醉驾不起诉对公务员的处理(重则“双开”，轻则警告…党员、公职人员酒驾醉驾这样处分)

近年来，党员干部和公职人员酒驾、醉驾的新闻屡屡被曝光。除了法律的惩处，纪委监察局也会给予相应的纪律处分。

昨日(12月22日)，湖南长沙通报6起公职人员酒驾典型案例，12月23日，湖南邵阳再通报4起典型案例。事实上，近一个月来，湖南多地密集通报相关案例以作出表率，督促和引导广大党员干部和公职人员遵纪守法。

人们注意到，在纪委监察局的通报中，同样的酒驾行为，对应的党纪政纪处分轻重不同，有的是党内警告、党内严重警告等轻处分，有的则是开除党籍和公职。

为什么会有这样的差别？

01根据

众所周知，党纪严于国法，党员酒驾违法，必然触及党纪红线。

《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党员纪律处分条例》)第四章规定了对违法犯罪党员的纪律处分，比如“党员依法受到行政处分或者处分的，应当追究党纪责任”，党组织可以给予党纪处分或者组织处理。

酒驾违反了《中华人民共和国道路交通安全法》。根据党纪政纪处分条例规定，党员有犯罪行为或者其他违法行为的，应当根据具体情节给予警告直至开除党籍处分。

公职人员不一定是党员，党员干部一般担任公职。《中华人民共和国公职人员行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)也规定，公职人员有其他影响公职人员形象、损害和人民利益的违法行为的，可以根据情节轻重给予相应的行政处分。

有了依据，如何根据情况给予相应的处罚，既考验纪检监察部门的程序是否到位、处理是否得当，又能起到以案释法、警示教育的规范作用。

主编梳理了今年各地通报的酒驾典型案例，发现在不同情况下，对党员干部和公职人员的处分有轻有重，从开除党籍到开除公职，到党内警告、降级等一些较轻的党纪政纪处分。

02 "双开"

一旦酒驾，很有可能以坐牢收场。今年是“醉驾入狱”的第十年。对于党员、干部、公职人员，一旦入狱，将被剥夺党员、公职。

2020年大年初五下午，益阳市原副市长吴某驾车撞倒路边一居民，后继续行驶，直至他人拦下。

经司法鉴定中心鉴定，吴血液中乙醇浓度达到244 mg/100 ml，全面超过醉驾标准2倍。因为危险驾驶罪，吴不仅被处以四个月拘留，还被取消预备党员资格，开除公职。

2020年6月，浙江海盐县某村党委原副书记孙谋被发现酒驾。根据该案件的判决文件，孙谋在酒精测试中“拒绝合作”，并使用了“手、拳、脚等”。以暴力反抗”，还造成两名正在执行公务的辅警受伤。

最终，孙因犯危险驾驶罪和妨害公务罪，被判处有期徒刑7个月并开除党籍。

根据《党纪处分条例》第三十二条、第三十三条规定，党员犯罪，被判处主刑，或者犯过失犯罪，被依法判处三年以上有期徒刑(不含三年)的，应当开除党籍。所以酒驾被判刑的，一般情况下应该开除党籍。

此外，根据《行政处罚法》第十四条、第四十九条规定，公职人员被判处刑罚的，原则上应当开除公职。

03党纪严惩

酒驾或者醉驾情节轻微、危害不大的，也有检察机关作出相对不起诉，法院决定免予刑事处罚的情况。但对于党员干部和公职人员来说，还有党纪政纪处分等着他。

长沙某法院原院长曲某因酒驾差点把自己送上法院被告席。去年6月的一个周末，曲因酒驾被交警抓获。因犯罪情节轻微，认罪悔罪，检察院决定对曲不起诉。然而，处罚并没有就此停止。2021年10月，邹被撤销党内职务并被撤职。

新宁县卫生局前局长倪某今年3月因酒驾被交警逮捕。因同样情节轻微，县检察院决定对其不起诉。但因违反法律法规，工作日饮酒等规定，受到留党察看一年、政务撤职处分。

《党纪处分条例》第二十七条、第三十一条规定，检察机关作出不起诉决定或者法院决定免予刑事处罚时，应当将党员的行为定性为涉嫌犯罪行为，给予党纪处分。

《行政处罚法》第十四条规定，公职人员犯罪情节轻微，经人民检察院依法决定不起诉或者人民法院依法免予刑事处罚的，应当予以开除；造成不良影响的，予以开除。

轻刑

如果醉驾只受到公安机关的行政处罚，该怎么办？

在邵阳市最新发生的4起公职人员醉驾典型案例中，4人因醉驾被罚款数千元、暂扣驾驶证6个月，其中2名干部被免职并受到党内警告处分，2名工作人员受到党内警告或行政记过处分。

《纪律处分条例》第三十三条规定，党员受到行政处分的，党组织可以根据认定的事实、性质和情节，给予相应的纪律处分。比如结合饮酒的原因、时间，是否造成不良影响，酒精含量的高低，是第一次还是几次，工作中的一贯表现等因素进行综合判断。

《行政处罚法》第四十九条也规定，监察机关根据行政处罚决定认定的事实和情节，经调查核实，可以给予行政处罚。

也就是说，在没有不良后果的情况下，政务一般从轻处罚。

千条道路，安全第一。酒驾害人自残，很多举报自己的名字和姓氏被公开曝光，这也是一个强烈的信号，纪律执法只会越来越严。

只有懂得敬畏，保持警惕，遵纪守法，摒弃侥幸心理，才能安全到达下一个目的地。

潇湘晨报记者曾宇轩

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