催告函一定要律师发吗(「法律顾问」关于出具律师函重点关注事项及操作流程)

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一、律师函概述

(1)什么是律师函？

律师函是指律师接受委托人的委托，对有关事实或法律问题进行披露和评价，进而提出要求以达到一定结果而制作和发出的专业性法律文件。顾名思义，律师函必须是由有资质的律师起草并出具的文件，由律师本人签字，并按惯例加盖其所在律师事务所的公章。当然，律师函也是基于当事人的委托出具的，所以也需要当事人的身份证件和相关授权文件。

(2)为什么要发律师函？

委托律师出具律师函的目的:

1.多用于表达自己的诉求，如讨债、要求对方限期履行义务、要求对方承担相应责任等。

2.有的用于沟通、询问、了解相关事实；

3.有的只是单纯的表达自己的立场和观点，澄清事实。上述目的可以是单独的，也可以是两者兼有。

(3)为什么要委托律师发函？

在上述事项上，当事人自己也可以直接向对方提出并出具相关的谈判文件，无需发送律师函。既然如此，为什么那么多人选择付费发律师函？

通过律师发送律师函的主要优势包括但不限于:1。作为律师发函更正规，更严肃，更有威慑力。2.发函前，律师会对相关事实进行调查分析，并给予当事人相关建议，有助于当事人提出更加合理的诉求，有效组织事实和证据，努力实现当事人合法利益的最大化。第三，作为诉讼的“热身运动”。事实上，很多律师函的发出，都是当事人提起诉讼维权的前奏。如果律师函发出后对方没有回应，或者沟通无法达成一致，诉讼往往是下一个选择。整理事实、分析诉求、准备证据等大量工作，从发函阶段就已经开始了。正式的律师函在诉讼阶段往往可以作为有力的证据。

(四)律师费

律师函通常不会很长。律师函多少钱，一页到两三页不等？律师函价格从几千元到几万元不等。这个只能根据具体事件和具体律师沟通后协商确定。

有人提出会质疑:只是一两页的文件而已。为什么价格这么高？律师函要结合委托人提供的证据来起草。整理证据、起草律师函需要律师花费大量的时间，而且有时候律师函的威慑力大部分来自于律师的身份，需要律师近几十年的学习和借鉴。这个过程是一个高成本的过程。所以，律师费不会是“白菜价”。很少有专业律师和律所愿意出几十块钱或者几百块钱的律师函。司法实践中，专业律师出具的律师函，一般每份费用在5000元以上。

二。专业律师起草律师函的注意要点

(1)提前向用户了解以下问题

1.澄清客户要求发函的情况:

(1)公司是否对请求信进行了提醒/催收？

(2)如果以书面或口头方式进行催收/催收，是否有相应的记录？

(3)如果需要书面提醒/催收，是否会交给对方，对方是否签收，或者是否会拍照录音录像？

(4)如果对方签收，是否有回应，包括口头和书面反馈？

(5)如果有响应，如何处理对提醒的响应？

2.阐明客户要求发送律师函的目的:

(1)要求对方继续履行？比如:付出代价，交付工作成果。

(2)请求终止合同，停止合作。

(3)要求承担相应的违约责任。

(2)在明确了上述问题之后，再解释一下律师函对客户的作用

1.律师函没有强制执行效力，收件人完全可以无视。

2.律师函的发送一定要清晰明确，基本没有争议。律师函一旦发出，就有可能成为被发函方的证据。如有争议内容，可能构成我们的自认。

3.律师函一般是提起诉讼前的最后一道程序。律师函寄出后，可能会引起被寄方的警惕和反感。如果被派遣方置之不理，基本上就失去了双方友好协商的可能。

4.如果客户没有进行书面催收，建议客户以公司公函的形式(可以由律师拟定)提前催收/催收。公司来信的形式比较柔和，属于双方友好协商的内容，为双方友好协商赢得空空间。如果对方不理，那就委托律师发律师函。

(三)澄清上述事项后，如果客户坚持发送律师函，则进行以下工作:

1.要求客户提供关于需要书写事项的基本文件，如购销合同、合作协议、对账单、转账凭证等基本法律关系文件。

2.客户对收件人的各种催款/催款单据、签字记录等。

3.律师函内容要简洁，要求要明确，只陈述无争议的事实，不要过多描述事实，以免失言，留给收信人。

4.律师函内容写好后，要发给客户对律师函内容进行书面确认，特别是结算金额、结算日期等需要客户财务人员核对的事项。建议委托人在核对律师函内容无误后确认盖章/签字盖章，律师做好记录，避免日后对律师函内容产生争议。

(四)发送律师函

1.客户确认程序完善后，进行事务所内部打印流程和律师签字。

2.如果需要律师寄送律师函，为了保证律师函作为催收文书的有效性(包括诉讼时效中断)，只能选择邮政EMS邮寄方式，在邮寄清单上注明催收物品和律师联系电话。律师的联系电话只能保存在律师事务所的座机上，以免出现收件人不当联系律师的情况。邮寄清单要盖章，快递员退回，作为邮寄凭证。

3.律师函寄出后，邮寄文件原件应粘贴在空白色A4纸上，与律师函正文及制作律师函的基本文件一起存档备查。

4.律师函发出后，跟进已发出函件的反馈。如果被寻址方置之不理，征求委托人是否提起诉讼的意见；如果收到信函的一方作出积极回应，信函的目的部分或全部达到，双方可以继续重新谈判，协商解决。

法律依据:

最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定(2020年修订)

第八条有下列情形之一的，应当认定为《民法通则》第一百九十五条规定的“债权人请求债务人履行”，具有中断诉讼时效的效力:

(1)一方当事人直接将索赔文件发送给另一方当事人，另一方当事人在文件上签名、盖章、按手印或者能够证明文件到达另一方当事人而无需签名、盖章、按手印；

(二)一方当事人通过发送信件或者数据电文主张权利，信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人；

(三)一方当事人是金融机构，依照法律规定或者当事人的约定从另一方当事人的账户中扣划欠款本息的；

(四)一方当事人下落不明，另一方当事人在下落不明的一方当事人住所地的级或者省级有影响的媒体上发布含有主张权利内容的公告，但法律、司法解释另有特别规定的，适用其规定。

前款第(一)项情形，对方是法人或者其他组织的，签字人可以是其法定代表人、主要负责人、负责收发信件的部门或者授权主体；如果对方是自然人，签字人可以是自然人、共同生活的具有完全行为能力的亲属或授权主体。

中华人民共和国邮政法

第五条国务院规定范围内的邮件寄递业务由邮政企业专营。

第五十五条快递企业不得从事邮政企业专营的邮件寄递业务，不得寄递机关公文。

三。从委托律师函到和解的全过程

一封律师函的价值可以上千甚至更高。也许有人会问律师函。为什么要这么大惊小怪，大费周章？但是，律师函在律师看来是一个非常完整的案件，不能随意而为。根据我所律师团队多年的实践经验，律师函从委托到结案的全过程总结如下:

1.签署委托协议(顾问除外)；

2.收取费用，开具发票(免费的除外)；

3.要求委托人提供相关资料(必要时核对原件)；

4.审查信息并从客户处了解相关案例(必要时进行调查)；

5.通过信用网络查询寄件人的基本信息；

6.案情复杂的，通过裁定文书网查询类似案件；

7.起草律师函；

8.将律师函草稿发给委托人征求意见；

9.根据委托人的意见修改律师函；

10.将律师函草稿交律师事务所品控人员审核；

11.根据质量控制人员的建议，再次修改律师函草案；

12.将律师函修改稿再次提交委托人征求意见，由律师事务所品控人员审核；

13.将最终版本发送给客户盖章或签名盖章，然后扫描并返还给客户留存；

14.打印出来交给律师签字；

15.交律师事务所行政人员加盖律师事务所公章并办理注册手续；

16.复制和备份；

17.要求委托人提供律师函的收件人、地址和联系方式；

18.根据委托人提供和查询的地址和收件人，通过EMS寄送律师函(填写快递单需要一些技术含量)；19.查询并打印EMS的投标状态，并通知客户(否则另发一份)；

20.将律师函、EMS回执、投资资料等复印件发送给客户备查；

21.整理归档。

附:上海市律师协会业务研究指导委员会，律师出具律师函操作指引

第一章总则

第一条[目的]

为规范我市律师(以下简称“律师”)对外出具律师函的执业行为，提高法律文书整体质量，有效规避执业风险，根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)和《律师执业管理办法》的有关规定，制定本指引。

第二条[定义/功能]

本指南所称律师函，是指律师事务所基于委托人的委托，指派律师根据委托人陈述或提供的材料，结合法律规定，向第三方披露、分析特定法律事务，目的在于要求第三方履行义务，或向第三方告知相关事项、获取相关信息，或旨在造成一定法律效果的专业性法律文件。

在下列情况下，可以根据委托人的委托出具律师函:

1.要求第三人向委托人履行给付金钱或者交付财产的义务；

2.要求第三方对委托人做或不做某些行为；

3.通知第三方终止合同或改变原有法律地位；

4.律师事务所认可的其他合理情形。

第二章出具律师函的指导规定

第三条[基本原则]

在办理出具律师函时，应当坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，客观表达法律意见，审慎使用法律语言。

第四条[发行限制]

律师只能在自己的工作岗位上出具律师函。律师执行兼职时，如担任仲裁员或社会组织成员，不得为兼职使用律师函。

第五条【保密制度】

办理律师函出具业务时，应当对在执业活动中知悉的委托人的商业秘密和个人隐私严格保密。

第三章出具律师函的前提条件

第六条[谈话记录]

经办律师应当在核实委托人资格、充分了解委托事项具体情况后，制作与委托人的谈话笔录，以提示法律风险、分析法律后果。谈话笔录可以记录当事人陈述的基本事实、观点和要求。

第七条【办理委托/拒绝受理案件】

7.1委托人委托律师事务所对外出具律师函的，应当办理立项手续，签订法律服务合同。法律服务合同应当包含委托人对其陈述和提供的资料的真实性、准确性、合法性和完整性的书面承诺。委托人拒绝作出该承诺的，律师事务所应当拒绝受理该案件。

委托人坚持不合法或者明显不合理的要求或者主张，存在利益冲突，以及其他不能接受委托的情形的，不予受理。

7.2如果律师函不是单一的法律服务，而是附加于其他法律服务，应在相关法律服务合同中明确说明。

第八条[费用合规]

办理出具律师函，应严格遵守发展改革委、司法部《律师服务收费管理办法》和司法部《律师事务所收费程序规则》的规定，向委托人收取合理的律师服务费、代理费及其他相关费用。

第四章写律师函前的准备工作

第九条【明确的发行目的】

在写律师函之前，要明确出具律师函的目的。

第十条[事实审查/保留]

10.1经办律师应当对委托人主张的请求和提供的材料进行事实审查，并在律师函中明确所述事实“基于委托人向交易所提供的事实和证据”。事实审查包括以下内容:

1.委托方主张的要求，名称是否准确，范围是否明确，内容是否固定；

2.客户对其声称的内容是否拥有合法权利；

3.第三方与客户之间的关系；

4.有无第三方侵权或违约行为，具体事实；

5.第三方可能的法律责任；

6.委托人提供的证据能否支持律师的意见？

10.2委托人未能提供证据材料或者委托人提供的证据材料与陈述的事实不符的，经办律师应当在律师函中明确，陈述的事实“基于委托人向交易所提供的事实”，“上述事实正在进一步调查取证中”。

第十一条【战略的确定】

制定律师函的发放策略，并由委托人确认。

第五章律师函的撰写和确认

第十二条【律师函内容】

律师函可以包括:

(1)引言；

(2)正文；

(3)结论；

第十三条导言

13.1说明律师函是根据委托人的授权出具的。

13.2说明委任XXX律师发行XXX事宜。

13.3本指令依据XXX法律及相关法律、法规和规章发布。

第十四条主体

14.1基本事实概要的相关要求:

(1)律师函的事实部分主要通过叙述性表达进行，应通过委托人陈述或提供的证据材料的内容清楚地了解法律事实发生的时间、地点、人物、事件；

(2)基本事实一般按照法律事实发展的时间顺序依次叙述；

(3)在叙述中，要注意层次清晰、内容完整、重点突出、细节恰当。

14.2法律分析和法律后果的相关要求:

(1)律师函的分析部分主要以讨论的方式进行。一是要明确这部分事实的法律适用，充分把握论据的理由和法律依据；其次，通过合理运用论证方法对论点进行讨论和论证，得出这一法律事实可能引起的法律后果或第三方可能承担的法律责任。

(2)分析意见应严格依据现行法律法规的规定。不得针对委托人心理牵强附会、吹毛求疵，也不得对仲裁机关或人民法院尚未作出判决的事实形成定论；

(3)律师函分析要主次分明，结构严谨，逻辑清晰，重点突出。

14.3解决问题和建议的相关要求:

(1)明确提出解决问题的方案和步骤，并提出合理化建议；

(2)经办律师应严格按照委托人的授权提出解决方案，未经委托人同意，不得提出处置或和解方案。

(3)提醒第三方，无论是及时回复还是执行律师函提出的解决方案，都会导致分歧和误解加深，提醒第三方委托人进一步采取措施维权。

第十五条结束语

15.1声明和联系方式的相关要求:

(1)经办律师应作如下声明:

A.“本律师函法律分析所依据的事实是委托人提供的，不排除与客观事实不符的可能。如果您对本律师函涉及的事实有异议，或者有其他解决问题的合理建议，请直接联系我们的律师。”

b“本律师函不得以任何方式解释为委托人放弃任何权利或增加任何义务”。

(2)经办律师应附上本人和委托人的准确联系方式。

15.2律师函的签名、盖章及签发时间的相关要求:

律师函应当加盖律师事务所公章和经办律师的律师印章。

15.3通讯地址、联系电话和ems号码的相关要求:

经办律师可以在律师函中记录第三方的通讯地址、联系电话和ems号码。

15.4附件的相关要求:

如果需要将相关材料作为律师函的附件，可以在律师函中明确说明。

第十六条[磋商]

在出具律师函时，经办律师如需对委托人权利处置发表意见，应认真分析、核实该意见可能引起的法律后果，并应征询委托人的意见。

第十七条[最终确定的确认]

律师函起草完毕后，经办律师应将草稿送交委托人确认。委托人提出修改意见的，经办律师应当在本指引规定的原则范围内决定修改或者向委托人说明不能修改的理由。委托人坚持其修改意见，且该意见违反本指引原则规定的，经办律师应当拒绝出具。

律师出具的律师函的内容和格式应当符合本指引的相关规定。鉴于律师函在应用中的广泛性和灵活性，如果本指引的某些具体条款或文字说明确实不适用，律师可以在合理合法的基础上，根据实际情况对相关内容和形式进行灵活修改。

第六章附则

第十八条【律师函的邮寄】

在邮寄律师函前，经办律师应留存一份律师函复印件，并填写律师函中指定的ems号码对应的第三方的邮寄地址和联系电话。邮件列表要注明文件名，如“XXX给XXX的关于XXX的信”。

第十九条【律师函的归档】

完成出具律师函后，经办律师应立即将以下材料归档:

(一)法律服务合同；

(二)工作底稿；

(三)律师事务所对重大疑难情况的讨论和审批材料；

(四)决定不予发放的，应当附具不予发放通知书；

(5)《律师函》邮寄备案，ems快递回执；

(6)个体工商户律师事务所发票附件；

(7)签收律师函。

第20条示例

法律信函

()××()法函号

Xxx公司:

Xxx律师事务所(以下简称“本所”)是在中华人民共和国(以下简称“中国”)合法注册，从事中国法律服务的律师事务所。受XXX公司(以下简称“XXX公司”)/担任XXX公司(以下简称“XXX公司”)常年法律顾问的委托，指派本所XXX律师及XXX律师根据我国XXX法律及其他相关法律行事。

一、委托人陈述的基本事实

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

以上事实正在进一步调查取证中。

二。法律分析和法律后果

根据XXX公司向我院提供的上述事实和证据，我们认为:...

贵公司××行为的性质及可能承担的法律责任...

三。解决问题的方法和建议

为了弥补XXX公司的损失，妥善解决上述纠纷，避免诉讼疲劳，请履行以下义务

如果你公司不愿意接受XXX公司的要求，可能导致双方分歧加深、误解加深，促使XXX公司通过诉讼等法律手段维护自身合法权益，请慎重考虑本律师的意见。

律师函进行法律分析所依据的事实是委托人提供的，不排除与客观事实不符的可能。如果您不同意本律师函所涉及的事实，或者有其他解决问题的合理建议，请直接联系我们的律师。

本律师函不得以任何方式解释为委托人放弃任何权利或增加任何义务。

(提示:经办律师出具律师函时，不需要抄录上述1、2、3点所列的提纲语句，只需按照上述结构要求表述即可。)

特此通知！

律师联系方式:...

客户的联系信息:...

(×××)律师事务所

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

邮寄地址:

联系信息:

Ems单号:

附件: