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四级公共法律服务实体平台延伸到村,公共法律服务中心让群众在家门口就能享受法律服务;“惠州电子普法”、“法治地图”自助查询终端、公证远程受理系统等智慧司法行政服务平台,全天候为市民提供指尖服务;如果您有任何法律问题,请拨打“12348”快速获得当地法律帮助...
2019年6月27日法制日报头版
近年来,广东省惠州市司法行政系统围绕建设覆盖城乡的公共法律服务圈“线上30秒、线下30分钟”,坚持人民群众法律服务到哪里,公共法律服务就跟到哪里,把传统实体平台“办公化”、“上门化”、信息服务“创新化”
广东省司法厅党组书记、厅长曾表示惠州司法行政系统创新意识、服务意识、执行意识强,公共法律服务体系建设一直走在全省前列。
人们在家享受法律服务
走进位于惠州大道的惠州公共法律服务中心,前来咨询或办理法律事务的人络绎不绝。在该中心一楼占地500多平方米的服务大厅里,一片繁忙景象,法律援助、法制宣传、公证律师、法律咨询、人民调解、司法鉴定、法律职业资格考试等工作人员,同时为全市提供“一站式”公共法律服务。
惠州公共法律服务中心是广东第一个集司法和行政服务于一体的实体服务平台。堪称城市公共法律服务的“大脑”。智能法律服务机器人“惠小发”和法律援助终端格外引人注目,是市民咨询法律问题的“宠儿”。
目前,惠晓发已经掌握了4万多个程序性问题、6万多个常见法律实体问题、8000多个法律法规和3000多万个案例,公民可以与惠晓发进行对话,咨询相关法律问题。需要法律援助的公民可以通过法律援助终端了解申请法律援助的流程和相关程序,也可以自行选择法律援助律师。
惠州市司法局局长潘如新表示,近年来,惠州市委市政府高度重视公共法律服务,于2015年出台了《惠州市公共法律服务体系建设工作规划(2015-2020年)》,对公共法律服务体系建设做出了制度性规划。目前,惠州已实现四级公共法律服务实体平台全覆盖,市级实体平台1个,县级实体平台8个,镇街级实体平台74个,村级实体平台1274个。
惠州市公共法律服务中心于2018年6月19日投入使用。采用“窗口”与“综合”的配置模式,设置综合接待岗、法律咨询岗、公证服务岗、法律援助服务岗、司法鉴定服务岗,以及公共法律展厅、体验室、法德讲堂、人民调解、党群服务等服务。配备了法律援助点助系统、法治地图自助查询终端、公证自助终端、服务评价员等现代化电子服务设备,形成了线上线下相结合、虚拟与实体相呼应的“公共法律服务一体化中心”,为群众提供一站式、一门式、多服务的公共法律服务。
为最大程度实现公共法律服务“一次性、一次、在线”的目标,惠州市司法局还专门建设了24小时“智慧司法”便民服务站。近50平方米的服务站配备了智能门禁系统、内置公证远程受理终端、法律援助自助服务终端、律师自助选座机和法治地图等设施。
在这里,群众可以通过法律援助自助终端申请法律援助,连接“12348”值班律师,通过公证自助终端办理简单公证事项,通过“法治地图”自助查询终端查询全市法律服务机构和服务人员信息。“只要刷我的身份证,就可以自己获得法律服务。”在服务站办理业务的刘先生告诉记者。
目前,通过前期探索,便民服务站正逐步向乡镇延伸,力争让基层群众在家门口享受24小时“智慧服务”。
如有法律问题,请拨打12348
“‘12348’真的很神奇,我咨询的法律问题都有了答案。”市民黄女士在5个月的离婚诉讼中,多次拨打“12348”热线,热线律师总是耐心为她解答。最终黄女士胜诉,在没有聘请律师的情况下维护了自己的合法权益。
今年以来,平均每天有50名惠州市民拨打12348省统一公共法律服务热线,通过“12348”热线分流法律援助案件220件。一些需要就地处理的纠纷和案件,由惠州市司法局迅速分流并转交其所在区域法律援助机构,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
惠州市司法局还积极整合律师、公证员、司法鉴定、人民调解、法律援助等群众需要的各类法律服务资源。,并已入驻“广东法律服务网”和“广东省”微信服务平台,为市民提供专业、优质、高效的平台热线服务。
据惠州市司法局副局长刘永昌介绍,自2017年对接“12348”平台以来,惠州市司法局共提供公共法律服务近20万件,其中各类服务咨询近7万人次。
在惠州,当出现法律问题时,拨打“12348”热线已成为当地市民的共识。
“我们精心策划,创造性地宣传‘12348’热线,让越来越多的人知道‘法律服务就在你身边’。”潘如新说,除了在全市公共法律服务实体的网站上张贴“12348”热线的海报和宣传资料外,当人们去各个法律援助窗口咨询时,工作人员会积极推荐人们如果有法律问题直接拨打“12348”热线,并结合“三八妇女节、九月法律援助宣传月”和12月4日宪法日等特殊日子进行重点宣传...
统计显示,惠州市“12348”热线的社会知晓率不断提高,2018年以来“12348”热线接听量稳步增长。
“智慧服务”人少跑腿不跑腿
“惠州电子普法实现了‘指尖’的学习和使用。”这是很多惠州市民对“惠州电子普法”的评价。
刚刚上线两年的“惠州电子普法”微信公众平台,已经吸引了10万用户,150多万浏览量。汇集了59家市级普法会员单位的普法平台,整合推送信息4000余条,6名值班律师24小时在线,为群众解答法律问题。截至目前,平台累计评价和咨询次数达到28000余次;开展在线互动活动“学法福利”40次,举办各类宣传推广活动40余场。
潘如新表示,在与“12348”广东法网联动对接的基础上,按照广东法网“线上30秒,线下30分钟”的理念,惠州司法局借助信息化手段,打造了一系列具有地方特色的公共法律服务产品和手段,丰富了普通群众获得公共法律服务的渠道。
“以后不用去市中心的公证处,在家门口就可以办了。”钟先生通过公证业务远程受理系统成功办理了公证。借助惠州公证处“公证云”远程受理系统,他通过家附近的司法所,与公证员在线面对面沟通、查询。公证员通过远程受理系统远程讲解,远程打印告知文书,远程识别、采集相关文件资料,并通过平台视频抓拍摄像头记录钟先生在另一端的全过程,短短几分钟就完成了钟先生需要的委托公证业务。
远程公证办证系统不仅将人们从申请办证的辛劳中解脱出来,而且在受理一般公证事项时也具有更加方便快捷的优势。目前,惠州公证处已在部分县(区)司法所设立远程办证点,并计划在今年内进一步铺开。
如果说远程办证还需要人们走出家门的话,惠州阳光公证处的上门办证服务将有效防止人们“跑腿”。
“本来抱着试试看的心态找上门许可证,没想到办下来了!”郑女士的母亲李因病住院。因为老物业在拆迁人的要求下需要办理一系列房产手续,所以想委托女儿办理房屋拆迁后续手续的委托公证。惠州阳光公证处工作人员了解情况后,当天上午带着办证设备到医院为李办理委托公证,解决了郑女士的后顾之忧。
据了解,一年来,惠州市公证处通过远程受理系统办理公证320余件,阳光公证处利用信息化办证设备办理证件5000余件。
在惠州,人们在家门口就能享受24小时的“智慧服务”,以“少跑腿”或“不跑腿”的方式获得法律服务,已经成为现实。
来源|法制日报(记者/张宁丹邓军通讯员/罗阳)
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