治安调解案件为什么不会影响政审(去派出所协助调查，政审时却显示有“涉嫌嫖娼”记录，反映后警方改为“证人”，不影响政审，但记录无法抹去)
其他 | 2023年06月16日 | 阅读：419 | 评论：2
江苏宿迁的杨先生，一年前被送到派出所问话，在最近一次政审中突然亮出“涉嫌卖淫”的记录。With 空这个污点让杨先生非常惊恐，立即向当地派出所和上级部门举报。警方称，已改为“证人”，不影响政审，但记录不能删除。为了还自己一个清白，杨先生想通过法律手段维权。
政审时显示“涉嫌嫖娼”
12月7日，家住江苏宿迁的杨先生介绍，他最近在他们小区竞选管理员。作为一名刚入党的新党员，小杨显得特别热情。报名后提供身份证等证明，社区管理员从当地派出所调用政审资格表，也就是俗称的无犯罪记录证明。
大约在12月5日，工作人员说杨先生政审不合格，这让杨先生很意外，不知道是什么问题。询问了辖区派出所和社区工作人员后，告诉杨先生电脑显示“疑似卖淫”。
这个消息似乎给杨先生泼了一盆冷水，同时也让不明真相的人开始怀疑。
一次普通的询问 竟然成了日后隐患杨先生告诉记者，当时他想了很久，唯一一次和公安机关的沟通发生在一年前。当时宿迁一派出所电话通知他去派出所协助调查一起案件。当时杨先生也认为自己是骗子。反复确认后，他到派出所配合公安机关办案。
杨先生说，刚到派出所，一个警察就把他的手机没收了，直接问他“说点什么”？就这一句，不再多问。杨先生回复说没什么好解释的，双方僵持了很久。
事后，另一个警察(后来才知道是所里的一个领导)问起他在某洗浴中心消费的事，让他把事情解释清楚。同时查看了杨先生的手机及相关消费记录。
杨先生说，他只去过一次洗浴中心，手机里有消费记录，显示消费了300元，只是纯洗浴，根本没有嫖娼。杨先生说，两个警察问了一下，做了笔记。最后他们确定他没有嫖娼，然后他就走了。
杨先生介绍，没想到，就是这一次协助调查询问，竟然留下了“涉嫌卖淫”的记录。
警方称只能更改无法抹除记录杨先生告诉记者，最近两天，他多次向派出所和他们的上级部门反映，得到的消息是这个“涉嫌卖淫”并不影响他的政审。12月7日，派出所民警打电话告诉杨先生，“涉嫌卖淫”已改为“证人”。但杨先生对这一修正并不满意。
杨先生告诉警方，他曾经有一个非常干净的记录。现在有了这样的记录，他总是不舒服，这个记录会伴随他一生。甚至以后只要有政审，包括孩子上学，就业，都会有这个记录。
对此，警方表示只是改了一下，记录是无法抹去的。
12月7日，记者联系了宿迁市当地警方。工作人员表示，根据杨先生反映的情况，他们知道“涉嫌卖淫”已经改为“见证”，对他以后的政审没有任何障碍，对他的子女入学或就业不会有任何影响。但是杨先生提出的抹掉记录是做不到的。这位工作人员说，这个记录就像消费记录一样，记录了这个过程，无法抹去。
对此，杨先生介绍。本来我的政审记录是干净的，对于空有这样“涉嫌嫖娼”的记录，我感到很不舒服。为了挽回自己的清白，他会通过法律途径解决。
律师点评：当事人有权请求派出所删除错误信息北京市康达(Xi安)律师事务所张海星律师对此案进行了点评。
他说，从新闻报道的内容来看，涉及到两个法律问题，第一个是杨先生被要求协助调查后，派出所记录“涉嫌卖淫”是否合法。
派出所仅从手机中洗浴中心300元的消费记录，就得出“涉嫌嫖娼”的结论和被记录的行为。无论从《治安管理处罚法》还是《行政处罚法》的规定来看，合法性都存疑。处罚违法行为有法律规定的程序，需要行政机关收集违法行为的证据，证明行为人的违法行为事实。《治安处罚法》第九十三条规定:“公安机关查处治安案件，自己没有陈述但有其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有我陈述，没有其他证据证明，我才能做出治安管理处罚决定。”
杨先生手机中300元的历史消费记录不能证明杨先生有嫖娼行为，对嫖娼行为给予治安行政处罚没有事实依据。根据《治安管理处罚法》，治安案件侦查终结后，公安机关应当根据不同情况分别处理，包括: (二)依法不予处罚，或者违法事实不能成立的，应当作出不予处罚的决定”。可以说，派出所在处理杨先生问题的过程中，没有按照法律规定的程序和权限，没有依法作出不予处罚的决定，而是作出了“涉嫌嫖娼”的记录。这种模棱两可的结论，可能是公安机关治安管理和执法的一种“标签化”便捷方法，但从个人信息保护的角度来看，其合法性存疑。
2021年11月1日起施行的《个人信息保护法》第三十四条明确规定，机关为履行法定职责，应当依照法律、行政法规规定的权限和程序处理个人信息，不得超出履行法定职责所必需的范围和限度。
第二个问题，“涉嫌嫖娼”的记录只能修改不能删除(“不能擦除”)。派出所的理由成立吗？
《民法》第1037条规定，自然人...发现信息有误的，有权提出异议，并要求及时更正和采取其他必要措施。自然人发现信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定处理其个人信息的，有权请求信息处理者及时删除。
派出所作为履行法定职责的机关，在履行职责时也有保护个人信息的法定义务。缺乏法律依据的“涉嫌嫖娼”的信息记录，在个人信息主体要求更正或删除后，有义务予以更正或删除。
《个人信息保护法》第69条规定了个人信息处理者因违法造成个人信息主体利益损害的赔偿责任。“个人信息处理者不能证明自己无过错的，应当承担损害赔偿等侵权责任。”
涉事派出所民警在收集、处理、存储个人信息的过程中，工作失职，存在失误。个人信息主体杨先生在提出更正或者删除请求后，仍未及时采取更正、删除等必要措施的，可以提起民事诉讼。根据《个人信息保护法》的规定，公安机关作为个人信息处理者，可以承担民事赔偿责任。
华商报记者佘慧编辑王永华
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网友点评
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躺地日天
2022-03-15 13:48:49 回复
个人信息主体要求更正或删除后，有义务予以更正或删除。《个人信息保护法》第69条规定了个人信息处理者因违法造成个人信息主体利益损害的赔偿责任。“个人信息处理者不能证明自己无过错的，应当承担损害赔偿等侵权
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别再扑进别人的怀里了
2022-03-15 16:21:28 回复
关治安管理和执法的一种“标签化”便捷方法，但从个人信息保护的角度来看，其合法性存疑。2021年11月1日起施行的《个人信息保护法》第三十四条明确规定，机关为履行法定职责，应当依照法律、行政法规规定的权限和程序处理个人信
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烫壶浊酒
2022-03-15 19:58:06 回复
师事务所张海星律师对此案进行了点评。他说，从新闻报道的内容来看，涉及到两个法律问题，第一个是杨先生被要求协助调查后，派出所记录“涉嫌卖淫”是否合法。派出所仅从手机中洗浴中心300元的消费记录，就得出“涉嫌嫖娼”的结论和被记录的行为。无论从《治安管理处罚法》还是《行政处罚法》的规定来看，合法性
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摘朵桃花运
2022-03-15 11:54:04 回复
。但是杨先生提出的抹掉记录是做不到的。这位工作人员说，这个记录就像消费记录一样，记录了这个过程，无法抹去。对此，杨先生介绍。本来我的政审记录是干净的，对于空有这样“涉嫌嫖娼”的记录，我感到很不舒服。为了挽回自己的清白，他会通过法律途径解决。律师点评：当事
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熊仔吃掉月亮
2022-03-15 17:44:40 回复
浴中心300元的消费记录，就得出“涉嫌嫖娼”的结论和被记录的行为。无论从《治安管理处罚法》还是《行政处罚法》的规定来看，合法性都存疑。处罚违法行为有法律规定的程序，需要行政机关收集违法行为的证据，证明行为人的违法行为事实。《治安处罚法》第九十三条规定:“公安机关查处治安案件，自
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