收钱没办成事算诈骗吗(检察官解析受贿细节:收钱不帮忙也可构成受贿)

来源:司法网络

收了钱，没“打招呼”，也没拿个人钱...这些行为算不算行贿？在一起受贿案中，这些行为被包括在内。日前，江苏省苏州市吴江区住房和城乡建设局(以下简称“住房和城乡建设局”)原局长桑因受贿罪被判处有期徒刑五年，其受贿行为极具代表性。包括桑在内的一些官员生动细致地揭示了贿赂犯罪中的不寻常现象。虽然情节不复杂，案值不大，但该案堪称职务犯罪警示教育和普法的活教材。

收了钱不“打招呼”算受贿吗？

50万元无功德，不打招呼就受贿。

案例:建工集团法人刘继全早年结识了住建局局长桑。刘继全让桑打招呼，协调工程与建工集团的关系。但是，建工集团中标其实是生意，不是桑打招呼造成的。事成之后，刘吉全将事先准备好的50万元现金送给桑，桑客气地收下了。

在没有帮助的情况下收受他人利益，也可能构成受贿罪。在现实生活中，请别人帮你把事情做好的理由不超过两个。首先，受托人的帮助起了作用；第二，受托人不帮忙，但自己条件过硬，最后事情办成了。第二种情况，根据法律规定，工作人员在收受他人财物时，只要承诺根据他人提出的具体要求为他人谋取利益，就具备了为他人谋取利益的法律要件。也就是说，谋取法律规定的利益，既可以是事实行为，也可以是口头承诺。

同时，根据“两高”相关司法解释，即使不帮忙打招呼，也不做相关承诺。只要收受钱物 3万元以上，也可以结合全案其他证据综合认定为受贿罪。

被告人桑在明知刘吉全有请托的情况下，收受其财物，被视为“承诺为他人谋取利益”。被告人桑是否实际为刘继全承揽工程向有关人员打招呼，退贿是否违反财务制度，不影响犯罪事实的认定。

拿私房钱算受贿吗？

个人为单位利益自掏腰包行贿的，不影响受贿罪的认定。

案例:地产副总费因房子有问题被业主上访。他去了住建局局长桑的办公室投诉。在桑答应帮忙后，这次上访被顺利解决了。费为桑支付了10万元现金和5000元购物卡。桑健婉拒了一次，接受了。庭审中，桑、费当庭翻供，否认之前的供述。

为单位利益自掏腰包行贿，不影响受贿罪的认定。本案房地产副总费为公司谋取利益，送给桑10万元。这10万元虽然不是公司出的，但是是他自己掏的。但费的行为只会影响受贿主体的认定，而对于受贿人桑来说，行贿人的金钱来源并不影响受贿犯罪的认定。

证人费在法庭上否认其在侦查阶段的证言，但未提供侦查机关非法取证的相关证据，未能作出合理解释。但其庭前证言有相关证据支持，故其庭前证言可以采信。被告人桑在侦查阶段多次供述稳定，且有费的证言证实，可以认定其受贿事实。但辩护人对其辩护意见未提交相关证据，与法院认定的事实不符，法院不予采纳。

2018年6月21日，桑犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金45万元。

以借款为名索要财物算不算受贿？

借钱或者借车也可以构成受贿罪。

案件:山东临沂CPPCC原副董事长李作良帮助某房地产公司成为代理卖家，两次索取、收受对方财物共计315万余元。有一次，他以向其特定关系人借钱的名义索要300万元，并用于投资移民国外。2011年12月至2016年8月，李作良向某燃气公司董事长李某某索要价值125万余元的奥迪Q7轿车一辆，并要求单位承担维修等费用18万余元。

关于300万是不是贷款的问题。当庭出示的两名证人的证言证实，“当时很清楚，打欠条只是一个形式，不需要还款，这样如果出了事，就说是借款”。从实践的角度来看，借款合同的时间是颠倒的，内容也不是双方协商一致的，而是一直没有履行到事件发生。这笔钱用于李作良特定关联方移民、非正常获利和收回预期投资，与获利事项密切相关，存在典型的权钱交易[/s2/]。

针对奥迪是否贷款的问题。李作良一直配备公车，涉案的奥迪Q7实际上已被其个人占用近5年。尤其是汽车被其特定利益相关者长期使用，但车辆费用由燃气公司承担。本案不属于非法借用公司、企业车辆进行公务活动的案件。根据最高法、最高人民检察院《关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，工作人员利用职务上的便利，为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，不办理权属变更登记或者冒用他人名义办理权属变更登记的，不影响受贿的认定。

2018年12月12日，李作良因受贿罪、挪用公款罪、贪污罪被判处有期徒刑14年6个月，并处罚金140万元。

(王文群，江苏省苏州市吴江区检察院刑事检察二分院一级检察官；山东省聊城市检察院公诉处检察官李润凯)