互殴打架是不是都被拘留(两邻居打架，他拉架被拘30日，起诉公安局获行政赔偿：“等这一天太久”)

被关在看守所一个月的经历，成了52岁的罗方培无法抹去的阴影。他想不通的是，两个邻居发生纠纷打架，自己去打，却被警方刑事拘留30天。

事情发生在2018年2月。四川省凉山州会东县发生了一起邻里纠纷。李某贵与罗某勇因土地纠纷发生口角。在此期间，罗方培与李某贵之子李某某有肢体接触，经惠东县公安局鉴定:李某某损伤程度为轻伤，罗方培因故意伤害罪被刑拘。

2018年打架现场截图

但罗方培及其家人坚称这是一起“错案”。经四川华西法医鉴定中心鉴定，李鼻骨骨折为陈旧性骨折。刑事拘留期满，罗方培被取保候审，惠东县公安局撤销将案件移送公安的处罚，给予其行政拘留10日并处罚款200元。

两年后，罗方培开始了维权之路，将惠东县公安局和惠东县人民政府诉至法院...最后，法院判决惠东县公安局赔偿原告罗方培行政拘留10日损失3467.50元。

拿到判决书的那一刻，罗方培掩面而泣，“这一天我等得太久了。”11月23日，罗方培告诉红星新闻，前几天公安局通知他领取行政赔偿，“我心里不想收这个钱”。他表示，还将对惠东县公安局作出的刑事拘留提起诉讼，并申请相应的赔偿。

【原因]

两个邻居为了土地纠纷打起来了

他好心造成“轻伤”？

即使是冬天，大华村依然温暖明媚。虽然行政诉讼赢了，但罗方培还是高兴不起来。“这两年多，为了打官司，我几乎花光了家里所有的积蓄，房子也差不多卖了。付出的代价真的太沉重了！”

在惠东县大涌镇大华村，李某贵家和罗某勇家是邻居，两家仅隔一条巷道。大华村村干部介绍，2017年以来，两家因房屋、土地等问题产生矛盾纠纷，村里组织过多次调解，但矛盾一直没有解决。

李某贵的家和罗某勇的家只隔了一条巷道。

罗方培还记得，2018年2月23日下午16时许，李某贵家与罗某勇家因土地纠纷发生口角，村干部到场调解。“我和罗某勇是表兄弟，李某贵的大儿子曾经拜我为干儿子，后来他死了，说是两家都有亲戚关系。”

据村干部介绍，由于李某贵的房子是盖的，占用了罗某勇家的土地，罗某勇一家推开了李某贵堆的砖，引发了打架。“当时李某贵的儿子李某某、罗某勇打架。我一看不对劲，怕杀人，就去了印第安纳，把李某某打开，打开就放了。我没有用拳头打他。”罗佩说，他在现场报警，大涌镇派出所民警到场处置。罗某勇、李某某等人被送往医院救治。

2018纠纷现场截图

惠东县人民医院出院证明显示，李某某出院时间为2018年3月7日，出院诊断为“鼻骨骨折，右上颌额突骨折，全身多处软组织挫伤”。

2018年4月11日，惠东县公安局物证鉴定所作出鉴定书，认定李鼻、颌骨损伤为轻伤二级。4月18日，惠东县公安局作出的《鉴定意见通知书》送达李某某，但《鉴定意见通知书》未送达罗方培。当日，决定对李某某伤情立案侦查。

“因为李某某被鉴定为轻伤，警方也组织双方进行了调解，但赔偿始终没有达成一致。”罗佩说，2018年5月10日，惠东县公安局因在侦查过程中发现犯罪嫌疑人不应当追究刑事责任，决定撤销案件。“撤案后，我去云南临沧承包了一些活路。干了一个月活路还没走完，就被通知回来了，6月30日被刑事拘留。”

[倒置]

涉嫌故意伤害，拘留30天

邻居伤情重新鉴定为“陈旧性骨折”

2018年6月30日，惠东县公安局大冲派出所制作了《受理案件登记表》，建议将此案作为刑事案件立案侦查。同日，惠东县公安局作出《立案决定书》，决定对罗方培故意伤害案重新立案侦查，并予以拘留。

据红星新闻记者采访了解，2018年7月2日，惠东县公安局将罗方培的拘留期限延长至2018年7月30日。罗方培被羁押时，其妻肖某某对鉴定意见有异议，于当年7月10日向惠东县公安局法医鉴定中心申请对李某某伤情进行重新鉴定。

2018年7月30日，罗方培刑事拘留期限届满，惠东县公安局将其强制措施变更为取保候审。“我在看守所被关了整整一个月……”罗方培告诉红星新闻，自己的身心受到了重创，成为不可磨灭的伤痛。“那一个月，我瘦了20斤，现在想起来都难过。”

2018年8月7日，经四川华西法医鉴定中心鉴定，李某某鼻部右侧上颌骨额突骨折，鼻骨骨折为陈旧性骨折，李某某头皮挫伤，轻伤。同年8月28日，惠东县公安局以不应追究刑事责任为由，对罗方培取保候审，并撤销了将案件移送公安的处罚。给予行政拘留10日，罚款200元。行政拘留的执行方式和期限由刑事拘留的期限冲抵。

2016年打工时受伤的李某某照片

到现在，罗方培还说自己好心劝架，没想到却惹了这么大的麻烦。“李的骨折伤根本不是我造成的。他以前和我们关系很好。他的旧伤是2016年在广州打工造成的。我们还找到了他当时发来的受伤照片，并提供给了警察局”。

11月23日，大华村两名村组干部也告诉红星新闻，当时李某贵一家和罗某勇一家发生口角并打架，罗方培到前面拉起了架。李的老骨折是几年前在广州打工形成的。

红星新闻记者获得的两段现场视频显示，两家人为房屋修缮争吵时，罗方培首先袖手旁观。李某某与罗某勇打斗时，罗方培上前用手砸李某某头部，双方发生肢体接触。

[赢]

不服行政拘留处罚

他起诉当地公安局和政府

罗方培因不服惠东县公安局作出的行政拘留10日的处罚，向惠东县人民政府申请行政复议。

2018年11月19日，惠东县人民政府作出行政复议决定，认为惠东县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，决定维持。

试用地点

罗培告诉红星新闻，此后，他将惠东县公安局和惠东县人民政府起诉至法院，要求撤销行政处罚决定和行政复议决定。2019年5月，惠东县人民法院作出一审行政判决，驳回其诉讼请求。一审判决后，他上诉到凉山中院。

判决书显示，经凉山中院审理，会东县公安局在四川省华西法医鉴定中心的司法鉴定意见中仍将李某某的伤情认定为陈旧性骨折，但在行政处罚决定书中仍认定为罗方培的伤情，证据不足。故惠东县公安局对罗方培作出行政处罚的事实不清，主要证据不足，依法应予撤销。

2019年10月29日，凉山中院二审判决:撤销惠东县人民法院行政判决；撤销惠东县公安局作出的行政处罚决定；撤销惠东县人民政府作出的行政复议决定。

红星新闻记者采访了解到，在打架纠纷中，李某某、罗某勇夫妇受伤，两家人相互起诉，李某某也起诉了罗方培。最终，经法院判决，李某某赔偿原告罗某勇夫妇医疗费共计5506余元，罗某勇夫妇赔偿李某某医疗费共计3704余元。

[索赔]

向法院提起行政赔偿诉讼

当地公安局获赔3467元

罗佩说，拘留超过30天的，索赔的路很长。

2020年6月5日，罗方培向惠东县人民法院提起行政赔偿诉讼，要求惠东县公安局赔偿限制人身自由30日的损失，以及精神损失、名誉损失等赔偿。

惠东县人民法院审理后认为，惠东县公安局作出的行政处罚决定对罗方培处以行政拘留10日，并处罚款200元。现该行政处罚决定已被凉山中院判决撤销，已执行的行政拘留已失去法律依据，应依据《中华人民共和国行政赔偿法》第三条第一款第一项的规定予以赔偿。

罗佩和他的妻子

但法院认为，原告罗方培要求被告惠东县公安局支付2018年6月30日至2018年7月30日30天的赔偿金10749.25元，因被告对原告刑事拘留依据的是《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，不属于行政赔偿调整范围，故法院支持其行政拘留第10天的赔偿请求，其余不予认可。

法院还认为，根据《中华人民共和国行政赔偿法》第三十五条，罗方培要求赔偿精神损失、名誉损失3000元“有本法第三条、第十七条规定的情形之一，给人造成精神损害的，应当在侵害范围内为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”罗方培未提供证据证明被告行政拘留对自己造成严重后果，法院不予支持。

今年7月15日，惠东县人民法院判决惠东县公安局行政拘留10日，赔偿罗方培各项损失3467.50元。

对于上述行政赔偿，罗方培仍不服，上诉至凉山中院，请求撤销上述行政赔偿判决，改判惠东县公安局赔偿其13749.25元(其中精神损害赔偿3000元)，并赔礼道歉恢复名誉。

关于罗方培要求赔偿精神损害抚慰金的诉讼请求，凉山中院认为，惠东县大冲镇大华村李某贵家与罗某勇家发生争吵，导致打架，罗方培在打架过程中与李某某有肢体接触是事实。因此，惠东县公安局对罗方培行政拘留10日，并未对罗方培造成严重后果。一审法院没有正确支持罗方培的诉讼请求。近日，法院二审裁定，驳回上诉，维持原判。这是最终判决。

[在未来]

刑事拘留也应受到起诉

申请赔偿，“想要道歉”[S2/]

对于这一判决，罗方培说:“我相信法律是公正的。”

11月23日，罗方培在接受红星新闻采访时表示，就在几天前，他已经接到惠东县公安局的电话，通知他领取行政赔偿，但“心里不想收这笔钱”。

罗佩说，他和妻子只有小学文化，对法律一窍不通。两年多来，为了打这些官司，他付出了沉重的代价。“前后估计花了20到30万，差点把房子卖了。我会去西昌和成都至少上百次。还好有个好心的律师愿意帮我们，给我们写了很多材料，但是现在没有给他律师费。同时我老婆也很支持我，一直以委托代理人的身份出庭。”

处理调解意见

2017年村委会调解协议

据红星新闻记者采访了解，去年9月5日，惠东县大冲镇人民政府、惠东县纪委监委、县委政法委、县自然资源局等部门会同大华村干部和群众代表进行了第三次调解，但调解未果。

大华村的村干部告诉红星新闻，按照之前调解的意见，李某贵家盖的水泥块应该是他自己家拆的，但至今没有拆，目前保持不变。“因为这次打架和纠纷，邻里关系降到冰点，双方的拉锯战还在继续”。

当时的事发现场现在已经长出了草。

红星新闻记者试图通过村干部联系李某贵的家人，未果。

罗佩表示，还将对惠东县公安局作出的刑事拘留提起诉讼，并申请相应的赔偿。此外，他还要起诉李某某赔偿相应损失。“我必须走下去。我觉得我受了委屈，他们还欠我一个道歉。”

红星新闻记者龙将摄影报道部分图片由受访者提供

编辑张莉

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