不予起诉有没有犯罪记录(“立案后未逃避侦查”不予起诉的10种情形)

十起“立案后不逃避侦查”的不起诉案件[S2/]

《中华人民共和国刑法》第八十八条规定，人民检察院、公安机关、安全机关立案侦查或者人民法院受理案件后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。这在司法实践中也称为无限追诉期。

从法律规定可知，犯罪嫌疑人没有逃避侦查或者审判，但司法机关在立案或者受理案件后，由于某种原因没有继续采取侦查或者起诉措施，以致超过追诉期限的，不应当适用刑事诉讼法第八十八条的规定。但在实践中，仍会出现刑事案件由侦查机关立案至检察院审查起诉后久不处理的情况。

笔者通过Alpha数据库搜索“不起诉决定书”，再以“不规避侦查”或“不规避侦查”为关键词搜索全文。共检索到146份文件。经过人工阅卷和筛选，最终获得114份有效文书，排除重复案件和未在追诉时效内立案的案件。

通过对114份有效文书的统计和分析，现将检察机关在侦查机关已立案侦查且犯罪嫌疑人未逃避侦查的情况下，以“诉讼时效已过”作出不起诉决定的具体认定归纳如下。

第一类:立案后侦查机关未采取强制措施

案例一:立案后侦查机关未开展实际侦查活动

典型案例:鄂红检字[2020]34号朱某佳等五人涉嫌故意毁坏财物案

2013年2月8日，一伙青年闯入被害人王某某家中，将家中电视、电器、门窗等物品砸毁。被鉴定物品的损失价值为25491元。2013年3月4日，公安机关对此案立案侦查，并将范某佳列为该案嫌疑人。2020年7月31日，公安机关侦查终结，案件移送检察院审查起诉。

经检察机关审查，确认公安机关于2013年3月4日对范某佳故意毁坏财物案立案后，未及时调查取证，也未采取强制措施，且范某佳未逃避侦查，已超过追诉时效五年。

最终，检察院决定对范某佳不起诉。

案例二:犯罪嫌疑人在侦查机关立案后到案，但未采取强制措施

典型案例:刑初字[2020]9号朱某佳等5人涉嫌故意毁坏财物案

因林地权属纠纷，犯罪嫌疑人朱某佳等5人分别于2011年7月12日、8月14日砍伐、毁坏被害人潘某某在林地种植的桉树苗，并将林房推倒。两次被毁坏的树苗价值73123元，林屋价值8530元。

武鸣县公安局分别于2011年8月1日、2011年8月17日立案侦查后，做了询问被害人、证人、现场勘查、价格鉴定等工作。，但没有讯问犯罪嫌疑人并采取强制措施。自2017年起，未被起诉人朱某义、朱某兵、朱某佳、朱某定、朱未逃避侦查，也未再犯罪。2020年2月20日，公安机关将其移送检察院审查起诉。

检察机关审查后认为，朱博一、朱某兵、朱某甲、朱某丁、朱故意毁坏他人财物，数额较大，适用法定量刑幅度最高刑为三年有期徒刑。根据《中华人民共和国刑法》第八十七条规定，法定最高刑为五年以下有期徒刑的，经过五年，超过追诉时效的，不再追诉。

情景三:侦查机关立案后锁定了犯罪嫌疑人，但没有逮捕或者通缉他

典型案例:李某故意伤害案〔2020〕7号

1998年9月29日，犯罪嫌疑人李某与被害人秦某因车辆维修发生矛盾，最终引发肢体冲突。冲突中，李持刀将被害人左颈部、左后耳朵、左上臂砍伤，经鉴定左颈部损伤构成轻微伤。

2007年10月26日，金秀瑶族自治县公安局以故意伤害罪对李某佳决定立案侦查。2019年5月30日被公安局传唤到案，2020年4月8日移送检察院审查起诉。

经检察机关审查，发现该案立案侦查后，李未被列为通缉对象。李某于2000年开始在广东省珠海市环卫所工作。2019年5月被传唤时，他一直使用真实身份在机场工作。2016年，他也被列为这个县的贫困户。李某自立案至移送审查起诉的十二年间，虽长期外出打工，但其行为不存在逃避侦查的主观故意，客观上也未实施逃避侦查的事实。

最终，检察院决定对李不起诉。

案例四:侦查机关立案并经检察院批准逮捕，但逮捕后侦查机关仍未能及时对犯罪嫌疑人采取强制措施

典型案例:翁检公诉一案[2020]37号，何某佳涉嫌故意伤害案

2001年9月28日，犯罪嫌疑人何某佳与被害人徐某某等人一起吃宵夜。后因琐事，何某甲与何某乙、何某兵、宋某某对被害人徐某某进行殴打。经法医鉴定，徐某伤情为重伤，构成三级伤残。公安机关立案，2007年1月，检察院对何某佳批准逮捕。

但何某佳一直未归案。宋某某被依法追究刑事责任。2019年8月，何某佳在家中接到敦促公安机关投案的通知，同年9月20日归案。2019年11月18日，侦查终结，移送检察机关审查起诉。

检察机关查明，2001年案发后，何某佳外出到东莞、广州、肇庆等地打工。在此期间，何某佳只知道徐某被他们四人打伤，其家属也拿钱给徐某治疗。他不知道许受了这么重的伤，已经是重度残疾了。所以每年春节前，他都会回家过年或者清明节前扫墓。

2007年9月，何某佳回家办理了结婚登记手续，然后一起生了几个孩子。2008年元旦到2011年，在肇庆市区开了一家餐馆，经营餐饮。从2011年3、4月份开始，一直在家经营酒店大排档，直到2019年9月20日被抓。

在此期间，何某佳于2006年6月21日和2008年12月26日两次到周贝派出所办理身份证事务。不知道我和宋某某、何、何某丁因致人重伤被公安机关立案侦查，也不知道我于2007年1月被我院逮捕，宋某某为此被判刑。

2019年8月，何某佳在家中接到公安机关的《敦促投案通知书》后并未潜逃。因为妻子快生了，他决定等她生完孩子再去自首。结果2019年9月20日，何某佳在家中被抓获。

到案后，何某佳能如实供述犯罪事实。其家属了解到被害人的现状后，积极赔偿被害人的损失。双方就经济赔偿达成刑事和解协议，自愿赔偿被害人15.8万元，已经取得被害人谅解。

最终，检察院认为，何某佳涉嫌故意伤害罪，应当以三年以上十年以下法定刑追究其刑事责任。但公安机关立案后，在不逃避侦查的情况下，何某佳未能及时采取措施将其抓获，导致案发至今已过了近十八年，最长十五年的追诉期已过。

最终决定不起诉何某佳。

第二类:取保候审/监视居住等强制措施。，对于犯罪嫌疑人在侦查机关立案后，却没有进一步起诉

案例五:取保候审/监视居住期满后，侦查机关解除强制措施，不再继续侦查起诉

典型案例:刑检字[2021]第1号第15、16 Z16号刘某某、蒋某某涉嫌开设赌场案

刘某某和姜某某是夫妻，两人以开游戏厅为生。自2012年2月起，两人通过玩“钓鱼机”、“龙机”等方式组织人员赌博，非法获利15万元。2013年12月4日，多人在刘某某、蒋某某开设的游戏厅赌博时被公安机关当场抓获。

2014年1月2日，刘某某、蒋某某退还违法所得共计15万元。2014年1月2日，广安市公安局广安分局对刘某某、江某某刑事拘留，并于当日将强制措施变更为监视居住。2014年6月30日解除监视居住。2021年1月7日，公安机关侦查终结，移送检察机关审查起诉。

经检察机关审查，认为广安市公安局广安区分局于2013年12月4日以开设赌场罪对未被追诉人刘某某、江某某立案侦查，于2014年6月30日解除监视居住。之后未在法定期限内将案件移送有管辖权的人民检察院审查起诉，也未在2014年1月2日至2021年1月18日期间继续采取侦查或者起诉措施收集任何新的证据。

根据《中华人民共和国刑法》第八十八条规定，人民检察院、公安机关、安全机关立案侦查或者人民法院受理案件后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。

而且，第八十八条规定的无限追诉期只适用于犯罪分子“逃避侦查或者审判”的情形；犯罪分子没有逃避侦查或者审判，但是部分司法机关在立案或者受理案件后，由于某些原因没有继续采取侦查或者起诉措施，以致超过追诉期限的，不适用本条规定。

情景六:取保候审期满后，侦查机关未解除强制措施，也未继续侦查起诉

典型案例:河北省陈某某涉嫌交通肇事案[2020]42号

2008年11月18日13时40分左右，陈某某的汽车与杨某某的二轮摩托车相撞，造成杨某某受伤，经抢救无效死亡。根据道路交通事故责任认定，陈某某负事故主要责任，杨某某负事故次要责任。

2008年11月18日，日本案发生了。2008年12月17日，临漳县公安局决定立案侦查。陈某某于2010年1月28日被逮捕，取保候审。2020年7月24日被移送审查起诉。

检察院审查后认为，临猗县公安局十年未变更强制措施，未继续侦查。陈某某没有逃避侦查，且该案已超过追诉期限，故决定不起诉。

情景七:取保候审期满后，侦查机关将案件移送审查起诉。检察院退回补充侦查后，侦查机关未及时补充侦查

典型案例:〔2019〕13号李某某涉嫌危险驾驶案

2013年11月21日21时许，被不起诉人李某某醉酒驾车回家，行至白马洞大桥路段。车辆驶离机动车道，挂在河堤上，由南漳县公安局调查。经鉴定，李血液中酒精含量为266mg/100ml。

该案于2013年11月25日由南漳县公安局立案侦查。经南漳县公安局决定，于2013年11月26日被南漳县公安局监视居住。2014年1月22日，侦查机关将其移送检察机关审查起诉。2014年2月13日，检察院第一次退回侦查机关补充侦查。2019年7月23日，侦查机关补充侦查，再次举报。

经检察机关审查，该案证据可以证明，该案自移送公安机关起诉至今已有5年，犯罪嫌疑人李某某在5年内没有逃避侦查的行为。这种情况的处罚是拘役，最高刑罚是六个月。过了五年，应该不会被起诉。

第三类:犯罪嫌疑人到案后，侦查机关作出其他决定，不予追究刑事责任

情况八:侦查机关立案后作出撤销案件的决定

典型案例:周某某涉嫌寻衅滋事罪案[2021]19号

2004年11月5日，为发泄情绪，犯罪嫌疑人周某某伙同刘某某、王某某，多次闯入泰安市岱岳区某公司办公楼内，破坏该公司办公室内物品。鉴定物品损失共计5249元。

泰安市公安局岱岳分局依法立案侦查。2005年3月25日，因情节明显轻微，社会危害不大，泰安市公安局岱岳分局决定撤案。2019年7月22日，泰安市公安局岱岳分局重新立案，同年10月17日，周某某被取保候审。2020年9月8日，侦查机关将该案移送检察院审查起诉。

经检察机关审查，认定刘某佳在侦查机关立案侦查后没有逃避侦查的行为，且在2004年11月5日以后没有新的犯罪事实。周的行为已构成寻衅滋事罪，但该罪已过追诉时效期限，决定对周不起诉。

案例九:侦查机关侦查结束后，转入民事纠纷调解解决

典型案例:黄某某涉嫌寻衅滋事罪一案全侦〔2020〕29号

2005年6月10日，因琐事发生纠纷，钟某某纠集犯罪嫌疑人黄某某、温某佳等人对丁、丙、戊进行殴打，2005年10月，经医学鉴定，丙的伤情为轻伤A级，丁的伤情为轻伤B级，戊的伤情为轻伤A级

2005年11月，在全南县公安局的调解下，被害人E、C、D、钟某某达成调解协议，由钟某某支付被害人全部医疗费用，并赔偿E 2万元、C 5000元、D 5000元。三名被害人表示不追究钟某某等人的刑事责任。

2005年，全南县公安局将此案作为故意伤害案处理。查明案件事实后，依据《中华人民共和国刑法》第十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《公安机关办理伤害案件若干规定》的相关规定，不予立案，不追究涉案人员的法律责任，案件以民事纠纷调解方式解决。2020年5月27日，侦查机关立案，同年9月4日移送审查起诉。

经检察机关审查，认为黄某某于2005年6月跟随钟某某伤害E、C、D等人的行为符合寻衅滋事罪的构成要件，但公安机关于2020年5月27日才予以立案。根据《中华人民共和国刑法》第八十七条规定，无论故意伤害罪还是寻衅滋事罪，都过了追诉时效。

且黄某某案发后，在家从不逃避侦查，钟某某积极赔偿被害人损失，并取得谅解。因此，公安机关通过民事纠纷调解结案，不适用《中华人民共和国刑法》第八十八条关于追诉时效延长的规定。

第四类:侦查机关立案后，犯罪嫌疑人因其他犯罪被提起公诉，但司法机关在审理其他犯罪时未能以此罪处理

情况十:在起诉过程中，犯罪嫌疑人交代了其他已登记的犯罪事实，司法机关未予处理

典型案例:长期双检，一批刑事案件不起诉〔2019〕11号纪某某涉嫌寻衅滋事罪案

1999年8月26日晚，犯罪嫌疑人纪某某在双阳区不夜城与赵某发生矛盾并被殴打后，伙同李某某、王某、袁某某等12人帮助其打架。一群人拿着长矛和鹤嘴锄来到不夜城的门口。因赵某不在，他们将正在不夜城门前大排档吃饭的陆某某等人作为赵某的同伙，打伤陆某某。

经法医鉴定，被害人陆某某为头部重伤。本案被害人陆某某于1999年8月26日报案，公安机关于2000年4月12日立案侦查。

作案后，纪某某于2000年4月14日逃至辽宁省沈阳市。2000年4月16日在辽宁省沈阳市沈河区抢劫，次日被抓获。在辽宁省沈阳市沈河区上元派出所对不知情的人纪某某进行讯问时，纪某某作了第二次供述和一份自拟材料，供认了1999年8月在吉林省砍人的事实。然而，2001年3月8日，辽宁省沈阳市沈河区人民法院仅以抢劫事实判处吉某某有期徒刑14年。

但司法机关在处理抢劫案件时，并未涉及寻衅滋事致人重伤的事实。2011年1月18日，吉某某刑满释放。

吉某某系1999年犯罪的非被告人，分别于2001年1月17日、2008年12月29日、2014年5月22日被长春市双阳区人民法院判刑。但在此过程中，纪某某并未被追究刑事责任，也未对纪某某进行网上追逃。

2019年4月22日，因案件吉某某在长春市公安局双阳分局监视居住，将于2019年5月23日移送检察院审查起诉。

经检察机关审查，认为吉某某于1999年8月26日以寻衅滋事罪致人重伤，追诉时效期限为15年。2000年4月16日，被不起诉人纪某某又犯新罪，其追诉时效期限自新罪实施之日起中断重新计算，故追诉时效期限至2015年4月16日止。

公安机关虽于2000年4月12日立案侦查，但纪某某并未逃避侦查，不符合《中华人民共和国刑法》第八十八条规定的追诉时效未满的条件。因此，本案已过追诉时效期限。

异常

实践中要注意可能影响“立案后不逃避侦查”情形认定的特殊情况，其中最典型的是被害人的诉请。

例如，在刑检[2020]31号一案中，潘某某涉嫌寻衅滋事罪。案件发生在1995年5月7日。犯罪嫌疑人潘某等5人酒后与被害人甄某某、张某某发生争吵，引发肢体冲突，致甄某某轻伤、张某某轻微伤。

2000年11月22日以后(即立案后)，侦查机关没有对潘某某及其他涉案人员、证人进行询问(查询)，也没有对潘某某采取任何强制措施。2020年3月9日，侦查机关将该案移送检察院审查起诉。随后，检察机关对潘某某不回避侦查，但十五年后，公安机关未对潘某某提起公诉，认定该案已过追诉时效，决定对潘某某不起诉。

但本案被害人张某某向检察院提出申诉。检察机关重新审查后认定，潘某某在接受侦查机关讯问时，未如实供述自己的犯罪行为，且隐瞒了自己在案发时拍打房门并引发纠纷的行为，应属于逃避侦查的情形。

此外，2001年以来，被害人张某某及其亲属长期信访，向甘肃省公安厅投诉其于1999年5月9日在酒泉市清水镇被多人殴打致伤，导致潘某寻衅滋事行为的诉讼时效延长。最后，检察院撤回了之前的不起诉决定，移送法院起诉。

资料来源:付娜的惩罚抗辩[/s2/]