收到诉前调解告知书算立案了么(我为群众办实事 新城区法院：诉前调解“快速通道”高效化解矛盾纠纷)

“一般来说，法院适用简易程序审理案件需要三个月，普通程序审理案件需要六个月，复杂疑难案件甚至需要更长时间。通过指定调解达成和解或协议，无需诉讼、庭审、判决就能解决纠纷，你会节省很多时间和精力，效果稳定。”这段话是Xi市新城区人民法院《诉前调解(预约)通知书》的一部分。

现在，新城区法院立案庭从过去的送达立案通知书，改为先向当事人发出《诉前调解通知书》。分诊员见到申请人，会第一时间主动告知其诉前调解的快捷、经济、高效，咨询其调解意愿后，引导其优先选择诉前调解。

将矛盾化解在萌芽状态

在诉讼前解决争议

今年4月，新城区法院立案庭陆续收到多份业主申请，诉某物业管理公司合同纠纷。立案庭负责诉讼调解的法官在掌握基本案情后，考虑到这一系列纠纷事实清楚、法律关系明确、诉讼请求相似，积极向立案的当事人说明诉前调解的优势，在征得原、被告双方同意后，将案件分配到新城法院设立的律师调解工作室进行诉前调解。

最终，针对某物业管理公司的188起案件全部成功调解，并被司法在线确认。

案件的顺利调解只是新城法院诉前指定调解工作的一个缩影。据了解，今年以来，新城区法院民商事案件数量不断攀升。一旦纠纷进入审判程序，从送达、审理到判决，至少需要两到三个月的时间。为了快速及时地解决纠纷，当事人选择了诉前调解这一“快速通道”，既节省了时间和诉讼成本，又修复了双方的社会关系。下一步，该院立案庭将继续加强诉前调解工作，做好调解员与当事人的沟通桥梁，努力达到“把矛盾化解在萌芽状态，把纠纷化解在诉前”的良好效果。

“邀请调解+司法确认”

便捷高效

“律师也是法律工作者。在调解的过程中，我们可以用我们的法律知识来澄清事实，也可以起到事半功倍的调解作用。”调解工作室特邀调解员、陕西众志律师事务所主任孙卫东说，“调解可以为当事人节省诉讼成本，也可以让律师积累更多的经验，提高专业技能，促进律师队伍的成长。”

近年来，新城区法院积极拓宽诉讼调解渠道，将人民调解、律师调解、行业调解等各类非诉调解组织纳入特邀调解组织名册，与陕西省金融消费纠纷调解中心、区工会、区司法局、区妇联、区劳动人事争议仲裁院等单位建立诉讼调解对接机制。同时，成立诉调对接办公室，出台诉调对接工作流程管理规定，引导当事人优先选择非诉讼方式化解矛盾纠纷，建立特邀调解与司法确认紧密衔接制度，明确司法确认案件的受理、管辖、审查和执行。

现在，新城区法院诉讼服务中心受理案件后，会耐心介绍并告知事实清楚、证据充分的当事人采取“邀请调解+司法确认”的模式。这种模式不仅可以缩短审理周期，而且不收取诉讼费。方便高效，经司法机关确认的调解协议具有强制执行的法律效力。华商报记者王强通讯员闫妍

未央区法院:

“全程”普法引导群众

尊重法律，运用法律，学习法律。

日前，在全省法治宣传教育大会上，未央区法院被表彰为“2016-2020年全省普法先进单位”。据悉，作为Xi市唯一获此殊荣的法院，未央区法院自七五普法启动以来，认真落实“谁执法，谁普法”责任制，通过前期、源头、中期、后期普法，引导广大群众尊法、守法、学法，推进依法治国。

对6，000多起诉讼前纠纷进行调解

调解成功率超过41%

近年来，围绕市区“十项重点工作”，未央区法院出台了《为未央区赶超提供司法服务和保障的实施意见》、《为十四运保驾护航、共建平安、推进市区社会治理现代化的工作方案》等，，推出宣传工作“十大主题”和“1+2+3”依法治理新模式，由全院干警作为“案头书”实施

普法是最好的社会治理。据了解，未央区法院“巧借外力”，把创建“无讼社区”作为丰富普法宣传形式、应对案件数量增加的有力举措，构建“诉前调解加司法确认”模式。在浐灞生态区管委会“解决拖欠农民工工资一站式服务中心”设立第二巡回法庭，与区司法局联合成立法律专家调解委员会。中国中小企业协会、陕西省金融消费纠纷调解中心在该院设立工作站，法官工作室、特邀律师及交通事故调解室、司法技术组、巡回法庭相继启动，“党员法官进社区”活动常态化开展，在明园、奚仲院两个社区建立“半小时纠纷解决圈”。通过与48名特邀调解员的密切配合，现场调解“遛狗吓邻居赔”等纠纷100余起。据统计，截至今年11月，该院已调解诉前纠纷6000余起，平均解决时间不到22天，调解成功率超过41%。

在案例中通过普法

引导群众遵纪守法

在办案过程中，不能简单地个案处理，而要更加注重司法的教育、评价、引导和示范功能。既要严于公正，又要有理有据。也要换位思考，通过司法审判弘扬社会主义核心价值观，促进社会文明新气象的形成。

民事审判中法律原则的结合，让针锋相对的当事人握手言和；充满温馨的亲情诊疗，让彼此冷漠的情侣重归于好；现场深入实施和解，让劳动者感受城市的温度...让人民群众有更多获得感、更强烈幸福感、更大安全感。

今年7月，未央区法院民二庭在审理一起买卖合同纠纷案件时，由于当事人情绪激动，法官一方面“剥茧”案件，另一方面又与当事人释法说理，随着审理的深入，案件事实逐渐清晰。最终，被告当庭履行了给付义务，原告也申请撤诉。案件的顺利解决，离不开法官在案件中的普法工作，引导群众守法。

每一个案件的公平正义都是最好的普法方式。据悉，在办案和普法过程中，未央区法院始终牢固树立“一案胜于一叠文书”的理念，不断传播向上、向善、向善的价值观。2016年以来，该院开展病例解读和主题普及1000余次，发放宣传页10万余份，宣传袋5万余个，接待群众咨询1万余人次。华商报记者王强通讯员张静