征地拆迁 | 2023年06月16日 | 阅读:211 | 评论:2
■作者:童翔宇北京再明律师事务所
(此处已添加小程序,请到今日头条客户端查看)今天的耕地就是明天的饭碗。
可以说,耕地是粮食生产的主要载体。没有耕地,就没有口粮。没有口粮,粮食安全是不可能的。
近年来,随着农业科技进步,我国粮食生产能力显著提高,逐步摆脱了建国初期“粮荒”的困境。然而,经济的快速发展正在不断吞噬着稀缺的土地资源,导致耕地面积不断减少。
来源:世界银行(2021年9月15日更新)
因此,自1981年中国提出“耕地保护”的概念以来,在随后的几十年里,耕地保护的概念一直在以很高的频率演变。到2008年,我国形成了以《土地管理法》为基础,以土地用途管制、基本农田保护和耕地占补平衡为核心的耕地保护制度。
然而,尽管出台了一系列耕地保护政策,但在广大农村地区,“圈占耕地”、“滥用耕地”的现象依然存在。
比如2019年耕地保护督察报告,全国非法占用耕地规模达114.26万亩,其中占用永久基本农田14.34万亩。
为严守耕地保护红线,9月1日,我国正式实施新修订的《土地管理法实施条例》(以下简称条例)。《条例》不仅细化了土地征收程序,还建立了较为严格的耕地保护制度,并在以下几个方面提出了相应的处罚措施:
1。严惩破坏土地种植的行为。众所周知,在农村耕地上大面积修建砖窑和房屋,会造成农村耕地的浪费,严重时还会导致土地沙化和盐渍化。对于这种现象,一经发现,县级有关部门将追究当事人的责任,情节严重的将追究刑事责任。
二。在永久基本农田上擅自挖鱼或种果将处以耕地开垦费二至五倍的罚款。在此提醒农民,看看自己是在永久基本农田养鱼还是种水果。
三。严惩耕地上的违法建筑。一般来说,在发展城镇化的过程中,会开辟一些临时用地。但在相关部门退出后,仍会有人在临时用地上建房。一旦发现这种情况,有关部门将根据土地复垦的相关标准,对相关人员处以复垦费五至十倍的罚款。
从以上处罚可以看出,与之前的政策相比,新修订的条例对未经批准擅自占用耕地进行开发、挖砂取土,或者未经批准占用永久基本农田建设大棚、养殖场、鱼塘的行为,进行了更为严格的处罚。
此外,值得注意的是,条例实施后,农村有两类土地将被农村集体组织收回。
1。未经许可开垦的土地。在农村土地改革中,虽然没有禁止农村居民开垦耕地,但是开垦耕地需要经过土地管理部门批准,未经批准违法违规的土地将在新一轮土地整理整合中被农村集体组织收回。
二。承包权无效的土地。在农村,家庭成员全部死亡,导致承包权失效或者农村居民自愿有偿退出农村土地的,此类土地也将由农村集体组织收回。
事实上,耕地保护不仅是粮食安全的基础,也是所有人福祉的保障。
纵观历史,从新中国成立至今,我国耕地保护制度经历了从“无”到“有”,从“观念”到“制度”的深刻变化。这些变化既体现了保护耕地资源的决心,也是农民朋友们的殷切期望。
因此,在耕地保护方面,每个人都应该对非法占用耕地“零容忍”,每个人都应该真正成为耕地红线卫士,捍卫自己的工作岗位。
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网友点评
花容将军
2022-03-11 15:48:28 回复
相关人员处以复垦费五至十倍的罚款。从以上处罚可以看出,与之前的政策相比,新修订的条例对未经批准擅自占用耕地进行开发、挖砂取土,或者未经批准占用永久基本农田建设大棚、养殖场、鱼塘的行为,进行了更为严格的处罚。此外,值得注
凉亭相遇
2022-03-11 20:04:12 回复
沙化和盐渍化。对于这种现象,一经发现,县级有关部门将追究当事人的责任,情节严重的将追究刑事责任。二。在永久基本农田上擅自挖鱼或种果将处以耕地开垦费二至五倍的罚款。在此提醒农民,看看自己是在永久基本农田养鱼还是种水果。三。严惩
一级放水运动员
2022-03-11 12:11:11 回复
土地。在农村土地改革中,虽然没有禁止农村居民开垦耕地,但是开垦耕地需要经过土地管理部门批准,未经批准违法违规的土地将在新一轮土地整理整合中被农村集体组织收回。二。承包权无效的土地
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