不当套取科研经费(业务丛谈｜处理科研人员不端行为应把握的原则) - 其他

网站首页 >> 其他 >> 正文

简介：科研人员是科技强国战略建设的重要资源，是科技创新活动和科学研究工作的核心力量。近年来，随着科研经费投入力度的加大，对科研经费和项目的下放力度越来越大，个别科研人员在科研外包、项目外包、项目外包等方

科研人员是科技强国战略建设的重要资源，是科技创新活动和科学研究工作的核心力量。近年来，随着科研经费投入力度的加大，对科研经费和项目的下放力度越来越大，个别科研人员在科研外包、项目外包、项目外包等方面绞尽脑汁使用科研经费。从查处的案件来看，科研人员私设小金库、违规选择外包单位、虚增合同价格、套取科研劳务费等违法行为占比较高，科研人员案件呈现动机简单、手段单一、行为独立等突出特点。

如何处理与科研人员相关的违法违规行为，既有效惩治科研领域“靠企业吃企业”的行为，又能保证有限的资源用在刀刃上，最大限度地保护和保障科研人员的科研创新积极性。科研单位纪检监察机构在执纪执法过程中要把握宽严相济的原则，对科研人员违纪违法的动机、性质、行为、节点、影响等具体因素进行分析。把严惩腐败与严格要求、严肃教育结合起来，充分发挥惩罚与震慑、惩罚与挽救、教育与警醒的功能，最终实现政治效果、纪律与法律效果、社会效果的统一。

坚持宽严相济原则

目前，一些研究者注重业务研究，而忽视理论研究和学科研究。他们的政治意识和纪律意识比较薄弱。在处理科研人员违规违纪和轻微违纪行为时，要根据科研人员的特点，准确把握从严处理和从宽处理的关系，区分科研人员的错误性质，根据不同情况采取区别对待的方法。对于科研人员因不懂法而发生的第一次错误行为，要坚持原则，态度坚决，明确法律法规和组织纪律的硬性要求，用证据说话，准确指出其错误行为、情节、性质、后果和影响，使其真正认识到危害性。此外，要加强对科研人员的政治监督，加强后续管理，把思想政治工作贯穿于科研工作的始终，把握科研人员的具体思想矛盾，引导和教育他们正确对待错误行为和组织处理，使他们相信依靠党组织，自觉规范和约束自己的行为。

在处理科研人员的错误时，要深化“四种形态”的运用，做到早发现、早预警、真容错、敢纠错，最大限度地预防和减少违法违规行为。要根据科研人员的行为动机、造成的影响和危害，综合考虑，区别对待，做到从严、从宽、负责。对于那些在不知情的情况下向组织承认错误，积极配合组织调查，主动消除或减少科研不端行为不良影响的人，要给政策，给出路，使他们由“错”变“有出息”。故意为之，隐匿、伪造、毁灭证据，干扰、阻碍组织调查等的。，必须从严处理，绝不姑息迁就，不会再犯。

坚持惩教并行原则

在处理科研人员的错误时，要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，准确把握处罚与教育的关系，达到查处一案、警示一案、治理一区的效果。一方面，有腐必反，执法必严，问责必严，曝光所有典型案例，对所有不注重廉政、不履行职责的科研管理人员，通报一张“黄牌”。案例分析表明，科研人员的共同特点是爱面子、在乎名誉，“通报”往往比处罚更有效。科研单位纪检监察机构“第一种形式”+“通报”的做法，起到了很强的震慑和警示作用。另一方面，要坚持警示教育，引导科研人员正确处理政商、公与私、私与明、个人与组织的关系，带头培养现代文明人格，自觉遵守规章制度。

科研人员普遍对法律法规了解不足，与外界接触相对较多，对科研影响相对较大。在处理科研人员的错误时，既要坚持原则，保持坚定正确的政治方向，保持纪律的严肃性，体现一部“党章”和一把“尺子”，坚持“严”的主基调，又要把握灵活性，保持“灵活的战略战术”，坚持具体问题具体分析、特殊问题特殊处理的处置原则。对于科研人员违反纪律法规的行为，必须严格执行纪律，维护纪律法规的严肃性。对于科研创新实践管理界面不清、标准不清等问题，要坚持实事求是，坚持纪、法、理相结合，坚持“三区分”，督促相关行政部门完善制度和标准，促进科研企业提高治理效率，深化反腐倡廉，营造风清气正的环境，对外树立良好形象，推动科技自立自强达到新的高度。(赵九方的作者是COMAC监察委员会的监察专员和公司纪律检查委员会的秘书。本文发表于2021年8月12日《中国纪检监察报》理论周刊第7版)

本文标签：套取科研经费违反什么法律

温馨提示：本文是作者阿贵龙门客栈发表的文章，不代表本站观点！如有侵权请联系我们删除

上一篇：套取科研经费1万够判刑(徐岱：论套取科研经费行为的刑事司法认定)

下一篇：刑事案件和民来自事案件怎么区分

网友点评

躺地日天

2022-03-11 11:12:41 回复

科研人员是科技强国战略建设的重要资源，是科技创新活动和科学研究工作的核心力量。近年来，随着科研经费投入力度的加大，对科研经费和项目的下放力度越来越大，个别科研人员在科研外包、项目外包、项目外包等方面绞尽脑汁使用科研

梦想起航

2022-03-11 17:21:10 回复

科研人员是科技强国战略建设的重要资源，是科技创新活动和科学研究工作的核心力量。近年来，随着科研经费投入力度的加大，对科研经费和项目的下放力度越来越大，个别科研人员在科研外包、项目外包、项目外包等方面绞尽脑汁使用科研经费。从查处的案件来看，科研人员私设小金库、违规选择外包单位、虚增

管哲堂建

2022-03-11 07:06:02 回复

那确实

孙震慧胜

2022-03-11 07:06:02 回复

你说的没错

文健壮莺

2022-03-11 07:06:02 回复

还是你厉害

本文已有3位网友发表了点评 - 欢迎您取消回复