起诉前可以冻结银行卡吗(法律研究丨公安、司法机关等“冻结”银行卡的法律依据（上）) - 其他

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简介：北京盈科(上海)律师事务所刘磊律师#法律研究#近年来，“币圈”、“外贸圈”等大量银行卡被“冻结”，形成了“冻朋友圈”，“冻友”们奇怪莫名其妙的银行卡为何被冻结。公安司法机关冻结的法律依据是什么？今天，

北京盈科(上海)律师事务所刘磊律师

#法律研究#

近年来，“币圈”、“外贸圈”等大量银行卡被“冻结”，形成了“冻朋友圈”，“冻友”们奇怪莫名其妙的银行卡为何被冻结。公安司法机关冻结的法律依据是什么？今天，队友们就来告诉你什么是“冷冻”？哪些机关依法拥有冻结权限？冻结的法律依据是什么？解除冻结的法律规定是什么？

冻结是主管机关根据法律规定，要求金融机构禁止单位或个人在一定期限内提取存汇款账户内全部或部分资金的行为。诉讼期间，为保证诉讼活动的正常进行，防止财产所有人转移资金、处分财产逃避制裁，司法机关对涉案人员的财产采取了就地查封、限制资金流动、查封、扣押的强制措施。

在刑事、民事、行政法律法规中，都有关于冻结的相关规定。接下来，我们将从三个法律领域探讨冻结措施的法律依据。

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冻结管理字段

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法律依据

在行政管理相关法律规定中，冻结是一种行政强制措施，常见于税收征收和行政管理领域，即当事人逾期拒不缴纳税款/管理义务，或者行政机关作出行政处罚决定后拒不缴纳罚款。行政机关冻结的依据是行政强制法；冻结机关是法律授权的机关，包括公安机关、税务机关等。

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冻结期

根据《行政强制法》的相关规定，行政机关应当自冻结之日起30日内作出存款、汇款的处置决定。没有证据证明被冻结的财产需要处置的，必须作出解除冻结措施的决定。情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过30日。行政机关逾期未作出处理或者解冻决定的，协助冻结的金融机构应当在冻结期限届满后立即解冻。

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解冻

根据《行政强制法》的相关规定，在冻结期间，协助执行的机构即银行只认可冻结机关解除冻结的通知。一般来说，只要按照行政机关的决定积极缴纳罚款或税款，行政机关就会解除冻结措施。

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民用和商用领域的冻结

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法律依据

在民商事领域，冻结通常发生在起诉前，诉讼正在进行或进入执行阶段，法院根据职权或当事人申请采取诉讼保全相关财产的方式实施冻结。涉及财产保全和民商事判决扣押财产的，主要法律依据是《民事诉讼法》关于财产保全和执行的章节、《民事诉讼法解释》关于财产保全和执行的章节、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》[/S2]法院作出裁定，银行协助执行。

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冻结期

在民事诉讼过程中，冻结期间为诉讼期间。诉讼结束后，被冻结财产的处置将在法院判决书中明确，或直接执行，或解冻返还。

民事执行过程中，银行存款的冻结期限不得超过一年。但同时规定，到期后被冻结的申请人可以申请继续冻结，且没有继续冻结次数的限制。

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解冻

民事诉讼中的冻结，通常是纠纷双方为了保护自己在诉讼中的权益，或者经法院确认需要在执行阶段履行相应的执行义务而适用的保全措施。冻结的原因很清楚，解冻的思路也比较清晰。当申请人和法院的要求得到满足时，可以解除冻结。

一是提供有利于执行的同等价值的财产(如动产、不动产)，并对冻结的资金进行担保。根据民事诉讼法司法解释，人民法院一旦决定采取保全措施，除作出决定的法院及其上级法院可以决定联系的以外，任何机关或者单位不得擅自解除。但是，被保全人提供其他有利于执行的等值担保财产的，经人民法院许可或者对方当事人同意，可以变更保全的标的。但在司法实践过程中，普遍认为货币是最有利于执行的财产，难以用其他固定资产替代。

二、积极与财产保全申请人沟通；或者等待诉讼结束。在民事诉讼中，一般情况下，法院不会依职权主动采取保全措施，通常是根据对方当事人的申请进行保全。在这种情况下，积极与对方沟通，提供其他财产作为担保，要求对方撤销保全申请，也是一种有效的方法。当然，我们也可以等待法院的判决。如果我们没有责任，自然解冻，我们甚至可以向对方索赔一定的损失。

三、及时履行执行裁判文书确定的执行义务。

第四，案外人能够提供证据证明自己对被冻结的财产享有合法权利，不属于当事人争议的标的。

下期继续总结侦查机关在刑事诉讼过程中采取冻结措施的法律依据。

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北京盈科(上海)律师事务所刘磊律师团队是国内最懂“钱”的律师团队之一；截至目前，我们团队已成功为“冻友”投诉未解冻银行卡金额超过2亿元，为众多“场外商户”和“钱友”提供刑事辩护。我们团队擅长的刑事辩护方向:围绕数字货币衍生的洗钱犯罪；电信诈骗；网络赌博；非法经营；网络传销；帮助信仰的罪恶感；隐瞒犯罪所得、非法集资等新型网络犯罪。

本文标签：民事纠纷还在取证阶段可以冻结银行卡吗

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网友点评

水手服

2022-03-14 11:28:52 回复

提供有利于执行的同等价值的财产(如动产、不动产)，并对冻结的资金进行担保。根据民事诉讼法司法解释，人民法院一旦决定采取保全措施，除作出决定的法院及其上级法院可以决定联系的以外，任何机关或者单位不得擅自解除。但是，被保全人提供其他有利于执行的等值担保财产的，经人民法院许可或者对方当事人同意，可以变更

海鸥逐风

2022-03-14 11:55:29 回复

求对方撤销保全申请，也是一种有效的方法。当然，我们也可以等待法院的判决。如果我们没有责任，自然解冻，我们甚至可以向对方索赔一定的损失。三、及时履行执行裁判文书确定的执行义务。第四，案外人能够提供证据证明自己对被冻

川岛出逃

2022-03-14 01:48:57 回复

动产、不动产)，并对冻结的资金进行担保。根据民事诉讼法司法解释，人民法院一旦决定采取保全措施，除作出决定的法院及其上级法院可以决定联系的以外，任何机关或者单位不得擅自解除。但是，被保全人

太叔新若敬

2022-03-14 00:05:18 回复

有道理

孙霄珊辰

2022-03-14 00:05:18 回复

还是你厉害

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