治安案件询问笔录范文(强制传唤、喷辣椒水、用警棍打，别让执法变成违法)

重庆的王女士通过110向派出所投诉。大约半个小时后，她被警方以传唤为由从家中铐上手铐。在此过程中，他的父母还被警察以妨碍公务为由喷辣椒水、用警棍殴打。王女士的家人为此起诉了警方。

今年7月，法院一审判决，警方传唤王女士行为违法，其父母使用催泪弹、警棍等警械违法。

那名妇女向警方投诉后被传唤。

35岁的王女士回忆，去年5月20日，她因感情问题与李发生矛盾。她报警后，请龙门派出所民警陈某处理此事。陈某于6月13日组织了双方的调解，但双方未能通过协商达成协议。

6月18日晚7时，陈某再次让王女士去派出所调解并做笔录。因为她之前做过笔录，而且在之前的调解过程中，李某并没有按照约定去派出所，所以她担心李某当天能不能去派出所，下班后也没有同意民警的要求马上去。然而，在通话过程中，陈某说，“不要认为你是一名研究生，你知道得很清楚”，并表示她将被传唤。

王女士认为陈某的话冒犯了她，于是拨打110向陈某投诉。重庆市公安局电话报警接处警综合清单显示，当晚7时34分，王女士报警，报警内容为“...警察言语侮辱警察，警察认为警察处理不当，态度恶劣，请求帮助”。7时41分，渝中区分局向望龙门派出所下达指令，警方出警。

王女士说，当晚8时许，王龙门派出所接到110指令后，被投诉民警陈某和3名同事来到她家，其中3名是正式民警，1名是辅警。警察敲门后，她只是开了门。当她看到抱怨的陈某时，她感到厌恶，并告诉对方不要进来。然后警察试图把她拖出门外，她挣扎着想要挣脱，但还是被拖出了家门。她母亲看到后，试图阻止，但警察说她母亲妨碍公务，用辣椒水喷老人的眼睛。她的父亲来检查她母亲的情况，她被喷辣椒水，并被警察用警棍殴打。

王女士的父亲王先生告诉记者，警察用警棍打了他很多次，打得最厉害的是他的膝盖。

根据王先生的病历，其双腿外侧约15*15CM处有三处皮肤淤青和软组织肿胀，左手拇指掌指关节肿胀。王女士的母亲刘女士也被医生诊断为多处软组织挫伤、左拇指扭伤、右脚趾被踩伤。

申诉人的父母被喷了几次辣椒水。

警方的执法记录仪记录了当时的过程。5分钟的现场视频显示，王女士开门时看到警察陈某，说“不要进来，不要破门而入。”此时，王太后刘女士上前询问，早已进门的陈某随后举起手铐，对刘女士说:“把她(王女士)叫到派出所调查，两人打了起来，我们现在只能口头传唤她。”

刘女士质疑传唤的理由。看到手铐后，她伸出双手，反复对陈某说“铐上我”。见民警将女儿拉出屋外，刘女士随后转身跟门口的民警理论。站在刘女士身后的陈某掏出催泪喷射器，警告说:“这是辣椒水，不要妨碍公务”。然后刘女士伸出双手，又说了一遍“铐上我”，陈某用辣椒水喷了她。在被喷后，刘女士被刺激得大喊“打人了”，并闭着眼睛四处抓，而陈某则反复说“不要妨碍公务”。

陈某随后退到房间外面，让她的同事给王女士戴上手铐。王先生追出门去，质问警察。陈某多次表示，“不要妨碍执法，不要指着我。”

这时刘女士也走到门外，眼睛闭着，说眼睛疼，还伸出双手四处乱摸。王先生一直很激动，而陈某则一直喊着“不要妨碍公务”，然后对王先生使用辣椒水。王先生试图阻止，双方拉扯。陈某拿出警棍，打在王先生的大腿上。

刘女士告诉记者，被喷了之后看不清楚，就随便乱抓。王先生说，他为了保护妻子，打算去抢弹射器，没想到被打了。

当晚，根据重庆市公安局渝中区分局的指示，王龙门以妨碍执行公务为由，将王女士及其父母移送朝天门派出所处理。朝天门派出所讯问王女士父母至次日下午3点，随后作出《立案决定书》，对王女士父母干扰公务一案进行调查，并对其采取刑事强制措施监视居住。

王女士介绍，因为认为警察暴力执法，她向警方投诉。但2020年8月7日，渝中区局回复称，情况不属实，其父母已涉嫌妨害公务。

王女士说，2020年8月中旬，警方已提请检察院批捕她的父母。经审查，渝中区检察院对她的父母作出了不予逮捕的决定。8月28日，重庆市公安局渝中区分局以无犯罪事实为由，作出撤销案件决定和解除监视居住决定。在她的父母决定不干涉他们的公务后，她随后以多种方式向警方投诉，但无济于事。

2020年12月底，王女士和父母分别向法院起诉了警察。王女士起诉警方非法传唤，父母起诉警方非法使用警械。

法院一审判决警察违法。

2021年7月14日，渝中区中级人民法院对王女士父母起诉警察非法使用警械一案作出一审判决。

法院认为，本案中，王龙门派出所对王女士父母使用驱逐、制服警械的前提条件是其对民警有“暴力抗拒或妨碍”，即要达到“暴力”或袭击人民警察的程度。据案中视频资料显示，当民警传唤王女士，欲控制并带走王女士时，刘女士对民警的传唤行为提出质疑，并多次要求民警给她戴上手铐，情绪激动。王先生质疑警察的执法行为，从警察手中抢走催泪喷射器。两人的前述行为虽然具有一定的挑衅性，但并没有达到警察需要使用催泪喷射器、警棍等警用装备的程度，也没有攻击人民警察。因此，该院认定警察对两人使用催泪喷射器、警棍等警械的行为不符合前述使用警械的规定，其行为违法。

今年7月23日，法院还对王女士诉望龙门派出所传唤违法行为一案作出一审判决。法院认为，首先，2020年6月18日晚8时许，被告欲让龙门派出所民警身着制式警服到达王女士住处时表明身份，并告知因王女士与他人打架需口头传唤，未向王女士等人提及如何处理“110报警”投诉，故法院判决被告欲让龙门派出所就涉案治安案件传唤王女士。

其次，法院还认为，案发当日，被告希望龙门派出所民警电话告知原告王女士，再次询问其所涉治安案件，被原告王女士拒绝。本案中，被告王龙门派出所依法有权传唤原告王女士。被告王龙门派出所依法应为王女士使用传唤证。警察不使用传唤证，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条的规定。综上，本案中，被告王龙门派出所在未使用传唤证的情况下，对原告王女士进行口头传唤，违反了法定程序，应依法认定为违法。

事后，望龙门派出所不服法院一审判决，提出上诉。

重庆警方道歉，警员被停职调查。

9月12日，[email protected]��传唤”情况:责令派出所撤回申诉，警员停止执行职务，接受调查处理。

律师声明

王龙门派出所传唤程序违法。

根据《治安处罚法》的规定，违反治安管理需要传唤调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。人民警察出示工作证件后，可以口头传唤当场发现的违反治安管理行为人，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当告知被传唤人传唤的理由和依据。对无正当理由拒绝接受或者逃避传唤的人，可以强制传唤。

《公安机关办理行政案件程序规定》对传唤也有同样的要求，即公安人员应当持书面传唤证传唤嫌疑人，人民警察出示人民警察证后可以口头传唤违法嫌疑人。

对比本案的情况:警方的执法记录仪记录了当时的过程。这段5分钟的现场视频显示，王女士开门时看到警察陈某，说:“不要进来，不要破门而入。”这时，王太后刘女士上前询问，早已进门的随后举起手铐，对刘女士说:“把她(王女士)叫到派出所调查，两人打了起来，现在只好口头传唤她。

根据法律规定，传唤应以出示书面传唤证明为原则，口头传唤除外。本案中，王女士不属于现场发现的违法嫌疑人，不符合口头传唤的要求，应当以书面形式传唤。因此，未使用传唤证对王女士进行口头传唤的行为违反了法定程序，应依法认定为违法。

警察对王女士的父母使用警械不符合先决条件。

《警械使用条例》第五条规定“暴力抗拒、阻碍人民警察依法执行职务的，可以使用警棍、催泪弹等驱逐、制服警械”。《治安处罚法》也规定“强制传唤时，可以依法使用手铐等约束性警械”。

结合本案情况:刘女士质疑警察的传唤行为，多次要求警察使用手铐，情绪激动；王先生质疑警察的执法行为，抢过警察手中的催泪喷射器。两人的前述行为具有挑衅性，但尚未达到暴力反抗、袭警造成人身危险的程度，急需警方使用催泪喷射器、警棍等警械。

在刘女士投诉后，警方传唤陈某是不合理的。

根据《治安处罚法》，与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的，公安机关负责人可以令其回避。因为陈某的态度，刘女士向她投诉。派出所领导得知后，可以合法传唤其他人，陈某可以回避，避免矛盾激化。

因此，派出所让陈某上门传唤，这多少有点瓜田李霞的嫌疑。

刘女士及其家人的做法也值得商榷。

在得知自己被警方传唤后，刘灿女士要求警方向她出示传唤证，或者先与她合作，然后指出警方处理程序中的违规行为，或者再次向上级部门反映情况。

他的家人还挑衅警察，推搡和触摸尸体，激化了矛盾。如果遇到类似情况，可以先配合警方，然后在调查中进行投诉或辩解。

综上所述，警察在维护社会治安，打击犯罪，保护人民生命财产安全方面付出了很多，但一个案件很可能损害警队的形象。所以执法者首先要守法，打铁还得自身硬。

作者:“高爽说”律师帮扶小组成员:北京市高鹏律师事务所陈凯律师

新闻来源:吉姆新闻，@中中中中中中中

来源:江苏新闻广播