年前与某装修公司签订了一揽子装修改造合同，并支付了6万元装修费。后因双方就装修范围、增量工程计算、分期付款金额等发生争议。，装修公司在完成水电工程后停止施工，失去联系。陈女士被骑虎难下困扰。

沈伟一边安慰陈女士回家等消息，一边通过片区网格工作人员寻找装修公司负责人。装修公司处于半封闭状态，老板偶尔露面。一周后，沈伟接到电网运营商通知，装修公司老板出现了。于是，沈巍马上找上门来，把老板和陈女士请到了“法官工作室”。经过法官和调解员的背靠背调解，最终，双方同意解除装修合同，评估已完成的施工金额，装修公司立即退还超出预估金额的部分。

“近期，‘法官工作室’升级为‘法官E站’。”沈伟向采访团介绍，利用智能化设施，实现法官线下定期进驻与线上“走访”相结合，通过一屏一线开展网上诉讼指导、法律咨询、司法确认，为全区人民群众提供全天候司法服务。

“法官工作室”自运营以来，实地走访2760余次，调解纠纷800余起，调解680余起，成功阻止500余起案件进入诉讼程序。

“通常情况下，如果我们有任何法律问题，我们可以在第一时间征求意见。李法官‘下沉社区’，参与化解纠纷更有权威性，对群众更有说服力。”三河区党工委副书记、电影导演王建平说，安置社区出现了许多新问题、新矛盾，“法官工作室”的建立为依法高效化解矛盾纠纷提供了有力支撑。

今年，吴兴的法院进一步延长了这一期限。法院领导定点联系乡镇，组织“法官”与村、社区直接对接，实行“一村一法官(法治副书记)”，开展支部共建。截至目前，法治副书记下村走访268次，化解矛盾纠纷112起，调解化解率达92%。

“这才是真正的下沉基地，线下和线上的结合才是真正有用的。”采访团的记者们赞不绝口。

法院入驻毛调中心“太方便太贴心了”。

“哦，法院位于调矛中心，解决不了的问题可以无缝对接诉讼，真的只需要跑一个地方。”走进吴兴区社会矛盾纠纷调处化解中心，采访团的记者看到一个法院就在门外，不禁大呼“太方便太贴心”。

在县(区)调中心设立人民法庭，是吴兴法院的首创。据吴兴法院党组书记、院长陈静介绍，2020年6月，吴兴法院在毛调中心建立诉讼服务中心的基础上，将新增的长溪人民法庭整体入驻毛调中心，通过创新机制、分级过滤、纠纷解决闭环，打造“一站式接待、一揽子调解、全链条化解”的矛盾纠纷化解“终端”，促进了信访量、矛盾纠纷量、诉讼量的提升。

物理空房间集群化，服务功能优化。长溪人民法院入驻毛调中心后，推动形成了“全方位”调解工作格局，设置了“调解优先、诉讼终结”的功能布局，形成了纠纷解决闭环，让群众“最多”解决矛盾纠纷。法院入驻毛调中心，这一模式也在吴兴区织里镇成功运作，使织里群众“进一扇门，解千难”。

因为交通事故，织里镇的邓先生近日找到毛调中心，要求对方负事故全责，保险公司赔付3000元租车费。进入毛调中心后，他的案子首先由人民调解员调解。因双方无法就费用达成一致，调解无果。于是立即将案件转到法院诉讼服务中心立案窗口立案，然后将案件分配给毛调中心法庭孙法官。因双方当事人均到场并约定同日开庭审理，法院于当日作出判决，判决被告赔偿原告邓先生替代交通费用750元。“这很方便。跑一个地方就能解决。”拿到判决书后，邓先生满意地说。

截至目前，长溪法院已受理案件2441件，结案2235件，作出判决265件。诉前和解及民事可调撤诉率达到95.3%，自动履行率达到96.2%。

同时，法院还起到了从源头上解决纠纷的“指导员”和风险预警的“法官”的作用。“集中力量研判，对苗头性、倾向性、趋势性问题及时预警，对重大疑难复杂、投诉信访等群体性纠纷提前介入。”金建平院长介绍，一年来，法院与毛调中心其他部门合作化解信访纠纷30余起，参与妥善处理了多起涉及多人的矛盾纠纷。

横幅背后的调解故事，我听不够。

从善如流，善解人意，全心全意帮助他人；有温度的法，有尺度的调解，有风度的长者；用最短的专业时间解决最难的人心结...在吴兴区毛调中心公证调解室，一层层挂在墙上的横幅十分壮观，立刻吸引了采访团记者的注意。

“给我们讲讲横幅背后的故事”，记者们一拥而上，来到公证处调解员费身边。

这个“辉煌战绩”的公证调解室成立于2019年3月，由吴兴法院和南太湖公证处共同组建，聘请经验丰富的执业公证员担任调解员。从教十余年，曾担任湖州市法律援助中心主任、市公证处负责人的费，是这个调解室的灵魂人物。

2020年5月，公证调解室入驻长溪法院，与毛调中心无缝对接。迄今为止，已调解民商事案件878件，调解成功796件，其中209件经公证具有强制执行效力，为企业、单位和公民挽回经济损失5618.5万元。平均每个案件为当事人节省诉讼时间4个月左右，43个当事人感谢锦旗。

“那我给你讲一个最近刚调过来的纠纷吧”，费张口就来。这是一起涉及江西、湖南、上海、杭州的购房纠纷。江西市民黄夫妇通过中介公司在湖州购买了一套房产，但后来发现比购房合同约定多支付了10万元中介费，且收款人签字不是房地产公司，而是上海某房地产中介公司。黄夫妇认为不合理，与中介公司协商未果后解除购房合同，但中介费迟迟未交。于是，夫妻俩起诉至长溪法院。鉴于案情简单，案件没有直接进入诉讼程序，而是先分流到公证调解室，由公证调解室先组织调解。

费考虑到当事人在不同的城市，不方便联系当事人到调解室进行调解，于是他在网上详细了解了当事人的情况。结果他发现上海中介公司的代理人已经离职，但中介费还留在公司账户里，中介公司也没有故意拒绝退还。误会消除后，费联系中介公司负责人说明案情。公司负责人调查核实后，立即委托公司法务给黄夫妇转账，退还全部代理费。结果黄夫妇拿回起诉材料，纠纷顺利解决。

类似的调解故事每天都在公证调解室发生，这在费看来是家常便饭，但正如一条横幅所说，这里的很多当事人都感受到了法律的温度，调解的尺度，长辈的仪态。

来源:浙江法制报