西城区法律援助中心(北京西城：都没有老板真实姓名如何讨薪？检察官能帮你)

都是手艺人，在北京各个工地从事木工、瓦工、管工。让他们苦恼的是，“辛苦钱”总是交不完，一直催着找，可一年了还是没着落。最无奈的是，由于双方都是在工人微信群里认识的，只是在接活的时候见过一两次面，没有人知道微信另一端的朱是谁，叫什么名字。

“我们来支持你！”北京市西城区检察官向他们伸出了手。

年底了，让农民工拿着工资回家，不仅关系到每个家庭的生活保障，也关系到社会的和谐稳定。前不久，最高人民检察院下发《关于充分发挥检察职能作用依法协助解决拖欠农民工工资问题的通知》，提出要更好履行民事检察职能，支持解决农民工工资问题。做好支持起诉工作，为农民工起诉维权提供帮助。西城区检察院开展“温暖回家路”专项工作，积极参与农民工工资拖欠综合治理，努力解决他们的后顾之忧和烦恼。

起诉不是唯一目的:

强调多样化的解决方案和源代码控制

西城区检察院结合区域特点，创新实践新时期“乔峰经验”，通过公开审理促进矛盾化解，加强诉讼源头治理。

检察机关在履职过程中发现，王等3名农民工装修工作已完成一年多，但好的报酬却一拖再拖，且因没有“老板”的真实姓名等信息，无法向法院主张自己的诉求。

多亏了检察机关的努力，我们找到了拖欠工资的“朱老板”。西城区检察院组织公开审理，邀请北京市政协委员、中国政法大学教授担任听证员，现场核对事实、固定证据，对欠薪行为进行法律解释，促成双方达成和解。北京市政协委员黄殿琴连续在媒体上发表自己参加听证会的感受，引起广泛关注。被拖欠工资的王也在春节前拿到了应得的报酬。

每个程序都应该公平:

兼顾各方利益，准确发力

“取证难”是导致农民工权益得不到及时保障的核心问题。

在办理农民工张支持起诉一案的过程中，检察机关坚称没有收到最后一笔工程款，没有钱支付给工人。拿不到工资的张无奈继续在外省打工养家。

既要保护弱势群体，又要兼顾对方的合法权益。在调查过程中，检察官在两三年前的几个工地转悠，找合同协议，问管理人员，查工作量，最后催雇主交钱。在检察官的努力下，包工头收到工程款后，立即补上了张某的工资。时隔三年，张终于拿回了自己的5700元工资，高高兴兴地回家了。

充分发挥检察支持起诉的优势:

注重协同，形成合力

欠薪的治理往往需要多方合作，形成合力。西城区检察院积极与区法院、区人力资源和社会保障局、区法律援助中心沟通协调，搭建农民工合法权益保护平台。

该做的时候就做。对于长期不发工资的包工头，农民工耿某在检察官的协助下，写下了第一份讨薪起诉书。公诉人耐心指导其收集证据，当庭质证，依法向法院申请调查。“我赢了！”拿到判决书后，他尽快给检察官打了电话。

维护弱势群体利益，为社会福利发声。虽然很难得到报酬，但这关系到人们的获得感、幸福感和安全感。西城区检察院将强化“以人民为中心”的理念和初心，在配套检察职能的实践探索中稳步前进。

检察官提醒

什么是支持起诉？

《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条规定:“机关、社会团体、企业事业组织对损害、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受害单位或者个人向人民法院提起诉讼。”也就是说，当、集体或者个人的民事权益受到侵害，受害单位或者个人不知道、不能、不敢起诉维护自己合法权益时，机关、社会团体、企事业单位可以支持其向人民法院起诉。

为什么检察机关适合支持起诉？

检察机关是宪法授权的法律监督机关，独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。虽然法律没有将检察机关限定为支持起诉的唯一主体，但作为公共利益的代表，检察机关以保护、社会公共利益和公民合法权益不受非法侵害为使命，同时承担着维护司法公正的神圣职责。程序性和强制性的司法活动更便于实现权利的保护和救济。

检察机关可以支持哪些人，起诉什么样的案件？

在司法实践中，检察机关履行支持起诉保护弱势群体和修复受损公共利益的职能，适当平衡双方的诉讼能力。例如，工薪农民工、未成年人、老年人和残疾人、享受最低生活保障的人员以及其他经济困难人员可能成为检察机关支持起诉的主体，支持起诉的案件范围主要集中在追偿劳动报酬、社会保险、人身损害赔偿、返还先行收取的消费款、追偿赡养费、扶养费、抚恤金等方面。(来源:北京市西城区检察院微信微信官方账号)