咨询通告法律意义(公开听证让“小案”产生“大意义”)

"检察听证会现在开始."

这个采访的开始，源于最高人民检察院举行的一场简单的公开听证会，检察官们在这场听证会上遇到了白衣天使。听证会的效果和影响不仅仅是说服一个信访人，化解一个信访矛盾，更是推动全省检察机关建章立制，规范司法办案。

“个案推动法治进步，彰显法律精神和司法智慧，是“小”案意义的生动体现。”参与听证会的律师孙颖说。

不是不服判决，而是担心误判

2021年7月26日12时15分，最高检驻鲁谷办事处。

第十检察院检察官杨俊伟匆匆吃了几口饭，很快回到办公室，翻阅材料。上午参观，下午听证，紧张的安排让他习惯了加速的工作节奏。他时而在稿纸边涂鸦，时而起身皱眉对着书柜思考。两个多小时后，信纸上写满了字，杨俊伟松了一口气。他告诉记者，这个案例有些不同。

原告吴某因商品房买卖合同纠纷一案，不服内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院二审生效民事判决，向呼和浩特市检察院、内蒙古自治区检察院申请监督。两级检察院经审查，作出了不支持监督申请的决定。2021年7月26日上午，吴某向最高人民检察院申诉，受访人是杨俊伟。

“我之所以来到最高人民检察院，是因为对案件的法律适用有疑问。显然，我是对的，但法院不支持我的诉讼请求。我担心法院作出了错误的判决。只要你能给我解释清楚，我就批准你的决定。”吴向检察官道出了自己的担忧和疑惑。

仔细看了裁判文书原件，杨俊伟心里有了底:检察机关办案程序已经结束，结论没有问题。难点在于检察机关的文书表述存在瑕疵。一旦解释不清，当事人很容易产生误解。

要想化解矛盾，前提是说服当事人。在充分听取了来访者的意愿后，杨俊伟主动联系了值班律师，并决定在当天下午为吴某举行一次简易听证会。

结案，但检察工作“未完”

只有解决了“法之结”，才能解决“心结”。孙颖向记者讲述了听证会的场景:“听证会一开始，承办人首先真诚地表达了自己作为医务工作者对投诉人的崇高敬意，说‘我们的工作是为人民服务’，一下子拉近了彼此之间的距离。”

在听证会上，公诉人和律师听证员就案件解除权是否适用于诉讼时效等法律适用的关键问题发表了专业、客观的意见。杨俊伟还解释了检察机关受理和办理民事诉讼监督案件的有关规定。近两个半小时的讲解和推理，解开了吴六年来的心结。听证会结束后，她动情地说:“今天，最高人民检察院为我举行了听证会，我很满意，也很感动。检察官，我也非常感谢你。你让我仍然尊重和相信法律。你放心，我会放下的，回去就安心工作。”

一个信访矛盾得到妥善解决，让每个参加听证会的人都感到欣慰。“用四个字来形容办案检察官:耐心、细致、专业、用心。他让当事人真正感受到了司法的温度。”孙颖说。

然而，在杨俊伟看来，此案尚未了结。

“开庭前，我在审阅申诉材料时，发现检察机关制作的法律文书在引用法律法规时存在疏漏。这些瑕疵不仅成为申诉人上访的主要原因，也极有可能引起公众对检察机关办案能力、态度、客观公正的质疑。”杨俊伟说。

在杨俊伟看来，检察听证的效果不应该仅仅局限于个别当事人的满意，还应该在“办一个案子，管一个案子”的案件式监督上大有作为。

2021年8月，最高人民检察院第十检察厅将此案移交内蒙古自治区检察院，指出文书存在的瑕疵，要求当地检察机关及时整改法律文书质量问题。

“小案例”和“做”让法治更鼓舞人心

交办通知转内蒙古自治区检察院。

“被上级法院发现检察文书有瑕疵有错误，并不是一件光彩的事情。原因是承包商不够负责。”内蒙古自治区检察院第六检察处副处长敬说:“检察法律文书是法律产品，也是检察产品，代表着检察机关的形象和权威。不仅内容要严谨细致，推理也要透彻清晰。虽然是个案，但反映了办案中的一些共性问题，我们必须正视。”

三个月后，吴接到了案件审查检察院的电话，检察官对给她造成的困惑表示歉意。2021年10月，内蒙古自治区检察院研究制定了《关于规范全区民事诉讼监督法律文书制作和说理的实施意见》，对民事诉讼监督法律文书的意义、机制建设、文书核对、文书说理等进行了规范。

“在审查案件的过程中，我们反思和改进了解释说理工作，从而提高了全区民事诉讼监督法律文书的质量水平。”Xi惊说。

从单纯的开庭审理到上诉罢市，再到指导下级法院举一反三，建章立制，在“小案件”中“办大事”，这既是各级检察机关的工作要求，也是每一位检察官不忘初心、主持正义、以理服法的生动体现。

听说案件取得了这样的办案效果，孙英很受鼓舞。“让检察权在阳光下运行，让当事人感受到司法温度，让检察机关办案更加规范，让法治精神更加振奋。这是我参加吴某简单听证会后最大的感受。”

(来源:检察日报作者:顾)