北京在明律师事务所靠谱吗(为什么不主张依靠赔偿争取补偿？看看最高法裁判就懂了)

■作者:王小明北京再明律师事务所

房屋被非法强制拆除、土地被非法占用后的赔偿，归根到底只是在原法律状态下对被拆迁人应得利益的恢复和补偿，并不能通过赔偿金额的判定来体现对违法行政行为的处罚。补多少，赔多少，加上违法行为造成的损失，最高人民法院通过多次裁判确立了这样的行政赔偿裁判理念，也就是说依靠行政赔偿程序提高赔偿利益是不靠谱的。

最高人民法院以(2020)第1453号《行政赔偿裁定书》对王xx、郑xx诉山东省烟台市某区政府一案提出如下判决意见:

当同一行政行为已被法律认定为违法并已启动行政赔偿程序时，当事人不能重复或交叉使用救济方式寻求行政赔偿，赔偿问题应在赔偿程序中一并解决。

但如果涉案房屋经过了合法的征收补偿程序，那么行政赔偿的范围就仅限于违法行政行为造成的扩大损失。

也就是说，在依法作出征收补偿决定和征地补偿安置决定后，被征收方违法拆迁、强占土地的，赔偿只计算后续违法行为造成的扩大损失，不对之前的征收补偿行为进行审查。

在我们所熟悉的明律师代理的“许案”中，被征收人在未依法作出房屋征收决定的情况下，违法拆除涉案房屋，且未对被征收房屋给予任何补偿。这时，在赔偿程序中，就需要一并解决房屋的补偿利益。

从另一个角度看，“综合补偿”原则的适用，在于综合协调适用《赔偿法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地管理法》等有关征收拆迁的法律法规。在这个过程中，“赔偿”部分控制相对严格，一直坚持“填空”的原则，不会随意张口，灵活变通。

因此，房屋被非法强制拆除后，被征收人仍需依据前述征收拆迁法律法规，努力提高补偿金额。不同于一般的补偿纠纷，此时房屋已经被被征收方拆迁，被征收方客观上失去了谈判中最有力的筹码。要想有效提高薪酬待遇，难度只会增加，不会降低。

此外，在房子已经丢失的情况下，要证明房子的市场价值并不容易。如果在被征收房屋拆迁前没有依法完成鉴定程序，鉴定就成为双方反复竞争和博弈的关键。但是房子已经不存在了，希望估价更高的被征收人显然不占优势。

比如实践中令人头疼的无证建筑问题，也不是因为违法拆迁房屋和征收方的过错而自动解决的。应该是同一个还是一个难题？如果被征收人不能拿出证据证明房屋的合法性，补偿裁决依然不会是大家期待的“完全补偿”，会是什么样的方案。

基于以上简要分析，明律师提醒广大被拆迁人以下几点:

第一，房屋被非法拆迁后的赔偿，最终是由赔偿利益纠纷形成的。因此，被征收人应争取尽快解决补偿纠纷，不应盲目拖延和等待。

在房屋征收决策和征地补偿安置方案阶段，被征收方和被征收人协商沟通的机会是客观存在的，“紧张”的局面不是一朝一夕形成的。

被征收人要善于迅速投入拆迁大局，积极参与协商调解，尽快委托专业律师介入和指导，努力将补偿纠纷解决在前头，使违法拆迁房屋的风险在无形中消失。

毕竟非法强拆强占会给我们带来很大的风险，不仅体现在利益损失上，还很可能影响人身安全。

其次，对评估报告不满意的，坚决申请复核和专家委员会鉴定；对赔偿决定不服的，要坚决申请复议或提起诉讼。

如前所述，这两个法律程序是被征收房屋补偿利益“下定论”的关键，真正的博弈点就在这里。如果不依法推翻双方的结论，最终大家提高赔偿利益的诉求必然会落空空。

第三，要尽早保留足够的证据，证明涉案房屋的价值、合法性、安全状况等等。为了避免在以后的纠纷中被“以拆促违”、“以拆促危”打压，被征收人只能把工作放在前面。

在专业律师的指导下，根据个案对房屋的整体结构、外观、内部装修等进行拍照、录像，委托评估机构，收集能够证明房屋合法建造的书面材料和证人证言，对房屋内容进行完整的记录和取证...这些做法都是积极有效的，在房子出了事之后会对我们有帮助。

还没来得及做什么，房子就要拆迁了，即使进入赔偿程序，对被拆迁人也是不利的。

当然，在赔偿案件的审理中，法院通常会主持和协调双方的调解，但调解可能会失败，而如果调解失败，法院还是要做出判决，只要判给具体金额，被征收人就很难满意。

在这种情况下，谈判和调解应该进行。如果房子还在，我们可以按照律师的建议去找收税员谈，效果可能会更好。

满意的补偿安置结果不是“评判”，而是“协商”。

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