国内关于无人驾驶汽车的法律(无人驾驶汽车的法律问题探析)

□杨梦露

无人驾驶汽车，也称为机器人汽车或自动驾驶汽车，是一种新型的智能汽车，配备了传感器、控制器和执行器等先进设备，采用了大数据、云计算、人工智能等先进技术。，能感知周围环境，在很少或没有手动控制的情况下自动运行。

对于无人驾驶汽车来说，现行法律法规不健全，缺乏相应的市场准入机制，法律责任主体不明确，个人信息安全难以保障，与现行保险制度不兼容，这些都是阻碍无人驾驶汽车发展的法律问题。因此，有必要加强无人驾驶汽车立法，明确无人驾驶汽车发展的法律关系，构建无人驾驶汽车法律体系，以促进无人驾驶汽车产业发展，为新时代交通强国建设保驾护航。

无人驾驶汽车的市场准入

无人驾驶汽车作为一种全新的颠覆性应用产品，缺乏统一的市场准入标准，缺乏产品安全技术标准，没有被赋予通行权。我国《道路交通安全法》规定，汽车上路行驶必须符合各项安全技术标准，取得机动车驾驶证，驾驶人取得机动车驾驶证。只有这两个证，机动车才能取得道路通行权，合法上路。因为无人驾驶汽车是由智能系统操作的，所以司机不需要驾照。按照现行法律，没有驾照是不能合法上路行驶的，这与现行的驾照制度和现行的道路交通法规相冲突。针对这种新情况、新问题，笔者建议完善《道路交通安全法》，设立专门的监管机构，加强对无人驾驶汽车的管理。一是建立专门的登记管理制度。对于无人驾驶汽车的注册，要在传统汽车注册条件的基础上，额外注册软件供应商，以便找到产品来源，划定责任。二是实行差异化的车牌管理制度。机动车号牌是识别机动车的重要标志，无人驾驶汽车应当设置唯一的号牌，以有效区分。三是改革驾驶证制度。无人驾驶汽车完全不需要司机就可以自动驾驶，对司机的要求也相对宽松。应该根据汽车的智能化程度对驾驶员提出不同的要求，逐步降低驾照的申请条件。通过完善无人驾驶汽车的管理制度，解决无人驾驶汽车的市场准入问题，为无人驾驶汽车的商业化提供制度保障。

无人驾驶汽车的法律责任主体

要界定无人驾驶汽车事故的责任，首先要明确无人驾驶汽车的法律主体资格。根据《智能汽车创新发展战略》规定的通用技术标准，根据无人驾驶汽车的智能化程度，无人驾驶汽车可分为六个等级，即L0-L5，其中L0-L3为半自动驾驶，需要驾驶员辅助驾驶。驾驶人负有监管和接管汽车的义务，是驾驶汽车的法律责任主体，承担交通事故的侵权责任。L4-L5是全自动驾驶，依靠智能系统自动运行，与驾驶员完全分离，真正实现无人驾驶。全自动驾驶汽车是一种特殊的法律主体，因为它不需要驾驶员的操作，所以不能独立承担法律责任。其责任主体由汽车制造商、销售商、程序开发者、车主、实际操作者等主体组成。交通事故发生时，涉及多种责任，如产品责任、侵权责任、交通事故刑事责任、交通违法行政责任等。由于缺乏详细的法律规定，很难按照过错责任原则进行归责。因此，我们需要制定相关法律法规，解决无人驾驶汽车发展中涉及的各种法律问题，科学认定法律责任主体，合理规划各方主体责任，明确确定主体责任类型，为无人驾驶汽车市场化创造科学的法律环境。

无人驾驶汽车的个人信息安全

无人驾驶汽车是智能汽车和车联网的有机结合。自动驾驶系统收集大量周边路况和用户信息，进行大数据分析处理，得出最佳行驶路线，记录准确时间地点。一旦收集到的信息上传到网络，就可能面临黑客攻击或信息泄露的风险，用户的隐私会受到侵犯，甚至有人会通过网络控制和攻击无人驾驶汽车，对车内人员和道路安全造成重大隐患。如何正确使用和妥善保管涉及个人隐私的海量数据，如何防止用户信息被泄露和非法使用，是无人驾驶汽车发展必须解决的法律问题。针对用户信息保护和网络安全问题，需要完善个人信息保护法和网络安全法，将无人驾驶汽车用户信息纳入隐私保护范围，按照合法、正当、必要的原则制定个人隐私信息保护制度，完善网络安全防控体系，提高网络安全防护能力，充分利用网络监管机制， 合理规范无人驾驶汽车的信息数据，采取严格的管理措施和技术手段保护无人驾驶汽车用户的个人隐私信息，科学划分侵犯隐私的法律责任。

无人驾驶汽车的保险系统

无人驾驶汽车和传统汽车是两种完全不同的行为模式，采用的保险制度也大相径庭。现行的汽车保险制度是针对有驾驶员的机动车，按照事故责任比例分配保险金额。然而，无人驾驶汽车的法律责任主体并不容易确定，现行的机动车保险制度也无法最大程度地保障相关人员的合法权益。因此，有必要更新《保险法》和《侵权责任法》，明确无人驾驶汽车保险的主体和责任。首先是建立无人驾驶汽车强制责任保险制度。无人驾驶汽车不需要驾驶员的控制，车上的人不承担事故责任。应将车内人员纳入保险受益人范围，针对车主、乘客、被保险人、车内人员等不同受益人，按照合理比例确定保险赔偿金额。为了显示对无人驾驶汽车人员的保护，保险赔偿金额也应适当提高，努力降低无人驾驶汽车的运营风险。二是为无人驾驶汽车设计师创建责任险。为了鼓励科技创新，促进技术进步，应该创设设计者责任保险，既能分散设计者的责任风险，又能使受害者得到相应的赔偿。通过对无人驾驶汽车保险制度的规划，无人驾驶汽车可以得到合理的保险救济，促进无人驾驶汽车行业的平稳快速发展。(作者单位:Xi交通大学法学院)(杨梦露)

来源:法治日报