出租车疫情减免租金(这些小微个体户减免6个月房租……渡难关，最新安排)

近日，国务院常务会议确定了促进工业经济稳定增长和特殊困难服务业发展的措施。2月18日，国新办召开新闻发布会，介绍相关措施。让我们来看看。

问:针对餐饮、零售、旅游、公路、水路铁路运输、民航等方面出台了哪些有针对性的措施？

发改委:

这份政策文件不仅提出了可适用于所有服务行业的10项措施，还对餐饮、零售、旅游、公路、水路、铁路运输、民航等受疫情影响严重、就业容量大的5个特殊困难行业提出了更有针对性的救助措施。

针对餐饮行业，提出对餐饮企业从业人员定期核酸检测给予补贴、引导外卖等互联网平台企业进一步降低餐饮企业服务费标准、降低相关餐饮企业经营成本等7项措施。

针对零售业，提出了利用服务业发展资金支持县级商业体系建设、完善农产品流通骨干网络等六项措施。

针对旅游业，提出了暂时退还旅游服务质量保证金、支持旅行社承办符合条件的机关事业单位工会活动等七项措施。

针对公路、水路、铁路运输业，提出分阶段免征公共交通服务增值税、进一步增加车辆购置税收入补贴地方资金等六项措施。

针对民航业，提出通过民航发展基金对符合条件的航空公司空航线和安全能力建设进行补贴，为受疫情影响严重的航空公司空公司和民航机场注册发行债务融资工具建立绿色通道等五项措施。

这项服务业政策措施的政策重点是针对服务业面临的特殊困难，帮助企业渡过难关，恢复发展。

以“租金减免”政策为例，明确要求“疫情被列为高危地区的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户，2022年租赁国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金”。为有效落实这一政策，还提出“减免税影响国有企事业单位绩效的，根据实际情况在考核中予以认定”。同时，对于租住非国有房屋的，还提出各地要统筹各类资金给予适当救助。对已减免租金的房主，今年按规定减免房产税和城镇土地使用税，鼓励非国有租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情造成的损失。

问:疫情对服务行业的影响大于其他行业。服务业精准防疫有哪些安排？

发改委:

服务业市场主体对科学、准确实施疫情防控的需求较高。为此，我们这次专门提出了准确落实疫情防控措施。

“四个精准”即建立精准监控机制，提高精准识别能力，加强精准控制隔离，推广精准防护理念。

“三禁”，第一禁，不得突破疫情防控相关规定封锁市、区，不得在无必要或未经批准的情况下中断公共交通。其次，不得在没有任何政策依据的情况下，采取关停餐馆、超市、景区、电影院及相关服务场所或延长关闭时间的措施。三是不得在国务院联防联控机制防疫政策要求的基础上，随意增加对服务业的疫情防控措施。确需在现有基础上采取封城封区、中断交通或者加强疫情防控等措施的，须报国务院联防联控机构批准后实施。同时，为解决疫情防控“层层加码”问题，特别提出省级人民政府要统筹本地区疫情防控措施的总体要求，建立疫情防控措施“层层加码”问题反映、核查和纠正的专项工作机制。

问:对于特殊困难行业，税收政策上有哪些精准帮扶措施？

中华人民共和国财政部、税务总局:

一是加大普惠性税收政策支持力度。今年继续落实2021年底到期的支持小微企业和个体工商户减税降费措施，加大优惠政策力度，进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，服务业企业充分受益。一是延续服务业增值税加计扣除政策。2022年生产生活服务业纳税人可抵扣进项税额继续分别加计扣除10%和15%。二是2022年扩大“六税两费”适用范围，省级人民政府在税额50%以内减免的“六税两费”适用主体由增值税小规模纳税人扩大到小型微利企业和个体工商户。第三，鼓励各地根据条例授权，因地制宜，对2022年缴纳房产税和城镇土地使用税有困难的纳税人给予减免。第四，2022年，加大中小企业设备家电税前扣除力度。中小企业2022年新购置的单位价值500万元以上的设备、器具，折旧年限3年的可在税前一次性扣除，折旧年限4年、5年、10年的可减半扣除。企业可以按季享受优惠，当年抵扣不足造成的亏损可以结转以后5个纳税年度抵扣。

第二，对特殊困难行业给予优惠政策。针对受疫情等因素影响较大的服务业，我们将进一步实施有针对性、强有力的税收政策措施，帮助企业渡过难关。2022年，免征客运轮渡、公共汽车客运、地铁、城市轻轨、出租汽车、长途客运、班车等公共交通服务增值税。

第三，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款。采取有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款，研究落实专项整治行动方案，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止帮助服务业企业的各项政策效果被“三乱”抵消，确保政策效果不打折扣。

问:如何精准发力支持工业、服务业等特殊困难行业企业恢复发展、稳定就业？

人力资源和社会保障部:

“降”——继续实行减息政策。阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再执行一年，政策执行至2023年4月30日。

“回归”——提高稳岗回归标准。继续实施失业保险稳岗返还政策，将失业保险费按一定比例返还给不裁员或少裁员的服务企业。同时明确规定，对中小微企业的返还比例由目前的60%提高到90%。

“缓一缓”——加大社保缓缴力度。允许失业保险和工伤保险基金结余较多的省份对服务业中的餐饮、零售、旅游企业分阶段实施缓缴政策，具体办法由省级人民政府确定。符合条件的企业经当地人民政府批准，可以申请延期缴纳。延期缴纳期限不超过一年，延期缴纳期间免收滞纳金。

问:中央政府将采取哪些措施帮助企业脱困？

财政部:

一是落实减税降费新政策，帮助中小微企业摆脱困境。包括:增加中小企业设备家电税前扣除、扩大地方“六税两费”减免政策适用范围、加大小型微利企业所得税减免力度等。

二是管好用好专项债券资金，确保重点项目建设。2021年12月，2022年新增专项债券额度为1.46万亿元，截至1月底，地方政府已发行新增专项债券4844亿元。

三是增加专项资金和国有资本经营预算规模，支持提升产业链和供应链现代化水平。扶持一批短板弱项，建设一批公共服务平台，推广应用一批重大技术装备和新材料。

第四，支持充分挖掘国内需求潜力，以需求拉动工业品供给。比如，继续实施新能源汽车购置补贴政策，支持加快充电桩等配套设施建设；适当增加中央基础设施投资，适度推进基础设施建设。

第五，加大对中小企业的扶持力度，帮助市场主体平稳运行。包括落实普惠金融发展示范区奖补政策，进一步加大对级“小巨人”企业的支持力度，鼓励地方政府安排中小企业救助资金等。

问:在培育“专业化创新型”和“小巨人”企业方面将出台哪些措施？

工信部:

一是完善优质企业梯度培育体系。近期，工信部将出台梯度培育指南，完善创新型中小企业、创新型中小企业和小巨人企业认定标准，夯实优质企业梯度培育基础，力争2022年培育小巨人企业3000家左右、单项冠军企业200家左右，带动各省培育创新型中小企业5万家左右。

二是中小企业数字化赋能。认真落实《专精特新中小企业实用清单》中的各项任务，制定中小企业数字化转型评估标准，聚焦中小企业需求，编制中小企业数字化转型建设指南，分行业制定数字化转型路线图，加大对中小企业数字化转型的引导和支持力度。

三是促进大中小企业融合发展。推动产业链供应链大中小企业更加高效便捷对接和协同创新，通过部省合作建立常态化对接机制和对接平台，推动龙头企业向中小企业开放技术、市场、标准、人才等创新资源，总结推广中小企业融合创新典型模式和经验，通过融合发展，推动培育更多“专精新”和“小巨人”的中小企业。