律师分所和总所的关系(21说案丨 总分所间矛盾激化 德和衡律所栾少湖被指控制58家律所)

21世纪经济报道记者李玉民北京报道8月27日晚，南方财经《爆料》收到一封关于香港德恒律师集团、知名律师栾少虎及其女儿栾珊的举报信，称其通过睡伴非法控制北京德恒律师事务所及28家分所、山东德恒律师事务所及25家分所、北京互联网律师事务所、上海因卡律师事务所、山东尹。

同期很多微信群也出现了类似的内容，一时间行业爆炸，议论纷纷。

21世纪经济报道记者联系了举报人北京德和衡(海口)律师事务所主任邢以久，也采访了原全国律协常务理事、北京德和衡律师事务所合伙人会议主席栾少虎。通过双方的陈述，记者试图还原这起事件的前因后果，起因是律所激进扩张，总公司与分公司管理矛盾激化，甚至走向公开报道。

栾少虎在自己的微信“朋友圈”和新浪微博也做出了同样的回应。他说:“打破原有利益格局的改革不会一帆风顺，关键是你想要什么！感谢所有行业内外的友好关注，感谢德恒律师集团99%的股权合伙人投下赞成票，感谢北京、上海、深圳、济南、青岛直属办公室2000多名律师和员工，感谢我信赖的教授们的肯定，我们决心走这条路！关于邢熠等反派闹(原文如此)，我们就当是个广告，继续教他走法律途径解决问题。”

被控实际控制58家律所

据北京德和衡(海口)律师事务所及其主任邢怡君署名的举报信显示，栾少虎之女栾珊是美国司法部的正式雇员，美国司法部派驻美国驻华大使馆的法律总顾问(非律师)，同时担任香港德恒律师集团执行副总裁、全球法律业务派遣中心主任。栾山是北京德和衡律师事务所及28个分所、山东德衡律师事务所及25个分所、北京互联网律师事务所、上海银卡律师事务所、山东银嘉律师事务所等58家律师事务所的睡眠合伙人。

举报信称，栾少虎，律师出身，是香港德恒律师集团的控股股东和法定代表人，在青岛陆毅管理咨询有限公司、北京鄂博展览有限公司、深圳前海万企资产管理有限公司、青岛都市传媒有限公司、青岛首席法律官法律培训学校、上海绿联电子商务有限公司拥有并担任高管职务

举报请求是根据《律师法》、《律师执业管理办法》等。，“吊销北京德合衡律师事务所、山东德恒律师事务所、北京互联网律师事务所、上海银卡律师事务所、山东银嘉律师事务所执业证书，取消上述五家律师事务所律师协会会员资格；吊销栾少虎律师执业证书，取消律师协会会员资格”。

21世纪经济报道记者根据举报信上的电话联系邢毅后，确认了举报信及相关内容的真实性。

对于指控栾山是美国司法部雇员一事，栾少虎也做出了积极的公开回应。

对于邢毅被举报在企业兼职，女儿在律所睡合伙人，栾少虎间接回应:“回顾他担任全国律协战略委员会副主任、外事委员会副主任(均为张学兵主任)期间 最大的遗憾是，他没有说服当时的部领导，将“非律师可以投资控股和管理律师事务所”创新性地写入《律师法》，错过了中国律师产业化的机会。 当然，现在还不晚。现在也是开始的好时机。”

举报原因是“除名”

根据邢毅和栾少虎微博公布的内容，邢毅的举报源于北京德合衡律师事务所于2021年8月23日作出的《北京德合衡(海口)律师事务所关于对邢毅予以辞退、开除(开除)的决定》，要求自2021年8月24日零时起，免去邢毅海口律师事务所主任职务，撤销其总经理职务。

原因是邢毅在担任该所所长期间，私自出资设立并实际控制北京市京道律师事务所，通过与北京市德和衡律师事务所竞争的方式，公然违反法律和合同约定，严重违反了《中华人民共和国律师法》和司法部与办公厅2014年12月25日双方签订的《合作协议》，经书面更正后拒不改正。

这种做法激怒了邢毅，最终导致律所内部矛盾公开化。

邢毅随后发表“严正声明”予以回击。在声明中，邢毅表示，“从未私下投资设立和控制北京京道律师事务所”。海口院一切都是依法依规正常运行，我本人邢毅也没有接到任何投诉，更没有任何违规违纪的记录”。

邢毅表示，海口所自成立以来，不仅是优秀基层党组织，还是海南省司法厅评定的五星级优秀律师事务所。北京德和衡律师事务所出具的[2021]11号决定是邢毅本人违法违规的虚假事实，严重损害了邢毅本人的名誉，降低了海口律师行业的声誉和社会评价。为了避免不良的社会影响，办公厅立即撤销了这一决定，消除了影响，并为在报纸上发表的言论向本人邢毅道歉。

栾少虎在给21世纪经济报道的回复中称，“下周开除邢并关闭海口分公司是集团合伙人会议的决定，不是我个人的决定。”

自营分行经营权纠纷

在这一点上，双方也都承认矛盾的核心是律所“总分”模式下的管理矛盾。在之前的快速扩张中，很多律所的分支机构实际上是以加盟的形式加入的，实际投资人和控制权仍然掌握在原主任手中。北京德和衡律师事务所与海口分所的纠纷也正式源于此。

据悉，2015年12月25日，北京德和衡律师事务所与兴益律师签署合作协议，成立海口分所。根据《合作协议》第三条第二款第四项规定，“兴义将承担对分所律师事务所的全部投资。对于分所律师事务所的经营管理，兴益是管理独立、运作独立、独立核算、自负盈亏的。”第五条第一款“乙方对分所律师事务所的全部投资负责”，第五条第五款“乙方对分所律师所在的业务负全部责任。”海口院负责所有投资和独立管理(包括但不限于业务、行政、人事、财务的独立管理)。

邢毅还告诉21世纪经济报道记者，北京德合衡(海口)律师事务所的注册资金30万元，是我自己支付给北京德合衡律师事务所的，再由我代为支付到北京德合衡律师事务所银行的基本账户。根据合作协议，北京德和衡律师事务所不参与海口所的投资，也不享有或承担海口所的盈亏，更无权干涉海口所的公章、业务、财务、人事、行政等经营管理。目前，双方关于该协议的纠纷已提交北京仲裁委员会仲裁，尚未有结果。

据邢毅介绍，北京德和衡律师事务所共有27个分所，其中直营分所3个，自营分所24个，其他24个也有一定程度的类似矛盾。

随着业务规模的扩大，德和衡总院各分院的管理也逐渐发生变化。栾少虎对21世纪经济报道记者坦言:“从2010年到2015年，北京德和衡律师事务所的战略重点是规模化，追求在全国每个省都有一个分所。2016年，我和大部分股权合伙人发现存在‘称王独立’的管理问题，于是主张限制规模——西湖宣言。”

2019年，总院和分院发生激烈冲突。主要是将“共管自管”改为“共管共管或共管直管”，这将大大削弱地方分公司总监的权力。因为这些分公司最初都是负责人自己成立和管理的，加入德和恒更多的是利用这个品牌发展壮大。当时因为各分公司主管的强烈反对而搁置。

栾少虎对此的解释是:“北京德和衡律师事务所总公司的年轻人总是在互相追赶。结果2019年(分公司)被我批评，督促把分公司从自营转为合作，但还是收效甚微。在今年年初的全团总结会上，我再次要求立即开始自管到合作，上半年还是不利的”。

不过，栾少虎决心今年下半年再推这项改革。根据德恒内部《关于将共管、自管相关工作安排推进到共管、合作的通知》，自8月16日起，共管、自管推进到共管、合作的工作有计划、有步骤地推进。截止日期是2022年12月31日。“对于未转为共管模式的自营分公司，集团和总公司将视情况决定收回分公司经营权或撤销分公司”。

至于反对这一政策的声音有多强烈，邢毅和栾少虎各持己见。邢毅说，24家自营分店全部拒收。栾少虎说，“只有他们一个人(海口分局)，这次要劝阻我的有三四个人。”

北京蔡亮律师事务所主任王才亮对此评价说:“德和衡律师事务所海口分所的这场争斗，暴露了我国律师行业发展中的新问题。我一直说，律师事务所无论大小，都应该是一个人的。没有对律师文化和执业原则的认同，靠资本运作攻城略地，毕竟还是有很多矛盾的。现在是停下来等待灵魂的时候了。”

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