诈骗罪受害人代理词(报案材料书写格式及注意事项（以合同诈骗案为例）)

前言

举报材料是指公民或单位向公安、司法机关控告、举报他人涉嫌犯罪，要求公安、司法机关追究其刑事责任的文件。笔者长期在公安经侦部门从事经济犯罪案件的受理工作，审核各类举报和信访材料，分析是否构成犯罪，是否属于本单位管辖，是否应当追究刑事责任，最后做好举报、决定、审批工作。写一份合格的举报材料，督促办案机关尽快立案，并不容易。下面我就以合同诈骗案为例，简单列举一下格式和注意事项，供报案人和代理律师参考。如有错误，请留言指正。

一、格式描述

1.题目是举报材料(居中，2号)。

2.举报人(控告人/举报人)的基本信息。分为自然人和单位两类。自然人需注明身份证号、住址、联系电话。单位应指定法定代表人或负责人，以及联系电话。为公司的，还应当载明统一社会信用代码。(主体部分3号为宋状，下同)

3.被告人/举报人的基本信息与上述格式相同。

4.举报事项。一般应要求公安机关查明犯罪事实，追究犯罪嫌疑人的刑事责任，追回报案人的损失。

5.事实和理由。一般按照时间、地点、人物、起因、过程、结果等要素来写。具体是指合同诈骗罪，陈述合同双方的了解过程、谈判过程、签订过程、履行过程，重点是对方的身份、经济实力、客观行为变化、担保与否、造成的损失等。

6.基本证据。提供合同、双方身份证明、谈话记录、付款记录等。如果是单位的，还应提供单位的授权委托书(也可附列证据清单)。

7.结论。大致格式如下:综上，犯罪嫌疑人XX在与举报人XX签订、履行XX合同过程中，采取欺骗手段骗取举报人财物。上述行为已涉嫌合同诈骗，请公安机关立案侦查，依法追究犯罪嫌疑人XX的刑事责任。致XXX市公安局经侦支队/XXX市公安局XX分局经侦大队。签字人姓名/单位名称、日期(签字盖章)

二、注意事项

1.报案，是指报案人向公安机关告知犯罪事实，但不知道犯罪嫌疑人是谁时，要求侦查的行为；控告是指控告人向公安机关明确告知犯罪嫌疑人实施了什么犯罪行为并要求侦查的行为。一般来说，控告者是案件的受害者；举报是指举报人向公安机关告知犯罪事实或者犯罪嫌疑人，请求侦查的行为。举报人不是本案当事人。明确身份是为了帮助以后接受相关文件。比如公安机关不予立案，有控告人的，要在三日内送达控告人。

2.围绕合同诈骗罪犯罪构成的表述，以下五种情形为重点。

(一)与虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；

(二)使用伪造、变造、无效的票据或者其他虚假的产权证明作为担保的；

(三)无实际履行能力，先履行小额合同或者部分履行合同，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；

(4)在收到对方支付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；

(五)以其他手段骗取对方财物的。

3.重点在于可以推定行为人具有非法占有的目的。比如，该案涉及虚假项目文件、伪造假印章、收受违法犯罪活动钱款后潜逃、拒不接电话等。

4.合同诈骗罪的立案追诉标准是2万元，大多数案件的犯罪数额远远超过。

5.确定地域管辖，避免推诿。合同诈骗犯罪属于公安经侦部门管辖，应向公安经侦部门报案。有公安机关认为，本罪涉及的合同应为经济交易合同，而自然人之间的借贷合同、消费者与销售者之间的买卖合同等。，只能定性为诈骗，应该归刑侦部门管辖。

6.合同诈骗案件无罪率特别高，公安机关对此类案件有严格的审查标准，一般不会轻易受理，或者案件接到后可能不会马上受理，要做好长期控告的准备。

7.向公安机关提出申诉时，要注意是否有针对同一事实或牵连事实的民事诉讼正在进行。属于下列规定情形的，可能难以立案。与案件无关的争议事实不必写入举报材料，防止产生误解。

《最高人民检察院公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第二十条规定，人民法院正在审理或者作出生效裁判文书的涉嫌经济犯罪的案件与民事案件属于同一法律事实或者有牵连关系，符合下列条件之一的，应予立案:

(一)人民法院在审理民事案件或者执行过程中，发现有经济犯罪嫌疑的，决定不予受理、驳回起诉、中止诉讼、驳回诉讼请求或者中止执行生效裁判文书，并将有关材料移送公安机关；(二)人民检察院依法通知公安机关立案；(三)公安机关认为有证据证明有犯罪事实，需要追究刑事责任的，经省级以上公安机关负责人批准。前款第二项、第三项情形，公安机关立案后，应当严格按照法律规定的条件和程序采取强制措施和侦查措施，并将立案决定书等法律文书和相关案件材料抄送正在审理或者作出生效裁判文书的人民法院，并说明立案理由。同时通知办理民事案件的人民法院的同级人民检察院，必要时报告上级公安机关。在调查过程中，不得妨碍人民法院民事诉讼活动的正常进行。

8.接到举报的大多是队长或者高级调查员。当事人和代理人为了成功报案，凭空捏造或者故意隐瞒事实，只会适得其反。另外，诬告陷害需要承担刑事责任。

9.受害者写的举报材料大多是对大量事实的冗长描述，抓不住重点；非法律专业人士(如会计师)写的报告材料更像审计报告，偏离法律事实；鉴于此类案件的复杂性，远非普通诈骗，不如聘请专业律师为你代笔。