孩子上户证明怎么写(他花6万买女婴报警谎称弃婴，拿到“捡拾证明”后“洗白”落户：之前与警方熟人“沟通”过)

通过非法手段花钱“买”来的孩子，在谎报自己是弃婴后，可以以“买方”的名义被成功收养并落户。近日，新京报记者调查发现，湖北的姚先生就是通过这种手段把“买来”的孩子送走的。

记者在调查中发现，此事并非特例。从事打拐工作10多年的志愿者上官正毅介绍，近年来，通过报假警解决被买婴儿的案例很多，一些环节的“懈怠”为被拐婴儿提供了“洗白”的可能。

根据相关规定，警方在处理“弃婴”案件时，要查清孩子的身份，找不到亲生父母的要送到当地福利院抚养。福利机构在办理收养手续时，也要对多个收养家庭进行评估，择优选择。

但姚先生“报假警”后，当地警方并未按要求将弃婴送到儿童福利院。据他称，自己在报警前曾与警方熟人“沟通过”，因此躲过了调查。拿到警方出具的《捡拾证明》后，姚先生顺利从福利院办理了收养手续。

对此，中央民族大学法学院教授雷光明表示，买卖婴儿，用“虚惊一场”来安置被买的孩子，是违法的。如果经警方查证，所谓的“弃婴”是买来的，应当解除收养关系，收养人也应当承担相应的民事或刑事责任。

在“寄养”群里，湖北的姚先生担心自己买的女婴，在群里求助。受访者供图

“购买”儿童

在湖北省建始县龙坪乡店子坪村，一栋两层小楼建在一座山的背面，前面种着粮食和蔬菜。客厅里，一个一岁的宝宝正站在“妈妈”的怀里，张着嘴学单词。

这是姚先生和他的妻子刘女士的“女儿”，但看起来不像他们。“我不敢执行。”刘女士说，“女儿皮肤白，眼睛大，怕别人说她长得不像我们。”

9月11日，面对新京报记者、打拐志愿者上官正毅的来访，夫妻俩毫不避讳女婴的身份——婴儿不是出生的，而是“买来的”。

回到一年前，2020年8月23日，姚先生在一个名为“SL同学”的微信群里发布求助信息，称自己收养了一名女婴。“我的户口拿不出来了，能帮我想个好办法吗？”

新京报记者注意到，这是一个有159名成员的聊天群。组名中的“S”表示收养，“L”表示领养。群友都是需要放弃或者领养孩子的人，聊天话题也围绕着孩子。

绑架志愿者上官正义在集团潜伏已久。他向记者展示的聊天记录显示，姚先生求助后，有群友建议他买出生证明落户，也有群友提醒他，“不要卖孩子。现在是数据时代，快搞清楚孩子的来龙去脉。”

在与上官正毅的沟通中，姚先生告诉他，他和妻子婚后五年没有孩子，经朋友介绍，他花了6万多元把刚出生10天的女婴抱了回来。

姚先生说，在“收养”过程中，他还找了证人，与女婴生母签订了“收养协议”，并通过银行转账的方式将钱转给了对方。在此期间，孩子的母亲给了姚先生医院的收据和出生医学证明。他想借此机会把孩子安顿下来，但是因为证明上写的是孩子生母的名字，无奈之下只好作罢空。

将女婴带回家后，一直和夫妻生活在一起，婴儿的生母一直没有再找到。“这件事本身就是违法的。收养后，对方不得再离开，否则报警双方都得坐牢。”姚先生说，要把狠话放在前面。当我们收养孩子时，我们已经明确告诉孩子的父母不要想离开孩子。

转眼间，这对曾经在湖北宜昌做网店生意的夫妻，带着孩子回到了妻子刘女士的老家，安顿好了“买来”的孩子。

派出所给姚先生出具的《接送证明》。新京报记者程亚龙摄

“假警报”

对于“买”来的孩子来说，安顿下来并不容易。姚先生说，孩子被接回家后，夫妻俩一直担心。好在这次回家之前，他们已经找到了安家的“捷径”。

姚先生告诉新京报记者，孩子被抱回家后，他认识了一个在民政局工作的人。对方建议他先报警，说孩子找到了。只要警方出具“证明”，他就可以到民政局儿童福利处申请收养。

夫妻俩还提前联系了店子坪村警务室的一名辅警，是妻子家的远房亲戚，姓刘。在辅警的“指导”下，夫妻俩报了警。“之后警察回家问了孩子的情况，带孩子去取了DNA血样，然后让我们等一会儿。”

报警后，夫妻俩带着孩子回宜昌生活。姚先生说，报警后，警察回家调查，但出具了取件证明。过了一段时间，他和妻子又出去工作了。“反正我已经找到好的人了，所以没有急着回去做下一步。”

直到今年6月，警方才向他们出具了“取现证明”。新京报记者看到，龙坪乡出具的捡拾证明显示，店子坪村村民姚先生于2020年8月26日向我局书面报告，其岳父于2020年8月15日凌晨2时在他家屋后的水沟里捡拾到一名女婴，并留下纸条注明女婴出生于8月5日，此事属实。该证明盖有公章，日期为2021年6月16日。

根据2008年8月民政部和公安部联合发布的《关于解决国内公民私自收养儿童有关问题的通知》，从通知发布之日起，所有捡拾弃婴的公民向当地公安部门申报，查找不到生父母和其他监护人的，由公安部门送当地社会福利机构或民政部门指定的寄养机构抚养。

但新京报记者了解到，在姚先生家人报警后，直至警方出具“捡拾证明”，女婴并未被送往福利院安置，而是一直与姚先生夫妇生活在一起。

建县民政局留存的姚先生收养登记记录。新京报记者程亚龙摄

“定居”一路

领证后，姚先生夫妇立即到当地民政部门申请收养。在《收养登记申请表》中，姚夫妇称收养弃婴的目的是“婚后无儿，养儿防老”，并承诺不遗弃、不虐待儿童。

在警方出具证明的两天后，6月18日，一份署名为建始县民政局的“认领公告”出现在《湖北日报》的公告栏里。公告称，店子坪村罗先生(姚先生的岳父)于8月14日在其家门前捡到一名女性弃婴，出生日期约为8月14日。请弃婴的生父母或监护人自看到报纸之日起60日内到民政局认领，逾期由政府依法安排。

9月13日，新京报记者再次见到姚先生时，难掩喜悦之情。“民政局还有一系列收养手续，快办完了。”姚先生说，申请收养后，民政局儿童福利科的工作人员除了提交一些证明外，还上门评估收养条件，还在村里开了一些材料。

建始县民政局儿童福利科科长彭申斌表示，民政局的主要评估是姚先生夫妇是否符合收养条件，虽然在这个过程中也会询问孩子的来源。姚夫妇收养的孩子是否真的是弃婴，主要看公安部门的证明。

这意味着，收养人一旦从警方拿到“证明”，就相当于给了孩子“弃婴”的身份，一旦办理了收养手续，就可以顺利落户。

为什么警方接警后没有按要求将婴儿送到福利院？姚先生对此的解释是，他“在报警前找了关系”。9月15日，新京报记者联系姚先生提及的刘姓辅警，但对方表示不知道姚先生的情况，并否认接警前与姚先生有过沟通。龙坪乡派出所负责人表示，“如有问题，可向县公安局宣传部门反馈。”9月27日，新京报记者将上述信息反映给建始县公安局政治科，但截至发稿，对方尚未回应。

彭深斌对上述问题的解释是，姚先生持警方出具的证明到民政局办理申请手续时，福利院因疫情原因实行封闭式管理，故未要求将婴儿送到福利院在姚家临时寄养。

彭深斌说，期间没有其他家庭提出收养的需求。当时评估收养的只有姚先生夫妇。姚先生与妻子婚后无子女，年龄、收入等条件均符合收养条件。经核实，出具了收养登记证明。

新京报记者看到，建始县民政局出具的“2021第0015号”收养登记证明上贴有姚先生夫妇抱着女婴的一寸照片，以及三人的身份信息。收养人一栏显示的是建始县儿童福利院院长詹顺国。

9月14日，姚先生顺利拿到了收养证。第二天，姚先生成功地将女婴落户在龙坪乡派出所。

民政局发给姚夫妇的收养登记证。受访者供图

背后“洗白”

为什么领养过程这么顺利？对此，建始县民政局儿童科负责人彭申斌表示，收养人持接回证明到民政局填写申请手续后，民政局会在报纸上刊登寻亲启事。60天内，如果有符合条件的收养人联系，民政部门会对被收养家庭进行评估，选择一家进行收养。“姚先生收养的孩子，在报社期间没有联系收养，所以只评估了其中一个。”

2021年民政部发布实施的《收养评估办法(试行)》提到，民政部门进行收养评估，评估内容包括收养申请人的收养动机、品德、受教育程度、健康状况、经济和住房条件、婚姻家庭关系、共同生活的家庭成员意见、抚养计划等诸多方面。

对此，湖北省民政厅儿童福利处工作人员表示，在实际收养过程中，应遵循对被收养人最有利的原则，福利院一般会联系多个登记家庭，避免只评估一个家庭；江苏省民政厅儿童福利处的一位工作人员也表示，对于福利院的弃婴，应该满足“1:3”的比例，即对于弃婴至少要评估三个有收养意愿的家庭，只评估一个家庭，可能根本不符合收养条件。

不过，两人都表示，这并不是强制性的规定。在记者没有表明身份的情况下，两位工作人员甚至提出，可以和辖区民政局的人私下“沟通”，避免对更多家庭进行评估。

据多年被拐志愿者上官正毅介绍，从报假警到成功收养，这些“松散”的环节为买了的孩子提供了“洗白”空的房间。

“婴儿被收养或交易后，收养者最头疼的就是如何让孩子落户。”上官正毅说，以前这些人为了买到的婴儿，会买户口本、出生证明甚至做假亲子鉴定来落户，但随着打击力度的加大，这种情况逐渐减少。近几年，上官正毅发现，各地都出现了买回来的婴儿通过报假警解决的情况。

2020年4月，新京报记者在山东调查了一起类似案件。淄博的张女士以5万元的价格收养了一名山西女婴。20天后，她带着女婴来到派出所，当天就拿到了派出所出具的《捡拾弃婴报案证明》。然后，张女士拿着证明到民政部门申请收养，两个月后落户。

类似的情况还在发生。在距离湖北省数千公里外的江苏省常熟市，徐女士也在用同样的方式为自己买来的孩子安家。她在一个名为“缘分到了”的寄养小组等待多日，最终花了9万元成功“领养”了一个婴儿。

8月31日，她委托亲戚向派出所举报女婴，谎称是自己捡到的婴儿。徐女士说，报警前已经和在派出所工作的亲戚沟通过。拿到警官证后，可以去民政部门办理收养手续。如果顺利的话，也许用不了多久，买来的孩子就能在她家安家了。

对此，中央民族大学法学院教授雷光明表示，我国不承认私人收养，被收养的儿童必须到民政部门进行申请和审核，符合条件的可以作为收养人办理收养证。以“报假警”的方式办理收养手续，其实是想空法律。如果经警方查证，所谓的“弃婴”是买来的，应当解除收养关系，承担相应的民事或刑事责任。

新京报记者程亚龙

编辑李明

视频剪辑王丹阳

校对刘保清