其他 | 2023年06月16日 | 阅读:535 | 评论:2
降级与撤职的区别
降职免职是纪检监察工作中经常讨论的业务话题。在实践中,有些同志对“降级”的“职级”和“撤职”的“职务”的理解存在一些疑问。笔者就相关问题分析如下。
降级和撤职的含义
《中华人民共和国公职人员行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)第八条规定,降级、撤职的处分期限为二十四个月,导致很多人误将两者归为从重处分。
降职是降低公职人员级别的一种方式。这里的“等级”是公务员的一个等级,其他公职人员的工资或薪级。《行政处罚法》实施后,所有公职人员都受到统一的处罚种类,某些公职人员(法律上不适用降职的除外)的降职不能以不具有公务员职级为由而避免。
免职是撤销公职人员职务的一种处分。免职适用于有严重违法行为,不适宜继续担任现职的公职人员。根据《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》(中纪办发〔2016〕2号),降职为轻处分,撤职为重处分。
根据《行政处罚法》第二十二条、第二十三条的规定,《监察法》第十五条第五项、第六项规定的人员不适用降级或者撤职处分。其他类型的公职人员触犯法律应当受到处分的,可以给予降级、撤职处分。根据最新的有关答复,职级公务员也可以被辞退。
国企管理者的情况比较复杂,需要相关主管部门进一步明确。现阶段在实践中要注意的是,如果对国有企业的管理人员进行免职,在降低其薪酬的同时,要降低其职务、岗位或职员级别。
降级和撤职的具体影响
实践中,与降职辞退实务操作密切相关的概念主要有:职务、职级、职级、职级、工资等级、基本工资、奖金、岗位工资、工资等级工资等。要搞清楚惩罚的具体影响,首先需要对以上概念进行梳理。
1.公务员(含公共管理人员,下同)。我国目前实行公务员职务与职级并行制度,根据公务员的类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。职务、职级和级别是实施公务员管理和确定公务员工资及其他福利的依据。
职位分为:级、省部级、局级、县级、乡镇级正副职。职级是公务员的职级序列,是与职位平行的序列。在职级、局级以下,按照综合管理、专业技术、行政执法等公务员职位类别设置,共27个等级。在27个等级中,分别设置了6至14个不同的工资等级。每个职位和职级级别对应几个级别。公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
对于公务员来说,降职就是降低级别,相应会影响其基本工资中的级别工资(职务工资不受影响),津贴补贴一般不受影响,受处分当年和第二年没有年度考核奖金。免职,对应的是免职和降职,是职务和职级。相应级别根据新任职务(一般不确定为领导职务)和职级确定。基本工资中的职务工资和职级工资受到影响,津贴和补贴也根据新的职务和职级确定。受处分当年和第二年没有年度考核奖金。
第二,事业单位工作人员。事业单位分为管理岗位、专业技术岗位和地面服务技能岗位三类。管理岗位分为10级,专业技术岗位分为13级。
事业单位实行岗位绩效工资制度。绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。实际上,由于事业单位性质不同,工资待遇的称谓可能会有所不同。
降职是降低事业单位工作人员的工资。辞退对应的是职务、岗位或者工作人员等级的辞退或者降级,按照新的职务、岗位和工作人员等级重新确定待遇。《行政处罚法》第二十条规定,事业单位工作人员被撤销职务的,降低其职务、岗位或者职员级别,同时降低其工资。对事业单位违法公职人员的具体处罚规定还有待相关主管部门进一步规范。
降职辞退实务操作
《关于公务员处分有关问题的通知》(人社部发〔2010〕59号)等规定,给予公务员降级、降一级处分。如果我的级别是职务,职级对应的是最低级别,我就不降级,按照相关规定降低工资级别。应当给予降级处分的,工资27级1级的,可以给予记过处分。
对公务员予以撤职,撤销其现任职务,同时降低其职级和工资。免职时,按照降低一级以上(含一级)的职务级别另行确定职务,一般不确定为领导职务。免职后,按照新的职务确定相应级别,新的级别按照“每个职务级别相应降低两级”确定,最低级别降为27级。应该辞退,如果我是科员,可以降职。
根据最新的相关答复,对有职级的公务员适用辞退时,“辞退时会降低一个或多个职级,一般不承认为领导职务。每降一级,就相应降一级。”同样是免职,职级公务员的要求和职务公务员明显不同。这是因为职位、职级、级别的对应关系不同。公务员在职位上每个职位级别的最低级别相差至少两级,而很多公务员在职级上的最低级别只相差一级。比如从一级调研员到四级主任科员,对应的最低级别只差一级。
最后要注意两点:第一,如果被处分人是党员,其政务处分要与党纪处分相匹配。第二,人民警察、消防救援人员、海关、驻外外交机构等公务员都有职级制。这类公务员被降职或者撤职的,应当按照各自的职级管理规定予以降职。(王浙江嘉兴市纪委)
来源:中央纪委监委网站
本文标签: 公务员醉驾相对不起诉后会撤职吗
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网友点评
爷就是这么霸气
2022-03-14 07:00:51 回复
人员等级重新确定待遇。《行政处罚法》第二十条规定,事业单位工作人员被撤销职务的,降低其职务、岗位或者职员级别,同时降低其工资。对事业单位违法公职人员的具体处罚规定还有待相关主
得陇又望蜀
2022-03-14 03:38:54 回复
时,“辞退时会降低一个或多个职级,一般不承认为领导职务。每降一级,就相应降一级。”同样是免职,职级公务员的要求和职务公务员明显不同。这是因为职位、职级、级别的对应关系不同。公务员在职位上每个职位级别
追星踏月
2022-03-14 06:41:34 回复
贴也根据新的职务和职级确定。受处分当年和第二年没有年度考核奖金。第二,事业单位工作人员。事业单位分为管理岗位、专业技术岗位和地面服务技能岗位三类。管理岗位分为10级,专业技术岗位分为13级。事业单位实行岗位绩效工资制度。绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和补贴四
腿毛大叔
2022-03-14 11:40:26 回复
员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。对于公务员来说,降职就是降低级别,相应会影响其基本工资中的级别工资(职务工资不受影响),津贴补贴一般不受影响,受处分当年和第二年没有年度考核奖金。免职,对应的是免
爱挑食狗子
2022-03-14 06:21:48 回复
分。免职适用于有严重违法行为,不适宜继续担任现职的公职人员。根据《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》(中纪办发〔2016〕2号),降职为轻处分,撤职为重处分。根据《行政处罚
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