判决后转移财产可以按刑事案处理(债务人转移资产，债权人如何救济——拒执罪初探)

作者|许

说起执行难，是司法实践中无解的桎梏，也是债权人看着胜诉判决的无奈。

在许多情况下，债务人没有履行能力。这种情况下，没有办法，只能等债务人翻身还钱。比如锤子手机创始人罗永浩，创业失败，面临6亿元债务，却依然坚持还钱。目前根据消息，基本已经还清了，这也是债权人喜欢的。

但在某些案件中，债务人的行为极其恶劣，转移资产，通过各种手段逃避执行。目前，法院也给出了一些缓解这一问题的解决办法，如:

执行悬赏，通过“赏金猎人”的方式，定期发布执行悬赏公告，鼓励大家提供线索。奖励落实到位的，给予10%或20%奖励。再比如限制失信者的高消费活动。

此外，还给予债权人其他救济渠道，如本文讨论的主题，拒不执行判决、裁定罪的适用(以下简称“拒不执行罪”)。但是，这种犯罪的实施难度很大。笔者参考最高法院2018年6月6日公布的数据，2015年至2018年被判处刑罚的人数为8687人。

以“拒不执行判决、裁定罪”、“刑事”为关键词在案件数据库中查询的数据显示，案件总数为2005年，其中各年数据如下(注:案件数量与最高法规定的判刑人数差距较大，部分案件可能不公开):

从上图可以看出，从2001年到2016年，平均每年十几起。近年来，该罪的案件数量确实有所增加，但基数仍然较小。

病例分布如下:

一审，37.46%完全或部分支持。

一般来说，债权人可以以拒不执行罪作为救济手段，但在具体的刑事指控/自诉过程中，仍存在诸多困难。就债务人而言，在执行阶段，资产被以各种方式转移或隐藏。拒不执行被追究刑事责任的情况虽然很少，但仍然存在相应的刑事风险。

今天主要讨论以下几点，看看在这么困难的情况下如何起诉/自诉。

1.拒不执行罪的法律及解释，哪些行为可能构成拒不执行罪；

2.拒不执行罪如何启动，公诉还是自诉；

3.司法实践中拒不执行罪的审理情况及典型案例分析。

我们将分三次讨论上述主题。

拒不执行罪的法律及解释规定。

1.立法。

刑法第313条是最重要的法律渊源:

对人民法院有能力执行的判决、裁定，拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

现在你肯定有很多问题，只知道法律条文，但是什么是“有能力执行”呢？什么是“认真”？我很困惑。

人大的立法解释来了。

2.立法解释。

立法解释明确界定了该条规定的“人民法院的判决、裁定”和“有能力拒不执行，情节严重”的含义，并对机关工作人员利用职权阻挠执行，致使判决、裁定无法执行的，如何追究刑事责任作出了具体规定。

我们分开来看一下。

2.1根据全国人大常委会的立法解释，本条所称“人民法院判决、裁定”，是指人民法院依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定。

人民法院依法作出的执行支付令、生效调解书、仲裁裁决书、公证债权文书的裁定，属于本条规定的裁定。

需要注意的是，虽然在实践中，作为拒不执行罪标的的判决、裁定主要是人民法院在民事案件中作出的判决、裁定。但从法律上讲，刑事案件和行政案件的判决、裁定也属于该条规定的“判决、裁定”。

刑法修正案九在本法第37-1条特别规定，违反人民法院禁止从事相关职业的决定，情节严重的，依照本法第313条的规定定罪处罚。(即第37条1:“因利用职务之便实施犯罪或者实施违反职业所要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院根据犯罪情节和防止重新犯罪的需要，可以禁止其自刑罚执行完毕或者假释之日起三年至五年内从事相关职业。“被禁止从事相关职业的人员违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。)

2.2有执行能力是指根据人民法院核实的证据，负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者有履行具体行为义务的能力。如果没有履行能力，如义务人没有可供执行的财产，不能履行判决、裁定确定的义务，则不能构成本罪。实践中，行为人以隐匿、转移、变卖、赠与、毁损自己的财产等方式不履行的。，这是实践中经常发生的，他还有履行能力，如果构成犯罪，就应该以此罪论处。

2.3应当有拒绝履行。拒不履行是指以各种方式拒绝履行人民法院生效判决、裁定确定的义务。我们可以采取积极的行动，如转移、出售、销毁执行标的等。，或者消极不作为，比如无视人民法院的判决、裁定；可以是公开拒绝，也可以是秘密拒绝。不管是怎么做到的，只要是能够履行而拒绝履行，情节严重的，都可以构成本罪。

2.4必须足够认真。情节不够严重的，不能作为犯罪处罚。根据全国人大常委会的立法解释，下列情形属于该条规定的“能够履行而拒不履行，情节严重”的情形:

(一)被执行人隐匿、转移、故意毁损财产或者无偿转移财产，或者以明显不合理的低价转移财产，致使判决、裁定无法执行的；

(二)担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转移已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；

(三)被执行人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；

(四)被执行人、担保人、协助执行义务人与机关工作人员串通，利用机关工作人员的职权阻碍执行，致使判决、裁定无法执行的；

(五)有能力执行而拒不执行，情节严重的其他情形。

3.司法解释。

3.1情节严重的，补充。

2015年7月20日，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步明确了上述“拒不执行情节严重的其他情形”的立法解释， 并规定有执行义务的，应当认定为全国人大常委会刑法解释第三百一十三条规定的“有执行能力而拒绝执行的其他情形”。

(一)拒报或者谎报财产情况，违反人民法院限制高消费及相关消费的命令，采取罚款、拘留等强制措施后拒不执行的；

(二)伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，阻止他人作证或者以暴力、威胁、贿赂等手段指使、收买、胁迫他人作伪证，阻止人民法院查清被执行人财产，致使判决、裁定无法执行的；

(三)拒绝交付法律文书确定的财物或者票证，或者拒绝迁出房屋、土地，致使判决、裁定无法执行的；

(四)与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式阻碍执行的。，致使判决、裁定无法执行的；

(五)以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场，或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行无法进行的；

(六)侮辱、围攻、扣押、殴打执行人员，致使执行无法进行的；

(七)损毁或者抢夺执行案件材料、执行车辆及其他执行设备、执行人员衣物、执行文书，致使执行无法进行的；

(八)拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。

拒不执行罪如何启动，公诉还是自诉？

(未完待续...)