劳动律师咨询免费(农民工讨薪维权有哪些方法？安徽法援律师支招)

晚报:安徽网新安大湾讯临近年底，农民工面临“讨薪难”。1月10日，安徽将开展一次由社会福利厅厅长牵头的集中走访，根治拖欠工资问题。那么，农民工应该如何拿起法律武器维护自己的权益呢？工资问题能有解决的办法吗？新安晚报、安徽网、大湾新闻记者梳理相关规定和维权措施，请安徽法律援助律师王琦分析农民工讨薪难，并给出相关建议。

律师解读农民工工资支付保障条例

为规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额拿到工资，根据《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，国务院制定了《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)，自2020年5月1日起施行。那么，条例对保障农民工工资支付做出了哪些规定？有哪些亮点？

1月7日，安徽省法律援助律师王琦对该条例的重要条款进行了解读。首先，王琦律师介绍，《条例》是我国第一部保护农民工工资权益的专门法规，让农民工工资有保障，权益有保障。

“值得一提的是，《条例》规定，建设单位未能满足建设所需资金安排的，建设项目不得开工。这也为后期支付农民工工资提供了资金保障。”律师王琦说。

《条例》明确规定，农民工工资应当以银行转账或者现金等货币形式支付给农民工本人，并按照书面协议或者依法制定的规章制度规定的周期和日期足额支付。用人单位应当建立书面工资支付台账，提供农民工本人工资清单。用人单位拖欠农民工工资的，应当依法清偿。

对于施工总承包单位和分包单位，《条例》也有相应的规定。施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付建设项目农民工工资。分包单位直接负责农民工实名制管理和工资发放。总承包商应监督分包商的劳动用工和工资支付。

“如果分包单位拖欠农民工工资，施工总承包方会先把工资还清，再依法追讨。核心目的是让农民工先拿到工资。”王琦律师说。

农民工讨薪的方法有哪些？

法律法规可以在一定程度上保护农民工的权益，但在现实生活中，仍然会存在拖欠农民工工资的问题。那么，在这种情况下，农民工应该如何维权？

“农民工讨薪最重要的是证明包工头或者单位拖欠工资，比如招聘记录、劳动合同、员工花名册、考勤记录等；工作证、工作证、通行证、饭票、加班记录、存款收据、工资条、同事证言等。”王琦律师表示，在证据材料的基础上，可以通过中国法律服务网“农民工欠薪绿色通道”处理，也可以由劳动监察大队、人民调解委员会进行调解。调解不成，可以选择申请劳动仲裁或者向法院提起诉讼。

记者从安徽省司法厅获悉，安徽将涉及农民工的劳动争议纳入基层调解组织调解纠纷范围，积极引导用人单位和农民工通过当地基层人民调解组织解决纠纷。鼓励农民工集中、涉及农民工的劳动争议多发的乡镇街道人民调解委员会设立专门服务窗口，开通农民工讨薪热线，及时受理劳动争议调解。目前，全省在农民工集中的地区和行业建立了190个专门的人民调解组织，2021年前三季度化解案件3114件，有效维护了农民工的合法权益。

如果调解不成，农民工可以选择申请法律援助。安徽不仅在乡镇(街道)、村(居)公共法律服务工作站(室)、党群服务中心、农村居民活动中心和人口相对集中的场所提供法律服务智能终端，还提供在线调解、在线法律援助申请、视频咨询等服务。还加强网上法律援助服务，推广安徽法律服务网和省12348法律服务热线，鼓励各地充分利用万事通APP、微信微信官方账号和法律服务。

此外，安徽还开通了农民工法律援助“绿色通道”，对涉及农民工工资、工伤、劳动争议的法律援助案件免除经济状况审查，简化农民工维权案件审批程序，及时受理、审查、指派，急事特事一站式服务。此外，安徽省司法厅与安徽省人力资源和社会保障厅建立了劳动保障监察、执法和法律援助的协作联动机制，对接维权渠道，形成了行政监察和司法维权的合力。

据了解，去年该省通过中国法律服务网“农民工讨薪求助绿色通道”办理案件58件815名农民工，案值2406.5万元。12348热线平台共有6个农民工维权专席。截至目前，共接受农民工法律咨询5046次。

农民工被非法分包讨薪，如何维权？

1月6日，安徽省法律援助中心向记者提供了一个农民工维权的典型案例，希望能帮助更多的农民工讨薪维权。

家住六安市霍邱县辛店镇的李等10名农民，于2017年6月经熟人介绍到丁某某承包的工地做瓦工，约定按工时结算。工程完工后，丁某某未能及时支付工资。2018年6月10日，经与丁某某结算，丁某某共欠李某等10人30954元。

2020年，因涉案工地早已竣工验收，霍邱县劳动监察大队联系不到具体承包人，遂将李等10名农民工介绍到霍邱县法律援助中心，请求法律援助。

律师了解情况后发现，李等人提供的证据只是丁某某制作的一张欠条，落款为“经办人丁某某”。10个受助人只知道丁某某是金寨县人，其他一概不知。

不知所措之下，律师从其中一名农民工口中得知，丁与安徽某劳务分包公司有过诉讼，但不知道该公司的具体名称。律师在网上搜索裁判文书中的“丁某某”，果然发现霍邱县人民法院有一个案件以“丁某某”为被告，他是金寨县人。但公开的裁判文书中只有丁某某的出生日期。通过这一有限的信息，律师前往六安市公安局获取丁某某的户籍信息。经与收款人照片确认，此“丁某某”确为10名农民工出具借条的“丁某某”。

由于不清楚丁某某是否为实际债务人，诉讼风险很大。为了降低诉讼风险，律师决定去霍邱县劳动监察大队和农民工工资卡所在的银行取证，然后查看农民工工资卡流水单。经过一系列核实，确定安徽某劳务公司将工地上的瓦工转包给丁某某。

结合霍邱县人民法院审理的安徽某劳务公司诉丁某某案的裁判文书，律师确定了以丁某某和安徽某劳务公司为被告的办案思路。为确保李等10名农民工的合法权益得到有效保护，霍邱县法律援助中心将案件情况通报县检察院，霍邱县检察院致函县人民法院支持起诉，全程监督。

经霍邱县人民法院审理判决:1。被告丁某某给付原告李等10名农民工30954元，于判决生效后十日内给付。2.被告安徽省劳务服务有限公司对丁某某所欠李某等10名农民工工资承担连带责任。判决生效后，安徽某劳务公司已将上述工资支付给李等10名农民工。

如何解决薪资难的问题？

现实中，“讨薪难”问题的治理效果并不乐观。还有少数拖欠农民工工资案件胜诉后无法执行，农民工无法提供关键证据，维权困难。

对此，律师王琦分析了农民工维权的难点。一是大部分农民工法律意识淡薄，不知道农民工工资专款专用等法律规定。第二，农民工的证据不足以确定拖欠工资的具体数额和向谁讨薪。第三，农民工有时无法提供债务人的身份信息。在这方面，律师王琦也给了农民工一些建议。“希望农民工朋友在打工的过程中能保留好证据。如果遇到法律问题，可以向当地法律援助机构寻求帮助，规避相应的法律风险，为后期维权提供保障。"

作为安徽省12348公共法律服务热线的值班律师，王琦总结了自己的经验。“面对申请法律援助的农民工，如果证据确凿，我会先和违约方核实情况，然后电话调解，对方可能会把工资支付给受助人。”王琦告诉记者，如果对方仍然不支付，那么如果他们符合法律援助的要求，就会受理这个案件，申请追讨农民工劳动报酬。

此外，记者了解到，为确保广大农民工春节前能够按时足额拿到工资，2022年1月10日上午，安徽省将组织开展集中走访人社厅厅长治欠薪活动。欠薪投诉可于当日上午在各市、县(市、区)人社局窗口由当地人社部门主要负责人受理处理。

杜郭静雅新安晚报安徽网讯记者王艳

编辑徐大鹏