村小组(村小组决议违法，镇政府监督不力，被征收人怎么办？) - 其他

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简介： ■作者：张子怡，北京再明律师事务所（此处添加了一个小程序。请转到今天的标题客户端查看）陈先生和张女士住在郑州的一个县级市，他们的承包地被征用。尽管征地者很快就将补偿金拨到了土地上，陈先生和张女士也成功

■作者：张子怡，北京再明律师事务所

（此处添加了一个小程序。请转到今天的标题客户端查看）

陈先生和张女士住在郑州的一个县级市，他们的承包地被征用。尽管征地者很快就将补偿金拨到了土地上，陈先生和张女士也成功地收到了青苗费。然而，出乎意料的是，在分配土地补偿费时，村组通过的决议是基于1993年土地分配记录中的每亩人口。

陈先生和张女士在1998年结婚后才获得了村里的承包地。因此，即使陈先生和张女士持有合法的合同管理证书，他们也不会根据决议获得任何土地补偿。

随后，两人多次向村组组长要求解释。该小组负责人说，该决议是在一次会议上举手表决的，大多数小组成员都同意。

无奈之下，陈先生和张女士在明律师事务所找到了一名律师代表此案。

在受理案件的过程中，当事人多次表示，他们目前只想要自己的那一份，否则村里的其他人会认为他们无缘无故地捣乱。

律师认为，本案不是村集体不分配土地补偿金的问题，而是村集体做出的决议严重侵犯了成员的权益，所以本案的焦点也应该集中在决议上。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第36条规定：“村民委员会或者村民委员会组成人员的决定侵犯村民合法权益的，被侵害的村民可以向人民法院申请撤销，责任人应当依法承担法律责任。村民委员会不履行职责的法律义务依照法律、法规的规定，由乡政府予以处罚民族乡、镇人民政府应当责令改正。"

显然，这一规定针对的是“村民委员会或村民委员会成员的决定”，即如果你对上述两项决定不满意，你可以请求人民法院予以撤销，但是，法律没有规定如何监督非法村民小组决议。

为了解决陈先生和张女士的问题，载明律师在（2017）最高律师事务所沈5157号收集了大量案件材料《行政裁定书》在里面最高法院认为“村集体组织依法享有自主决定自治范围内事项的权利。但是，必须遵守法律、法规、合法有效的规章和规范性文件的规定，不得剥夺村集体组织成员应当享有的基本权利依法享受。村集体组织的决议违反法律法规规定，损害村民合法权益的，村民有权向政府控告的基层政府申诉，并告知和要求监督。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》根据第三十六条第二款的规定，基层政府接到村民报告申请后，有依法监督、责令改正的法定职责和义务。"

基于这一判断观点，最高法院的态度适用于村集体组织（当然包括村组）针对村民做出的决议《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定，乡、民族乡、镇的人民政府可以责令改正，并依法将村组决议纳入乡、镇人民政府的审查范围。

在此基础上，在明律师向当地镇政府申请监督，要求他对村组做出的集体资金分配方案决定履行监督职能，并责令村组纠正该决定。然而，镇政府似乎不理解监管申请，未能在法定期限内行使监管权。

随后，在明律师指示当事人向当地法院提起行政诉讼，以镇政府为被告，村组为第三人，要求确认镇政府不履行监督职能是违法的，并命令它执行上述功能。

在一审中，虽然镇政府提出了辩护理由，认为村组行为属于村民自治，镇政府无权干预，法院最终裁定，“原告的土地补偿分配方案侵犯了其合法权益，依法寻求救济并申请查处，镇政府负有法律监督责任……”

最后，法院裁定，“被告镇人民政府对原告的申请不履行法定职责是违法的。被告镇人民政府应当自本判决生效之日起60日内，对原告的申请履行监督职责。”

这个案子看起来很简单，但很有代表性。虽然该案尚未受到镇政府的监督，并被责令纠正非法村组决议，但这一判决客观上促进了基层政府及时行使监督权，提高了当地村民的法治意识。

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本文标签：村小组遭集体处罚

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网友点评

亲爱的热爱的你

2022-03-08 03:53:47 回复

职能，并责令村组纠正该决定。然而，镇政府似乎不理解监管申请，未能在法定期限内行使监管权。随后，在明律师指示当事人向当地法院提起行政诉讼，以镇政府为被告，村组为第三人，要求确认镇政府不履行监督职能是违法的，并命令它

薄雾山林

2022-03-08 09:20:24 回复

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追星踏月

2022-03-08 09:11:32 回复

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少爷霸爱

2022-03-08 02:31:44 回复

项的权利。但是，必须遵守法律、法规、合法有效的规章和规范性文件的规定，不得剥夺村集体组织成员应当享有的基本权利依法享受。村集体组织的决议违反法律法规规定，损害村民合法权益的，村民有权向政府控告的基层政府申诉，并告知和要求监督。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》根据第三十六条第二款的规定

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