其他 | 2023年06月16日 | 阅读:167 | 评论:3
滴滴出行连续两次被查,既关系到安全,也关系到民生。我的直觉有四点:第一,这是个大问题,涉及安全。第二,这是明显的违法问题,公告说的很清楚;第三,是治理的里程碑事件,就是一个例子。第四,会触及根源,即数据所有权。
7月4日,互联网信息办公室通报称,根据举报,“滴滴出行”App存在违法违规收集使用个人信息的严重问题。根据《中华人民共和国网络安全法》相关规定,互联网信息办公室通知应用商店下架“滴滴出行”app,并要求滴滴出行科技有限公司严格按照法律要求,参照相关标准,对存在的问题进行认真整改,切实保护用户个人信息安全。
事实上,2021年7月2日晚,网络安全审查办公室发布公告,宣布启动对滴滴出行的网络安全审查。通知很简单,但是很震撼!节点对时间也很敏感。6月30日晚,9岁的滴滴在纽交所上市,股票代码& # 34;滴滴& # 34;。高盛、摩根士丹利、摩根大通和华兴资本担任承销商。滴滴整体仍处于亏损状态。2018年、2019年和2020年的净亏损分别为150亿元、97亿元和106亿元。2021年第一季度,滴滴运营亏损约67亿元。滴滴这次在美国至少融资44亿美元。2020年和2021年第一季度,93.4%的平台收入来自中国,6.6%来自国际市场。换句话说,滴滴出行是一个绝对依赖中国生存发展的企业,无论其股权结构如何。谁是最大的受益者,但93.4%的收入来自中国。
在这个关键的时候,接连发布两个公告,启动滴滴出行的网络安全审查,下架滴滴出行App,可见问题的严重性。对此至少有三种判断。
第一,显然是违法:滴滴出行肯定是违法了,而且有两个方面违法,一个是《网络安全审查办法》,一个是《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》。我们来看一下《网络安全审查办法》,它是根据《中华人民共和国安全法》和《中华人民共和国网络安全法》制定的,由互联网信息办公室、发改委、工信部、公安部、安全部、财政部、商务部、 中国人民银行、市场监督管理总局、广播电视总局、保密局、商务部。
关键在于网络安全审查措施的目的是“确保关键信息基础设施供应链的安全,维护安全”。毫无疑问,鉴于“滴滴出行”在掌握数据方面的重要性,其信息系统和数据存储平台无疑属于“关键信息基础设施供应链”。既然你想上市,而且你想在国外上市,那就不用找法律条文了。按照正常逻辑,你也应该主动申请网络安全审查。从现在来看,可以确定公司没有申请审核就直接赴美上市了。只有这样,有关部门才能宣布启动“网络安全审查”。此外,公告明确要求停止新用户注册,这也是保护数据的措施。
另一个是互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、市场监督管理总局联合发布的《常见类型移动互联网应用程序必备个人信息范围规定》,将于2021年5月1日起施行,明确移动互联网应用程序(APP)经营者不得因用户不同意收集不必要的个人信息而拒绝用户使用APP的基本功能。《规定》明确了39种常见类型app的必要个人信息范围,包括像“滴滴出行”这样的网约车。7月4日,互联网信息办公室通报称,根据举报,“滴滴出行”App存在违法违规收集使用个人信息的严重问题。换句话说,“滴滴出行”肯定是违法的。
另一种可能是“跨境数据流”。经查,目前没有这方面的法律。2017年6月,《个人信息和重要数据外呼安全评估办法(征求意见稿)》发布,但一直未正式出台。目前网上盛传滴滴出行将数据打包到美国。滴滴副总裁李玟予以否认,称绝对不可能,将坚决起诉维权。个人认为“滴滴出行”没那么大的胆子,监管技术也没那么差。大数据打包出境不是一日之功,更别说简单发个文件了。但最终情况如何,还要看审查的结果。
第二,关键是数据:滴滴出行拥有大量的大数据,既有个人出行数据、导航数据,包括有这些数据可以衍生出的事关中国经济社会运行的数据,是数据跨境管理的重点内容。滴滴出行有哪些种类的数据?很明显,第一类是导航数据需要的数据,类似于我们之前说的特斯拉收集的数据,也就是可以掌握基本的交通地理信息数据和交通状况数据,但与特斯拉不同,尤其是在自动驾驶能力方面。也就是说,收集地理信息和交通数据的能力没有特斯拉强大,需要自动驾驶,但基本要素也具备。
第二类涉及每个使用滴滴出行的人的出行数据,包括其APP违规收集的大量个人隐私数据。如果全面掌握一个人的数据,他的住所、工作单位、娱乐场所、亲友住所等信息都可以了如指掌。
第三类是大数据聚合得到的更有价值的数据。比如北京等大城市的交通状况数据,大城市人口聚集区,娱乐聚集区。另外,大家经常提到的“大数据杀熟”,也需要对基础数据进行统计分析,具备用大数据分析人的行为习惯的能力,从而得到更深层次的可用数据。当然,更进一步,从这些数据中,我们还可以得到一个城市甚至全社会国民经济的相关性分析等。有很多种可能。
第三,根本是数据所有权,从枪杆子出政权到大数据稳政权,土地所有权到数据所有权,哪些属于和人民,始终把握核心资源才是关键目前商业公司使用个人隐私数据应该主要是为了商业利益,比如大家反映强烈的“大数据杀人”。“滴滴出行”APP这次下架是为了保护个人隐私,所以肯定会受欢迎。然而,当涉及到网络安全审查的级别时,我们需要更加关注危害安全的问题。这些数据一旦被别有用心的人,甚至是敌对和地区掌握,对安全的威胁是巨大的。
尤其是美国从阿富汗撤军之后,很明显中国在准备下一场战争,也就是网络战。美国特种作战部队曾使用APP收集大数据用于作战。2019年11月,美国和省当局启动了首次“网络攻防演习”,专门针对大陆,将对关键信息基础设施和经济社会的持续、混乱的瘫痪攻击作为“抢滩登陆”之外的首要选项。
网络靠什么?就是靠数据和大数据。从某种意义上说,网络战是数据战。获取和保护数据的能力直接反映了网络攻防的水平。
深入思考滴滴出行的调查,想起一篇网文《土改后,中印从此不同》,讲的是中国和印度这两个独立时间相近,人口相近的邻国。因为中国的“土改”,土地属于全民所有,所以有制度的优越性。自然,疫情下的中国和新冠肺炎是有区别的。从社会制度层面看,中国把土地、医疗等核心资源掌握在自己手中,所以体现了社会制度的优越性。
现在,网络空作为主权空其实也面临着同样的问题。谁掌握着网络空之间的“土壤”和核心资源,即大数据,其实不仅仅是个人隐私和安全,更是执政地位和人民福祉。也许我们需要一个。
本文标签: 成为滴滴车算什么法律关系
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