行政诉讼 | 2023年06月16日 | 阅读:162 | 评论:1
■作者:刘波涛北京再明律师事务所
(此处已添加小程序,请到今日头条客户端查看)2020年7月,王先生在广东省某县的合法租赁被纳入征收范围,但相关部门并未发布征收公告或征收补偿方案。直到2021年2月,在处理王先生的其他案件时,得知有关部门已经对该案作出了补偿安置方案,现在想对该补偿安置方案提起诉讼。
在征收过程中,政府有关部门通常会发布征收决定或征收公告,其中包含对征收范围和补偿方式的批准信息。被征收人可以对征收决定或征地批复提起复议或诉讼,以争取自身合法权益,那么征收补偿安置方案是否具有可诉性?什么情况下可以起诉?
一、什么是征收补偿安置方案?根据《土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规的规定,征收补偿安置方案是指土地征收管理部门在土地或房屋征收过程中,就被征收人因其房屋或土地征收而应获得的补偿方式和计算标准所制定的方案。通常,征收补偿安置方案是作为征收公告或房屋征收决定的附件而存在的。
二、征收补偿安置方案通常可诉吗?我国行政诉讼法规定,只有实际影响当事人权利义务的行政行为,法院才能作为行政案件受理。实践中,对于补偿安置方案是否可以起诉,存在不同的理解,各地法院的具体做法也不尽相同。
通常征收补偿安置方案是不可诉的,因为征收公告或房屋征收决定依据的是《土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,会明确征收范围、土地状况、征收用途、补偿标准、安置方式、社会保障等。补偿安置方案往往以征收公告或征收决定附件的形式存在。在征收集体土地过程中,县级以上人民政府需要根据《土地管理法》第四十六条规定,向省政府等有批准权的行政机关申请批准。如果审批通过,省政府等有审批权的行政机关将给予征地批复。征收公告需注明土地征收批准文号,并告知被征收人复议时间。因此,被征收人可以直接对该答复提起复议。
再者,征收部门可以对未达成补偿安置协议的被征收人作出补偿决定。被征收人对补偿决定不服的,可以提起复议或诉讼,维护自己的合法权益。国有土地征收过程中,由县级以上人民政府直接下达征收补偿决定。被征收人认为相关补偿未落实到位或者补偿存在其他问题的,可以直接对征收补偿决定提起诉讼。也就是说,如果补偿安置方案不影响当事人的权利义务,通常是不可诉的。
三、征收补偿安置方案在什么情况下是可诉的呢?根据最高人民法院的相关判例并结合上述可知,补偿安置方案在对当事人的权利义务产生实际影响时具有可诉性。那么,如何判断补偿安置方案是否对当事人的权利义务产生实际影响呢?
根据最高人民法院(2020)最高法律所字第29号案的判决要点,在征收过程中,征收补偿安置方案载明征收范围、补偿标准等内容的,实际上涵盖了房屋征收决定的内容,并未单独出具征收决定。在这种情况下,征收补偿安置方案具有可操作性。
本文对补偿安置方案是否可诉的情况及原因进行了探讨。但由于征收程序本身的复杂性,补偿安置方案是否可诉存在争议,且涉及诸多专业问题,因文章篇幅所限,此处无法详细说明。
如果遇到类似情况,请及时咨询,委托专业律师为您争取合法权益。
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网友点评
亲爱的你快回来吧
2022-03-11 19:38:23 回复
政府等有审批权的行政机关将给予征地批复。征收公告需注明土地征收批准文号,并告知被征收人复议时间。因此,被征收人可以直接对该答复提起复议。再者,征收部门可以对未达成补偿安置协议的被征收人作出补偿决定。被征收人对补偿决定不服的,可以提起复议或诉讼,维护自己的合法权益。国有土地征收过
秃顶渣男
2022-03-12 00:57:31 回复
收公告或房屋征收决定依据的是《土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,会明确征收范围、土地状况、征收用途、补偿标准、安置方式、社会保障等。补偿安置方案往往以征收公告或征收决定附件的形式存在。在征收集体土地过程中,县级以上人民政府需要根据《土地管理法》
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