律师委托函(“云阅卷”带来“快体验”！重庆：确保律师互联网阅卷全覆盖)

●3月9日，最高人民检察院部署在重庆、上海、安徽三省(市)检察机关开展律师互联网阅卷系统试点工作。

●3月22日，重庆市检察院专门发布《关于开展律师互联网阅卷试点的通知》和《律师互联网阅卷试点办法》，全面规范律师互联网阅卷试点工作。

律师邹琳琳说，在一次阅卷过程中，涪陵区检察院案件管理人员通过微信把律师网上阅卷手册转发给了我。十分钟后，电子文件按图成功下载。足不出户就能读取千里之外的文件，堪称“神器”。

“现在，律师的互联网阅卷服务上线了，以后除了几个特殊情况，再也不用跑这里了。”日前，重庆市开州区唐颂律师事务所律师邵周国来到当地检察院申请阅卷。他习惯性地拿出自己的律师证、委托书和申请书，却被检察院工作人员陈惠敏带到了电脑前。陈惠敏教他如何在网上手工批改试卷，前后不到10分钟，让邵周国大吃一惊。“真是‘不用跑一次’，我要在朋友圈和律师圈给你‘打广告’！”

记者了解到，自律师网上阅卷开展以来，重庆检察机关共办理律师网上阅卷申请70余件。“云阅卷”越来越成为律师的“新标准”。

检察机关工作人员陈惠敏到重庆四方律师事务所用手机教律师如何使用互联网阅卷系统。

试点——确保3月底前律师互联网阅卷工作实现全市全覆盖、低响应延迟、服务规范

3月9日，最高人民检察院部署在重庆、上海、安徽三省(市)检察机关开展律师互联网阅卷系统试点工作。

3月22日，重庆市检察院专门下发了《关于开展律师互联网阅卷试点的通知》和《律师互联网阅卷试点办法》，全面规范了律师互联网阅卷试点工作。随着这一试点项目的全面实施，重庆市检察院律师阅卷服务进入了“互联网+”时代。

根据这份通知，重庆市检察机关律师网上阅卷系统试点工作时间为今年3月至5月。坚持便捷高效、规范规范、安全保密的原则，在对阅卷系统进行全面性能测试的基础上，积累经验、探索机制，努力为全国检察机关律师互联网阅卷系统全面运行提供“重庆样本”。

重庆市检察院要求，全市检察机关在试点工作中要做到“六个明确”，即明确受案范围、明确申请渠道、明确工作时限、明确责任人员、明确保密要求、明确联系机制，确保律师互联网阅卷工作在3月底前实现全市全覆盖、低响应延时、规范服务。

办法还明确，三级检察院检察长要狠抓试点任务落实，业务管理部门要安排专人负责，每天登录“12309中国检察网”及时办理网上阅卷申请。“律师申请网上阅卷的，当天做初审，最迟在三个工作日内将审查结果回复律师，并同步提供网上电子档案。”该院九检察科相关负责人说。

渝中区检察院案件管理中心检察官讲解值班律师网上阅卷手册。

“努力发现和解决各个环节的问题，拿出可复制的解决方案，不断提升律师互联网阅卷体验，努力做到服务极致。以试点为契机，结合推进‘我为群众办实事’，全面提升检察机关服务保障律师执业的能力和水平，推进法律职业共同体建设，促进司法公开公正。”这位负责人说。

体验——前几天体验了互联网阅卷的“5G速度”后，王珂律师估算“考虑到堵车等情况，一个月可以节省四五天”

从线下到线上，互联网阅卷能给律师执业带来哪些便利？

“我有一个本该标注的病例，目前在河南出差不能回来。如果耽误了，我就麻烦了……”3月23日下午，垫江县检察院检察服务中心接到重庆新开律师事务所律师邓华的电话，语气中充满焦虑。

“别急，你现在手头有电脑吗？好的，请搜索并登录‘12309中国检察网’……”该院检察服务中心工作人员曾璐在电话里一步步指导他申请网上阅卷——律师身份核验、申请绑定案件、申请网上阅卷...

同时，曾露在“12309中国检察网”后台收到了他的申请。他审核完资料后，点击“同意”——推送电子文件。仅6分钟后，通过网上阅卷审核的短信就发到了邓华的手机上。随后，邓华通过网络在自己的电脑上看到了自己代理的案件的电子卷宗。“以前要去检察院查阅、摘抄、复印案卷，看卷子至少要半天。对于需要经常出差到外地的律师来说，网上阅卷确实很方便。”

说到“跨省”，北京市隆安(扬州)律师事务所律师邹琳琳似乎更有发言权。3月24日，她代理了一起掩饰、隐瞒犯罪所得罪的案件。补充调查结束后，她需要再次阅读论文。“如果继续上次的老办法，先把补充侦查卷刻成光盘，然后通过机要送到扬州市江都区检察院，然后我再赶到那里看卷子，来回要好几天。”邹琳琳说。

涪陵区检察院案件管理中心工作人员现场指导律师上网阅卷。

这一次，涪陵区检察院的案件管理人员通过微信把律师的网上阅卷操作手册转发给了她。十分钟后，她根据地图成功下载了电子文件。“足不出户就能读取千里之外的文件，堪称‘神器’”。

即使不出省，在主城和区县之间“回头跑”，也是很多重庆本地律师的常态工作。

位于重庆北部新区的重庆大西律师事务所律师王珂经常有来回跑的麻烦。代理重庆远郊南川区的一个诈骗案，原本要单程开车一个半小时。前几天体验了互联网阅卷的“5G速度”后，他估计“考虑到堵车等情况，一个月能省四五天”。

承诺——为了保证电子卷宗的传输和案件信息的安全，检察机关还为律师准备了两把“安全钥匙”

“不用跑一次”的承诺背后，离不开检察机关一丝不苟的“幕后努力”。

“来了！”3月7日晚上8点，重庆志浩律师事务所的戴克吃着午饭，盯着面前的笔记本电脑屏幕。手机上弹出一条通知信息，他迅速在网页界面输入密码，点击下载——“下载成功！”

律师协助检察机关检测阅卷系统。申请网上阅卷前，进入“中国律师身份验证”小程序，通过人脸识别验证身份。

这个同样需要密码才能浏览的PDF文件，是重庆首个律师互联网阅卷的电子文件。谈及网上阅卷的最初经历，律师笑称自己也是重庆市南岸区检察院特邀的“小白鼠”。

原来，为了提前测试阅卷系统的稳定性和安全性，在最高检安排的指导下，该院选择了一个由律师办理的真实案例，在安全的环境下进行“实战模拟”。为了配合检察机关的工作，代理律师周日不休息，晚饭也订在办公室吃。

至于刚才的测试，医院自始至终足足“跑”了三次，借助排除登录认证、电子文件推送等环节的小“bug”，为系统的试点运行提供了有益的参考。“从上午10点开始反复测试、调试、确认，一直忙到晚上9点，就是为了确保万无一失。”该院检察七科科长刘伟林说。

“为了保证电子卷宗的传输和案件信息的安全，检察机关还为律师准备了两把‘安全钥匙’，一把是下载电子卷宗的随机密码，一把是打开浏览的专用密码，相当于‘双保险’。”刘伟林向记者解释道。

不仅如此，涉及秘密、商业秘密和个人隐私的案件、未成年人犯罪、共犯在逃的刑事案件等不适合互联网阅卷的案卷，不提供互联网阅卷，只提供现场阅卷，这也从另一方面规避了“云阅卷”的信息泄露风险，公众对此可以放心。

为打通司法便民“最后一公里”，提高互联网阅卷系统使用率，重庆检察机关还积极与当地司法行政机关、律师协会沟通，大力开展律师互联网阅卷推广工作。比如，开州区检察院检察干警走访全市所有律所，手拉手召开“教学包会”。渝中区检察院公布了微信服务账号和专用手机号，并积极向电话查询案件的律师推荐互联网阅卷系统，让“快速体验”早日惠及广大律师。(检察日报曼宁廖伟张殿斌)