产品质量不合格律师函(市场监管总局公布7起严打网售假冒检验检测报告违法行为典型案例)

2021年7月初，有媒体报道称，部分网络交易平台存在买卖假冒检验检测报告等违法行为，严重扰乱了检验检测市场秩序。市场监管总局高度重视，迅速组织执法力量调查核实，回应社会关切，部署开展全国打击网络销售假冒检验检测报告违法行为专项整治行动，重点督促网络交易平台核查经营者资质，清理整顿虚假广告信息，依法严查相关违法行为，全力维护消费者权益，保护公平有序的市场环境。

按照市场监管总局的统一部署和要求，各地市场监管部门配合公安、网信等相关单位，全面查处和打击违法行为。到10月底，专项整治行动取得明显成效。一是开展网络交易平台监测和专项检查。上海市场监管局对19.3万个自建网站和重点平台实施了关键词监测。山东省市场监管局专门编制了监测监管实用指南。在浙江市场监管局的协调下，当地公安机关依法抓获涉嫌销售假冒检验报告的淘宝、拼多多网店两名负责人。二是压实网络交易平台主体责任。各地市场监管部门已督促1886家网络交易平台对平台内经营者的检验检测资质进行审核，平台内经营者共计48万人，销售信息1195万条，查处违法经营者2321人。目前，Taobao.com、拼多多已采取清理存量商品、控制增量商品、发布特别公告等管控措施，加强对入驻商家主要信息的审核和日常检查。三是清理整顿虚假广告信息。各地市场监管部门督促相关平台对含有相关违法宣传信息的平台内经营者进行了2702次处置，涉及虚假广告308条。四是倡导行业自律。9月15日，在“全国检验检测机构开放日”启动仪式上组织开展了“检验检测机构诚信守法倡议活动”，共有13600家检验检测机构自愿签署了诚信守法承诺书。第五，加强政府部门查询信息与网上交易平台的数据交换。公众可通过“检验检测报告编号查询平台”搜索查询2016年以来检验检测机构向社会发布的18.2亿份检验检测报告信息。六是加强问责与执行的衔接。各地市场监管部门查处网络交易平台冒用检验检测机构资质、伪造、变造检验检测报告案件13起，查处虚假广告案件14起，查处检验检测机构相关违法违规案件4起，移送公安机关案件4起。

为进一步加大案例解释力度，释放严控信号，震慑违法行为，市场监管总局公布了此次专项整治行动的7起典型案例，其中平台内经营者或中介公司涉嫌冒用检验检测资质、伪造、变造检验检测报告、发布虚假广告信息等。6起，1起与检验检测机构违法违规行为有关。下一步，市场监管总局将探索完善网络交易平台监管机制，不断强化线上线下检验检测市场监管，全面提升监管效能，营造良好市场环境。

打击网络售假检查检测报告中通报的7起违法行为典型案例

1。淘宝网店“优品柯城”和拼多多网店“黑客电子”冒用浙江众悦检测技术服务有限公司名义伪造检验报告

2021年7月7日，人民网《财经观察:可不寄样品检测部分网购平台质检报告》反映，部分网络交易平台出售假冒检验报告。经浙江省市场监管局调查核实，未发现报道中涉及的浙江中岳检测技术服务有限公司存在网上出具虚假检验报告的问题，而是其他商家或个人冒用其名义出具伪造的检验报告。7月8日，该机构向当地公安机关报案，并通过网上公开声明、向相关网络交易平台发送律师函等方式维护自身权益。7月9日，浙江中越公司收到湖州市吴兴区公安局的立案通知书。目前，淘宝网店“优品柯城”和拼多多网店“黑客电子”的两名责任人已被公安机关依法逮捕。

2。东莞市环通通标准技术服务有限公司淘宝店伪造CMA和CNAS证书案

广东省东莞市场监管局根据投诉举报线索，依法对东莞市环通通标准技术服务有限公司进行了现场检查。通过登录其淘宝网店“环境检测通”，发现其在商品信息“检验报告办理CNAS/CMA食品、服装、箱包、ROHS质检报告”中注册了证书编号为“201919013451”、注册号为“CNASL6541”的资质证书(CMA) 家用电子电器产品》和《办理LED灯室内防爆灯CMA质检报告CMA环保检验报告》执法人员现场检查发现，该公司并未持有上述证书实物，但在该公司电脑中发现了上述证书图片和制作上述证书图片的PSD文件。 公司交代，上述证书是用软件伪造的，贴在淘宝上。依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条，我局责令其改正，罚款15000元。根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款，对发布违法广告的当事人罚款一万元。

3。南京优航环保科技有限公司伪造检验报告案

江苏省南京市场监管局根据群众举报，发现南京优航环保科技有限公司涉嫌通过网络交易平台发布虚假检测报告。鉴于当事人在未取得检验检测机构CMA的情况下，通过虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传行为，我局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五款，责令其停止违法行为，罚款1万元。根据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十四条，对向委托人出具标有CMA资质认定标志的检验检测报告的行为，责令当事人改正，并处3万元罚款；根据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条，当事人伪造CMA资质证书的，责令改正，罚款2万元。

4。日照奥音室内空燃气检验管理中心伪造检验检测机构资质证书

2021年8月，山东省日照市市场监管局在网上搜索发现，日照奥因室内空燃气检测治理中心在网上开设网站备案，宣传该公司有《检验检测机构资质证书》，涉嫌伪造。经查，奥因室内空气体检测处理中心主要从事室内空气体处理业务，未取得检验检测机构资质证书(CMA)。2019年9月以来，该公司为提高其空气体处理业务的可信度，使用其他单位检验检测机构资质证书图片，通过软件修改伪造检验检测机构资质证书图片，并在其两个备案网站上展示。根据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条，我局责令其改正，罚款1万元。

5。临沂嬴政检测服务有限公司未取得检验检测机构资质从事产品检验检测活动

2021年8月，山东省费县市场监管局接到临沂嬴政检测服务有限公司涉嫌未取得检验检测机构资质从事产品检验检测活动的线索，立即展开调查。经查，该公司无法提供检验检测机构CMA相关材料，在山东省市场监管局行政许可系统中无法查到CMA相关信息。同时还发现了69份盖有相关公司检验检测专用章的纸质检验报告。经执法人员现场检查和查询，2017年以来共发现电子版检验报告3832份。当事人承认在未取得检验检测机构资质认证的情况下，从事产品(主要是板材产品)质量检验检测活动并出具数据。根据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十四条，我局责令其改正，罚款3万元。

6。福州优策信息技术有限公司虚假广告案

福建市场监管局监测发现，福州优测信息技术有限公司在淘宝店铺发布“优测信息-CMA检测”上的产品服务广告，含有“软件检测报告包通过”等内容，虚假接受产品服务效果，误导消费者，涉嫌虚假宣传。该局责令当事人停止发布虚假广告，在相应范围内消除影响，并处广告费用3倍罚款，共计5618.7元。

7。上海康环检测技术有限公司涉嫌违法违规

2021年8月，上海市松江区市场监管局接到上海康环检测技术有限公司涉嫌违法行为线索，进行现场检查。经查，检验检测机构使用的计量器具未按规定申请检定，违反了《中华人民共和国计量法》第九条的规定；未按照规定分包检验检测项目，违反《检验检测机构监督管理办法》第十条第一款规定的；未按照规定办理变更手续，违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十四条第一款第(二)项的规定。松江区市场监管局向其发出了《责令改正通知书》。同时，鉴于该公司涉嫌存在买卖机构证明文件，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条，松江区市场监管局已将案件线索移送上海市公安局松江分局。

资料来源:市场监督管理总局