石家庄市张明律师(最高法院判例：被征收人的诉讼行为不能阻碍政府及时作出征收补偿决定—周丽萍诉公主岭市政府房屋征收补偿案)
房产纠纷 | 2023年06月16日 | 阅读：216 | 评论：3
[裁判要点]
对绝大多数被征收人来说，以征收决定公告日的市场评估价格为补偿基准，可以体现公平合理的补偿原则。然而，在实践中，过度的延误补偿可能会使被征收人获得公平补偿的权利难以得到保障。被征收人不能对此作出合理解释的，人民法院可以根据公平原则重新选择评估时点。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，征收决定作出后，征收主体应当尽快确定房地产价格评估机构，启动评估程序。房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议的，被征收主体应当根据征收补偿方案作出补偿决定，被征收人不接受的，可以依法提存。据此，被征收人的诉讼行为不能妨碍政府及时作出征收补偿决定，固定补偿安置内容。
[裁判文书]
中华人民共和国最高人民法院
行政裁决
(2020)最高法律师事务所申字第15414号
再审申请人(一审被告、二审被上诉人)吉林省公主岭市人民政府。地址:吉林省公主岭市正阳东街501号。
法定代表人:张明，市长。
委托代理人于，北京市大成(长春)律师事务所律师。
委托代理人刘颖，北京大成(长春)律师事务所律师。
被申请人(一审原告、二审上诉人)周丽平，女，汉族，1965年7月12日出生，住吉林省公主岭市。
再审申请人吉林省公主岭市人民政府(以下简称公主岭市政府)因被申请人周丽平起诉其房屋要求赔偿，不服吉林省高级人民法院(2019)410号行政判决，向我院申请再审。法院应当依法组成合议庭进行审查。该案件已经审查并结案。
公主岭市政府申请再审，称:1。房地产价格评估机构应当以房屋征收决定公告之日为评估时点，再审申请人以有效期内的评估报告对被诉征收进行补偿的决定符合法律规定，一审法院决定二审判决以生效日期为评估时点没有法律依据；2.房地产价格评估机构作出的评估报告晚于其他评估报告作出的评估报告，是被申请人连续诉讼造成的，再审申请人没有过错；3.至原审开庭时，房屋价值并未明显增值，房屋补偿款已于2016年12月12日存入。由于被申请人提起诉讼并延迟领取赔偿金，仍可选择换房，并未损害被申请人利益。原审法院撤销被告收取赔偿金的决定没有事实和法律依据。请求撤销二审判决，驳回被申请人诉讼请求。
本院经审查认为，本案争议的焦点是公主岭市政府以二审判决为评估点对涉案被征收房屋进行重新评估后作出的补偿决定是否符合法律规定。根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第二条规定，征收国有土地上单位或者个人的房屋，应当对被征收房屋的所有权人给予公平补偿。《条例》第十九条和《国有土地上房屋征收评估办法》第十条均规定，被征收房屋价值评估时间为房屋征收决定公告之日。对绝大多数被征收人来说，以征收决定公告日的市场评估价格为补偿基准，可以体现公平合理的补偿原则。然而，在实践中，过度的延误补偿可能会使被征收人获得公平补偿的权利难以得到保障。被征收人不能对此作出合理解释的，人民法院可以根据公平原则重新选择评估时点。本案中，公主岭市政府于2015年12月5日公布房屋征收决定，房地产价格评估机构于2018年11月13日出具评估报告，以此时间为基准日。公主岭市政府于2018年12月20日作出了本案涉嫌征收补偿决定。据此，本案的评估时间和作出赔偿决定的时间已过了三年，公主岭市政府主张赔偿的拖延应归咎于周丽平的诉讼行为。但根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，征收决定作出后，征收主体应当尽快确定房地产价格评估机构，启动评估程序。房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议的，被征收主体应当根据征收补偿方案作出补偿决定，被征收人不接受的，可以依法提存。据此，周丽平的诉讼行为不能阻止公主岭市政府及时作出征收补偿、确定补偿安置内容的决定。因此，再审申请人的这一主张不能成立。二审的判决没有错。
综上，公主岭市政府的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三款、第四款的规定。按照最高人民法院关于适用
驳回再审申请人吉林省公主岭市人民政府的再审申请。
审判长祝二军。
魏延法官
杨迪法官
2001年3月25日
法官助理李秀丽
职员的宫廷骄傲
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网友点评
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尔等乱臣贼子
2022-03-11 19:32:56 回复
征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议的，被征收主体应当根据征收补偿方案作出补偿决定，被征收人不接受的，可以依法提存。据此，周丽平的诉讼行为不能阻止公主岭市政府及时作出征收补偿、确定补偿安置内容的决定。因此，再审申
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拥星念你
2022-03-11 21:37:50 回复
简称公主岭市政府)因被申请人周丽平起诉其房屋要求赔偿，不服吉林省高级人民法院(2019)410号行政判决，向我院申请再审。法院应当依法组成合议庭进行审查。该案件已经审查并结案
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自恋的猪
2022-03-12 00:18:51 回复
[裁判要点] 对绝大多数被征收人来说，以征收决定公告日的市场评估价格为补偿基准，可以体现公平合理的补偿原则。然而，在实践中，过度的延误补偿可能会使被征收人获得公平补偿的权利难以得到保障。被征收人不能对此作出合理解释的，人民法院可以根据公平原则重新选择评估时点。根
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我们床上聊
2022-03-12 01:05:03 回复
行政判决，向我院申请再审。法院应当依法组成合议庭进行审查。该案件已经审查并结案。公主岭市政府申请再审，称:1。房地产价格评估机构应当以房屋征收决定公告之日为评估时点，再审申请人以有效期内的评
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