其他 | 2023年06月16日 | 阅读:168 | 评论:1
1月25日,甘肃省陇西县纪委监委通报了11起党员干部和公职人员酒驾典型案例,引起社会公众强烈关注。在这11起案件中,2017年就有一起醉酒驾车致人死亡的案件。肇事者是当地工商局的,现在是市场监督管理局的干部。但法院审理后,认定该工商局干部犯交通肇事罪,但免予刑事处罚。这样的判断超出了很多人的常识判断。近年来,在执法部门不断加大对酒驾处罚力度的背景下,陇西法院的这一判决是否过轻?和这个司机的官方身份有关系吗?
酒后驾车导致超速导致死亡因危险驾驶被捕。
下面的动画是事故车辆的行车记录仪拍摄的一段视频。根据判决书认定的事实,2017年9月4日凌晨4时47分左右,驾驶人毛志耀醉酒驾驶小型汽车。行驶至陇西县恒立大厦附近路段时,与正在清扫市区道路的环卫工人宋相撞,致其当场死亡。事故发生后,司机毛志耀拨打110报警。
交警部门经过调查,确认肇事司机毛志耀是当时陇西县工商局的公职人员。目前,机构改革后,工商行政管理局已并入市场监督管理局,被害人宋系陇西县综合执法局环境卫生管理站职工。
经鉴定,毛志耀事故发生时车速为每小时51至55公里,事故路段限速每小时40公里,属于超速行驶。同时,毛志耀血液酒精含量为268.15mg/100ml,属于醉酒驾驶。
随后,毛志耀被刑事拘留。陇西县公安局以危险驾驶罪提请逮捕毛志耀。
陇西县检察院审查后不予批准逮捕。
检察院经审查,因事实不清、证据不足,决定不批准逮捕。
陇西县人民检察院侦查监察科科长 陈元瑞:他的案卷当时没有提供交通肇事主要的证据材料,当时是没有事故责任认定。但陇西县公安局没有进行补充侦查,而是以交通肇事罪再次申请逮捕。相反,毛志耀被取保候审。
经调查,陇西县公安局交警大队作出道路交通事故责任认定,毛志耀负全责,被害人宋某无责任。随后,陇西县公安局将案件移送陇西县检察院。检察院经审查,认为犯罪情节轻微,作出相对不起诉决定。
陇西县人民检察院公诉科副科长 原文武:被告人有投案自首情节,再一个是与被害人家属达成了80万赔偿协议,被害人家属恳请司法机关不要追求被害人的刑事责任。当时被害人有认罪、悔罪的行为,结合这些,我们就作出了不起诉的决定。按照法律规定,陇西县检察院在作出相对不起诉决定后,需要向上级检察院即定西市检察院提交不起诉意见书。
陇西县人民检察院公诉科副科长 原文武:市院作批复认为我们的不起诉不当,指定我们起诉。陇西法院认为,其情节较轻,免予刑事处罚。
2017年12月14日,陇西县检察院以交通肇事罪向陇西县法院提起公诉。陇西县法院经审理作出判决,被告人毛志耀犯交通肇事罪,免予刑事处罚。
至于罪名,法院认为,被告人毛志耀违反道路交通安全管理法规,醉酒、超速驾驶机动车,造成重大交通事故,致一人死亡,负事故全部责任,其行为已构成交通肇事罪。
关于量刑,法院认为,毛志耀在案发后投案自首并赔偿被害人家属损失80万元,均为从轻情节,综合考虑对毛志耀免予刑事处罚其中,法官强调了被害人谅解书的内容。
陇西县人民法院刑事庭庭长 车志雄:在赔偿的基础上,被害人的家属要求谅解书上面写的是恳求检察院、公安机关不起诉不追究被告人的刑事责任,也就是被告人他在尽最大限度地赔偿,对他犯罪行为做出赔偿。酒驾、超速是否属于加重情节?
除了这些轻微情节,对于本案来说,酒驾、超速属于严重情节吗?法官认为这两种情况在公安认定事故责任时已经评估过,量刑时不再评估。
办案检察官还认为,在选择交通肇事罪时,酒驾和超速两个情节已经进行了评价,所以在确定交通肇事罪后,不会对这两个情节进行重复评价。
陇西县人民检察院公诉科副科长 原文武:这案子不存在加重情节。记者:那他醉驾不属于加重吗?原文武:醉驾是一个构罪标准,重伤以上、饮酒、无证,这是交通肇事罪的构罪标准,而不是加重情节。记者:您觉得喝这个酒有影响吗?原文武:影响不大,基本上没影响。量刑为何从两个细节引人关注?
除了判决书中反映的这些情节,在案件采访过程中,记者发现还有两个细节可能会影响量刑。
第一个细节是关于毛志耀案发前的行踪。在采访中,审判长认为这是酌定从宽情节,他们当时就考虑到了。
陇西县人民法院刑事庭庭长 车志雄:被告人当天喝完酒回家,他妻子生病了,他到医院送他妻子去住院的时候,天冷就回家准备拿衣服,驾驶别人的车在凌晨四点的时候发生了事故。从这个主观恶意上来讲是小的,他也不是说喝了酒以后,四处乱逛或者等等这些情况,他是有区别的。采访中,法官和检察官都提到,这个细节说明毛志耀的行为情有可原,所以可以作为酌定情节。但毛志耀的供述与法官的描述并不完全一致。
毛志珍的供述显示,2017年9月3日晚7点多,他和家人朋友去喝酒,晚上9点多回到家。11点多,妻子突然生病,毛志珍赶紧打车带妻子去看病。后来,亲戚王开车过来帮忙。第二天,9月4日凌晨4点多,毛志耀觉得冷,想回家拿衣服,于是从熟睡的王某手中拿到车钥匙,开车回家。此时,王正在车后座睡觉。
此时,距离妻子生病就医已经过去了5个小时。毛志耀醉酒开车回家取衣服,法律上紧急吗?这样的情节对量刑有影响吗?另外,王睡在后座,直到出事才醒过来。毛志耀在开车的时候,有没有考虑到乘客王的安全?这样的情节会影响量刑吗?
陇西县人民检察院公诉科副科长 原文武:法律没有这个规定。第二个细节来自行车记录仪屏幕。记录仪显示,毛志耀开车撞人前,与另外两名环卫工人擦肩而过。
行车记录仪显示,2017年9月4日,4点47分09秒,毛志耀开车经过第一个环卫工人。
7秒钟后,第二个环卫工人。
3秒的时候,我撞到了第三个环卫工人。
发现第一个环卫工人后,毛志耀并没有变得警惕和减速,而是继续超速行驶。就在一分钟前,导航还只提示了该路段的限速。这样的情节对量刑有影响吗?
陇西县人民检察院公诉科副科长 原文武:时间长了,我也不记不清楚了。陇西法院判决后,他仍留在原工商局。
这一事件受到关注的一个重要原因是,毛志耀是原当地工商局的公职人员。那么这个判断是否掺杂了这些因素呢?
2018年3月2日,法院判决,25天后,2018年3月27日,毛志珍受到留党察看一年、政务降级处分,仍在原工商行政管理局工作。
陇西法院对本案的判决恰恰是被告人犯交通肇事罪,但免予刑事处罚。有网友评论说,这样的判决“只是为了保住公职。”
对于免除刑事处罚的判决是否是为了保留公职的问题,法官没有给予正面回应,但检察官在采访中提到已经考虑了这个因素。
陇西县人民检察院公诉科副科长 原文武:如果判刑,他就会丢掉工作,家庭生活会受影响,从情与法的角度来说,既要考虑被害人的权利和义务,还要考虑实际情况。2018年12月,处罚决定有了些许变化。
陇西县纪委副书记、监委副主任 杜武斌:在今年以后,省纪委还有市纪委对这起案子,在评查的过程当中,感觉到政务处分和党纪处分不太匹配,我们对他的政务处分又做了重新的决定,把他以前的政务降级变为政务撤职处分。陇西县市场监督管理局局长当时是陇西县工商局局长:他在我们一个文峰工商分局,平时就是市场监管员。
法律专家:量刑前应确定基准刑。
此案曝光后,很多人对酒驾杀人这样的犯罪行为却被免予刑事处罚感到不解。有人质疑,
自首和被害人家属的谅解这两个情节有那么大的作用吗?量刑可以减为免除刑事处罚吗?同时,酒驾、超速,这些不应该算是加重情节吗?对此,北京师范大学法学教授彭新林介绍,根据2017年最高人民法院发布的《关于共同犯罪量刑的指导意见》的规定,
量刑的步骤是先确定基准刑,再根据量刑情节调整基准刑,综合考虑全案情况,依法确定量刑幅度,即最终判决结果。北京师范大学法学教授 彭新林:比如说致一人死亡的这种交通肇事罪,量刑起点两年以下有期徒刑或者拘役,然后它还有一个原则性的规定,就是根据交通肇事犯罪行为的性质,再来确定他的基准刑。那么基准刑确定之后,法官就可能要综合考虑全案的一些从宽的情节和从重的情节。根据《共同犯罪量刑指导意见》,自首和谅解协议减刑幅度有法可依。
北京师范大学法学教授 彭新林:自首最大的轻处幅度是40%,积极赔偿被害人的经济损失,获得被害人的谅解,达成谅解协议的情况下,那么最高的轻处幅度也可以达到40%。法律专家:自首和谅解协议不能将量刑降低到免除刑事处罚。
彭新林教授认为,根据量刑指南,
自首和谅解协议这两个情节显然不能减轻本案的量刑以免除刑事处罚。北京师范大学法学教授 彭新林:交通肇事罪的法定刑一般情况下三年以下有期徒刑或者拘役,你哪怕你自首,你选择减轻处罚,它也不是免除处罚。拘役下面还有一个刑种,就是管制,你减轻处罚也是管制,也不是免予刑事处罚。对于醉驾、超速是否属于加重情节,彭新林教授认为,根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,醉驾应当属于加重情节。
此外,与交通肇事罪同属于刑法第133条的危险驾驶罪,对醉酒驾驶也有更明确的规定。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》中提到,血液酒精含量在200mg/100ml以上的,按照危险驾驶罪从重处罚。本案中,毛志耀的血液酒精含量已经超过这个标准。
此外,彭新林教授还认为,免予刑事处罚的适用非常严格。
根据刑法规定,免除刑事处罚需要满足两个条件,一是犯罪情节轻微,二是不需要判处刑罚。[/s2/]北京师范大学法学教授 彭新林:就这个案件来看的话,它既有醉驾,而且还超速,导致一人伤亡的结果,我觉得认定他是犯罪轻微还是比较勉强的。对于本案量刑的适当性,中国社会科学院教授熊认为,这个问题也可以从类似案件同刑的角度来考虑。
中国社科院教授熊秋红:这个案子量刑是否适当,我们也要看司法事件中有没有类似的这种情形,因为我们要遵循一个原则叫类案同判,叫相似的案件做相似的处理。但是目前来看,只要发生醉驾都很难被判处免于刑事处罚这样的量刑,此外这个案子还加上了其他的后果,所以量刑的确有点偏轻了。案件引起社会关注后,陇西县法院抽调法官组成评估小组,目前正在对此案进行评估。
来源:央视新闻
本文标签: 酒驾撞死人赔偿不起以后还可以开车吗
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酒吧贝斯手
2022-03-14 01:00:12 回复
志耀的行为情有可原,所以可以作为酌定情节。但毛志耀的供述与法官的描述并不完全一致。毛志珍的供述显示,2017年9月3日晚7点多,他和家人朋友去喝酒,晚上9点多回到家。11点多,妻子突然生病,毛志珍赶紧打车带妻子去看病
似是当时少年郎
2022-03-14 10:46:44 回复
志耀。 陇西县检察院审查后不予批准逮捕。检察院经审查,因事实不清、证据不足,决定不批准逮捕。陇西县人民检察院侦查监察科科长 陈元瑞:他的案卷当时没有提供交通肇事主要的证据材料,当时是
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2022-03-14 02:46:41 回复
珍受到留党察看一年、政务降级处分,仍在原工商行政管理局工作。 陇西法院对本案的判决恰恰是被告人犯交通肇事罪,但免予刑事处罚。有网友评论说,这样的判决“只是为了保住公职。”对于免除刑事处罚的判决是否是为了保留公职的问题,法官没有给予正面回应,但检察
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