行政诉讼涉及民事争议(人民法院对行政裁决行为的民事关系，如何处理？) - 行政诉讼

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简介：前言人民法院对行政裁决处理的民事纠纷拥有完全的司法管辖权。为了实质性地解决行政诉讼中的争议，如果认为被诉行政裁决违法，裁决结果错误，根据现有证据可以确定争议地点的权属，人民法院可以作出变更判决，直接确

前言

人民法院对行政裁决处理的民事纠纷拥有完全的司法管辖权。为了实质性地解决行政诉讼中的争议，如果认为被诉行政裁决违法，裁决结果错误，根据现有证据可以确定争议地点的权属，人民法院可以作出变更判决，直接确定争议地点的权属，实质性地解决行政争议。行政裁决中的民事基本法律关系是什么？今天，北京京康律师事务所主任、西北政法大学财产与土地研究院联席院长石西宁律师为您解读行政裁决的民事基本法律关系。

案情简介:

a社是广西壮族自治区一个县和一个镇下面的农业经济合作社。1954年，某县政府向某社部分村民发放了5份土地产权证。1981年给一个社发了林权证。1990年，广西自治区政府给某社的两位村民发了集体土地建设用地使用证，然后两位村民各建了一栋住宅楼。2003年，某县政府向某社部分村民发放了8本土地承包经营权证。2000年，某社与某社就争议土地的权属发生纠纷。某调解委员会作出调解文书，以持有林权证为由，确认争议土地归某社所有。2011年，某镇政府组织各方现场考察，确认某社一直在争议土地上耕作。2012年，某县政府首次确权，争议土地归某社所有。后来，一个县政府撤销了这个决定。2013年，某县政府再次组织现场检查。2014年，某县政府作出1号处理决定(第二次确认)，市政府复议，维持决定。某社不服，诉至法院。一审判决撤销1号处理决定。某社团不服上诉。二审法院判决撤销1号处理决定，责令某县政府重新作出处理决定。2016年10月28日，某县政府作出第4号决定(第三次确认)，决定争议土地归某社所有。市政府维持4号处理决定。某社不服，提起诉讼，请求撤销某社持有的林权证，并责令某县政府重新办理。一审和二审后，最高法院将该案交付审判。

摘要:

追溯行政裁决的起源，起因是民事纠纷的存在。解决平等主体之间的民事权益活动，是司法权领域的一项司法职能。随着行政管理范围的不断扩大，由于一些纠纷的技术性和专业性，行政机关具有较强的专业技术知识和行政管理经验，其处理具有程序简单、方式灵活、救济快捷的特点。对于一些平等主体之间的民事权利纠纷，法律法规增加了由行政机关先行规定处理的程序，即采用行政裁决的方式处理一些平等主体之间的民事权利纠纷。如《土地管理法》第16条，《森林法》第17条，《草原法》第16条。

基于行政裁决的基本法律关系本来就是民事关系，只是行政裁决的结果是行政机关干预的结果。因此，行政裁决引发的行政诉讼不同于其他行政案件，即具有民事性、中介性和准司法性。当事人对行政裁决提起行政诉讼时，其诉讼请求实质上包括作为民事诉讼原告的民事诉讼请求，当事人的民事权益请求已被纳入并转化为行政诉讼请求。

在行政裁决案件的审理中，既有行政法律关系，也有民事法律关系；既有行政纠纷，也有民事纠纷。行政裁决与所涉及的民事纠纷密切相关。行政纠纷、民事纠纷中的事实认定、证据的可采性、裁判的理由和结果必然相互影响。如果只解决行政纠纷，而不审理相关民事纠纷，案件的实体处理就缺乏整体性。根据行政诉讼法全面审查被诉行政行为合法性的原则和实质性解决行政争议的诉讼目的，人民法院在对行政行为合法性作出裁判的同时，应当处理相关民事纠纷。

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网友点评

落日映苍穹

2022-03-11 16:35:00 回复

本法律关系是什么？今天，北京京康律师事务所主任、西北政法大学财产与土地研究院联席院长石西宁律师为您解读行政裁决的民事基本法律关系。案情简介:a社是广西壮族自治区一个县和一个镇下面的农业经济合作社。1954年，某县政府向某社部分村民发放了5份土地产权证。198

友欢

2022-03-11 20:53:01 回复

前言人民法院对行政裁决处理的民事纠纷拥有完全的司法管辖权。为了实质性地解决行政诉讼中的争议，如果认为被诉行政裁决违法，裁决结果错误，根据现有证据可以确定争议地点的权属，人民法院

太闲了

2022-03-11 13:21:56 回复

实质性解决行政争议的诉讼目的，人民法院在对行政行为合法性作出裁判的同时，应当处理相关民事纠纷。

钱包空了

2022-03-11 13:27:26 回复

诉至法院。一审判决撤销1号处理决定。某社团不服上诉。二审法院判决撤销1号处理决定，责令某县政府重新作出处理决定。2016年10月28日，某县政府作出第4号决定(第三次确认)，决定争议土地归某社所有。市政府维持4号处理决

我的傻白甜老婆

2022-03-11 14:32:55 回复

可采性、裁判的理由和结果必然相互影响。如果只解决行政纠纷，而不审理相关民事纠纷，案件的实体处理就缺乏整体性。根据行政诉讼法全面审查被诉行政行为合法性的原则和实质性解决行政争议的诉讼目的，人民法院在对行政行为合法性作出裁判的同时，应当处

柳岩可初

2022-03-11 09:43:30 回复

蛮好的

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