旅游相关法律法规有哪些(文旅部印发《旅游领域基层政务公开标准指引》)

中国。com 2月21日讯近日，文化和旅游部办公厅印发了《旅游领域基层政务公开规范指南》(以下简称《指南》)。指南指出，根据国务院办公厅关于推进基层政务公开的有关部署，文化和旅游部研究制定了《旅游领域基层政务公开规范指南》，明确了旅游领域基层政务公开的机制、流程、方式、监督、评估等相关规范和要求。

《指南》指出，此举旨在进一步提高旅游领域基层政务公开的规范化水平，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

《指南》强调，《旅游领域基层政务公开标准目录》明确了政策文件、公共服务、监督检查、行政处罚等四类一级公开事项。法律、法规、规章和规范性文件，旅游规划，A级旅游景区基本信息，旅行社名录，旅游厕所建设，旅游提示和警示信息，旅游安全应急信息，旅游市场举报和投诉信息，文明旅游宣传信息，随机抽查名单，旅行社随机抽查，导游随机抽查，网络旅游经营者随机抽查，旅行社违法行为行政处罚，导游违法行为和网络旅游行政处罚。同时，标准目录规定了每一项的披露内容、披露依据、披露时限、披露主体、披露渠道和载体、披露对象、披露方式和披露级别。各级有关部门和单位要在标准目录的基础上，结合本地区的具体工作进行细化和补充完善。

根据《指引》，旅游领域基层政务公开实行四级联动、协同推进的工作机制。以及文化和旅游部负责统筹协调和业务指导；省级文化和旅游行政管理部门负责对本地区旅游领域基层政务公开工作进行监督和评估；市文化和旅游行政管理部门负责组织实施本辖区旅游领域基层政务公开工作；县级文化和旅游行政管理部门负责具体实施。(吴策·丁一)

旅游领域基层政务公开标准指南

一.目的基础

为进一步提高旅游领域基层政务公开的规范化水平，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发全面推进政务公开工作意见的通知》的有关要求，制定本指引。 《国务院办公厅关于印发基层政务公开规范化标准化试点工作方案的通知》和《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开规范化标准化工作的指导意见》。

二、指导思想

以Xi·金平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九大历次全会精神，立足发展新阶段，贯彻新发展理念，构建发展新格局，推动高质量发展，坚持以人民为中心深化政务公开，充分发挥政务公开对建设法治政府和服务型政府的推动作用。认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开、优化政务服务的决策部署，围绕权力运行和政务服务全过程，积极推进旅游领域基层政务公开规范化，推动政府决策和管理服务更加规范，进一步提高公开透明和公众参与度，为治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

三。一般要求

开展基层政务公开标准化工作是以标准化手段推进政务公开工作的重要举措，对于深化基层政务公开、提高行政效能、全面提升基层政务公开和政务服务水平具有重要意义。该指南以旅游监管中与群众密切相关的行政行为和公共服务事项为重点，对基层公共事项和公共标准做出了规范化要求。各级文化和旅游行政管理部门要高度重视基层政务公开工作，充分发挥组织、指导和监督作用，认真贯彻落实本指南，推动当地旅游领域基层政务公开工作的规范化水平。

四。适用范围

本指引适用于县级(市辖区、县级市)文化和旅游行政部门组织政务公开工作。

动词 （verb的缩写）编制原则

本指南的编制主要遵循以下原则:

(1)坚持法律法规。依据旅游领域法律法规、部门规章和规范性文件，全面梳理与群众密切相关的行政行为和服务事项(详见《旅游领域基层政务公开标准目录》，以下简称《标准目录》)，明确公开工作机制、程序和方式的规范和要求，维护群众合法权益。

(二)促进便民利民。立足基层文化和旅游行政管理部门直接接触服务群众和企业的实际，结合部门工作特点，积极探索高效便捷的公开方式，及时准确公开需要社会公众广泛知晓的行政行为和服务信息，让群众看得见、看得懂、易获取、好监督、好参与。

(3)鼓励创新发展。支持各地结合区域特点，提高旅游领域政务公开规范化水平，推进政府职能转变、行政审批制度改革和“简政放权、加强监管、改善服务”改革，细化拓展政务公开内容，探索创新工作机制和方式。

(4)实施动态调整。根据法律法规规章的颁布、修改、废止和解释，机构和职能的调整，基层的具体实践和群众的反馈意见，对政务公开标准目录进行动态调整和更新，不断满足旅游业发展和人民群众的需求。

不及物动词未决事项

《标准目录》明确了政策文件、公共服务、监督检查、行政处罚等四类一级公共事项。法律、法规、规章和规范性文件，旅游规划，A级旅游景区基本信息，旅行社名录，旅游厕所建设，旅游提示和警示信息，旅游安全应急信息，旅游市场举报和投诉信息，文明旅游宣传信息，随机抽查名单，旅行社随机抽查，导游随机抽查，网络旅游经营者随机抽查，旅行社违法行为行政处罚，导游违法行为和网络旅游行政处罚。同时，标准目录规定了每一项的披露内容、披露依据、披露时限、披露主体、披露渠道和载体、披露对象、披露方式和披露级别。各级有关部门和单位要在标准目录的基础上，结合本地区的具体工作进行细化和补充完善。

七、政务公开工作规范

(1)加强政府信息主动公开。各地要按照本指南和标准目录的要求，对照地方权责清单和基层实际，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，梳理编制符合本地实际的旅游领域基层政务公开标准目录。各省(区、市)也可参照本指南和标准目录格式，编制旅游领域省级政务公开标准目录。基层政务公开主体要按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求，使重要规划和政策的决策提前公开，主动公开实施措施、职责分工、进展成效等信息。根据部门职权，公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法过程、执法结果等。，规范行政自由裁量权，促进执法公平正义。

(二)多渠道政策解读。各地要加强对基层政务公开的宣传引导和政策解读，重点做好《标准目录》的适用解释工作。加大政策解读力度，综合运用政府网站、政务新媒体等渠道，以群众喜闻乐见、具有地方特色的方式解读重要政策文件。重要行政行为和服务事项信息要通过基层政务服务中心、公共查阅点、便民服务站、社区/企业/村公告栏等实体平台和政府网站公开。需要公众广泛知晓的信息，要通过新闻发布会、报纸、广播电视媒体、微博微信客户端等新媒体积极发布。对于特定群体的行政行为和服务，要探索实施精准推送。

(3)积极回应社会关切。各地要严格落实回应舆情责任，密切关注旅游领域重点工作和公众关注的热点问题，积极回应、主动发声。对直接影响群众利益、社会关注度高的重要规划、重大政策措施，要公开征求意见，认真研究吸收和回应公众提出的相关建议。各级有关部门和单位要建立健全政府舆情收集、会商、研判、应对和评估机制，明确舆情应对责任，围绕公众关切及时释疑解惑，发布权威信息。要建立健全协调联动、信息共享会商、快速反应机制，及时妥善处理涉及旅游工作的重大政务舆情，帮助防范化解重大风险。

八。组织和实施

旅游领域基层政务公开工作实行四级联动、协同推进的工作机制。以及文化和旅游部负责统筹协调和业务指导；省级文化和旅游行政管理部门负责对本地区旅游领域基层政务公开工作进行监督和评估；市文化和旅游行政管理部门负责组织实施本辖区旅游领域基层政务公开工作；县级文化和旅游行政管理部门负责具体实施。

九。监督和评估

市文化和旅游行政管理部门应当广泛收集公众对旅游领域基层政务公开成效的评价意见，持续改进，不断提升公众满意度和获得感。省级文化和旅游行政管理部门负责监督、检查和评估工作，并可根据需要委托第三方机构组织实施评估。文化和旅游部将跟踪标准指南实施情况，了解各地区工作开展情况，适时组织经验交流和实践培训，对工作成效突出的地方给予通报表扬。

(吴策·丁一)

来源:中国网