原告起诉后可以撤诉吗(李阳律师：公益诉讼过程中，原告能否申请撤诉？)
行政诉讼 | 2023年06月16日 | 阅读：158 | 评论：1
公益诉讼不同于普通民事诉讼。公益诉讼的主体代表着社会公共利益，因此其诉讼权利受到一定的限制。为了防止公共利益受到损害，公益诉讼案件中，原告不得随意撤诉。那么原告在什么情况下可以撤诉呢？
用户咨询:
法院受理公益诉讼案件后，原被告达成和解协议。原告可以撤诉吗？
山东昌平律师事务所李阳律师解答:
人民法院受理公益诉讼案件后，不得以达成和解协议为由，要求原告撤诉。由于公益诉讼案件涉及公共利益，在法院进行实质性审理之前，不得以达成和解为由，要求当事人撤诉。如果达成和解，法院将根据协议内容决定是否出具调解书结案或继续审理。
例外的是，负有环境监管责任的原告可以以其主张全部实现为由申请回避。公益诉讼的目的是弥补公共损失。如果他的诉讼请求已经全部实现，可以申请回避，不受法庭辩论终结前时间的限制。
公益诉讼案件，当事人能够和解或者调解并达成和解协议或者调解协议的，人民法院将根据协议内容决定是否出具调解书。
1.和解、调解协议的内容侵犯利益、社会公共利益或者他人合法权益的，人民法院不予出具调解书，依法判决。
2.和解、调解协议的内容不侵犯利益、社会公共利益和他人合法权益的，人民法院应当出具调解书。
最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释
第二十五条环境民事公益诉讼当事人达成调解协议或者自行达成和解协议后，人民法院应当公告协议内容，公告时间不得少于三十日。
公告期满后，人民法院认为调解协议或者和解协议的内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书。当事人以达成和解协议为由申请撤诉的，不予准许。
调解书应当写明诉讼请求、案件基本事实和协议内容，并予以公开。
第二十六条人民法院应当准许负有环境保护监督管理职责的部门依法履行监管职责，使原告的诉讼请求全部实现，原告申请撤诉。
第二十七条法庭辩论终结后，原告申请撤诉的，人民法院不予准许，但本解释第二十六条规定的情形除外。
李阳律师分析:
根据公益诉讼司法解释的规定，原则上法庭辩论结束后，原告不得申请撤诉，但负有监督责任的原告已充分实现其主张的除外。那么，案件受理后，法庭辩论结束前，原告可以申请撤诉吗？司法解释规定不允许撤诉。在这种情况下，应当考虑原告可以在法庭辩论终结前申请撤诉，但人民法院应当对案件进行审查，决定是否准许撤诉。也就是说，在法庭辩论结束前，原告可以申请撤诉，人民法院将审查决定是否准许。
本文标签： 为什么原告自己撤诉了
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网友点评
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江湖惊叹
2022-03-11 20:00:37 回复
种情况下，应当考虑原告可以在法庭辩论终结前申请撤诉，但人民法院应当对案件进行审查，决定是否准许撤诉。也就是说，在法庭辩论结束前，原告可以申请撤诉，人民法院将审查决定是否准许。（此处已添加小程序，请到今日头条客户端查看）
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傲娇王子
2022-03-11 15:07:23 回复
以达成和解协议为由申请撤诉的，不予准许。调解书应当写明诉讼请求、案件基本事实和协议内容，并予以公开。第二十六条人民法院应当准许负有环境保护监督管理职责的部门依法履行监管职责，使原告的诉讼请求全部实现，原告申请撤诉。第二十七条法庭辩论终结后，原告申请撤诉
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晴朗的天空
2022-03-11 16:12:56 回复
涉及公共利益，在法院进行实质性审理之前，不得以达成和解为由，要求当事人撤诉。如果达成和解，法院将根据协议内容决定是否出具调解书结案或继续审理。例外的是，负有环境监管责任的原告可以以其主
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沉默年代
2022-03-11 22:54:13 回复
责任的原告可以以其主张全部实现为由申请回避。公益诉讼的目的是弥补公共损失。如果他的诉讼请求已经全部实现，可以申请回避，不受法庭辩论终结前时间的限制。公益诉讼案件，当事人能够和解或者调解并达成和解协议或者调解协议的，人民法院将根据协议内容决定是否出具调解书。1.和解、
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羡秋
2022-03-11 13:43:07 回复
期满后，人民法院认为调解协议或者和解协议的内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书。当事人以达成和解协议为由申请撤诉的，不予准许。调解书应当写明诉讼请求、案件基本事实和协议内容，并予以公开。第二十六条人民法院应当准许负有环境保护监督管
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