事业编有合同吗(事业单位在编人员适用劳动法吗？答案是否定的) - 劳动工伤

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简介：很多朋友认为公务员和事业编都是劳动者，自然也适用劳动法。其实这是不准确的！目前我国现行有效的200多部法律中，除了宪法是的根本法，适用于一切之外，其他任何法律都有严格的适用范围。劳动法也是

很多朋友认为公务员和事业编都是劳动者，自然也适用劳动法。

其实这是不准确的！

目前我国现行有效的200多部法律中，除了宪法是的根本法，适用于一切之外，其他任何法律都有严格的适用范围。

劳动法也是如此。第2条界定了适用范围:

1.本法适用于中国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。

2.机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，适用本法。

可以看到，同为用人单位，企业和事业单位存在两个明显的差异：

1.企业“适用”劳动法，事业单位“符合”劳动法。

法律上的用词很严格，“适用”和“符合”的意思不太一样。

“适用”是指企业的所有相关行为都受到劳动法的约束，“遵守”是指事业单位的一些行为受到其他法律的约束。如果法律之间有冲突，特别法优于普通法。

比如公务员受公务员法管辖，公共管理人员遵循公务员法。虽然招聘、考核、晋升、晋升、退休的程序都是一样的，但管理上还是略有不同。

2.对于企业来说，用的词是“形成劳动关系”。只要劳动者提供了劳动，即使没有签订劳动合同，也构成了事实上的劳动关系。从实际就业之日起，应适用劳动法。

对于事业单位，用的词是“建立劳动合同关系”。劳动者未与事业单位签订劳动合同的，不适用劳动法。

因此，判断事业单位职工是否适用劳动法，关键在于是否建立劳动合同关系。

答案自然是否定的！

可能很多职业编辑的朋友有疑问。我明明签了合同，三年要续签一次。为什么说没有劳动合同关系？

其实道理很简单。事业编签的不是劳动合同，而是“聘用合同”。

合同源于《事业单位人事管理条例》，是2014年国务院发布的行政法规，不是全国人大常委会制定的法律，效力略低。

但指导事业单位人事工作的正式法律尚未出台，事业单位人事工作应按照这一行政法规执行。

《条例》第四章明确规定，事业单位与工作人员之间订立的是聘用合同，而不是劳动合同，两者的合同条款存在明显差异。

也就是说，双方没有建立劳动合同关系，自然也没有完全按照劳动法执行。所以事业编制的很多规定都是和劳动法相违背的。让我举几个简单的例子:

第一，劳动法规定试用期不得超过6个月，而《事业单位人事管理条例》第十三条规定试用期为12个月。

第二，《劳动法》规定加班是要付工资的，事业单位加班是无偿的。

第三，事业编解除聘用合同所需的程序与劳动法规定的完全不同。

事实上，事业编制人员不仅没有建立劳动合同关系，也不构成劳动关系，而是人事关系。

这一规定也可以从第十九条验证:“自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同的人员的人事关系终止”。

公务员也是一样，和事业编制一样进行编制管理，实名登记，人事档案由公务员局和人社局管理，和所在单位形成人事关系。很多规定没有按照劳动法执行。

最后，介绍一下事业单位的哪些人适用《劳动法》。

除了事业单位正式工作人员，还有常见的合同工和劳务派遣工。

合同制工人是指与事业单位直接签订劳动合同的编外工人，无疑是按照劳动法执行的。

至于劳务派遣工，其劳动合同的对象是劳务派遣公司，与劳务派遣公司构成劳动关系，两者之间适用劳动法。

但事业单位只是用人单位，与劳务派遣工没有直接的法律联系。

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网友点评

油腻渣男

2022-03-12 15:07:29 回复

同关系”。劳动者未与事业单位签订劳动合同的，不适用劳动法。因此，判断事业单位职工是否适用劳动法，关键在于是否建立劳动合同关系。答案自然是否定的！可能很多职业编辑的朋友有疑问。我明明签了合同，三年

叼着奶瓶闯天下

2022-03-12 22:21:13 回复

，关键在于是否建立劳动合同关系。答案自然是否定的！可能很多职业编辑的朋友有疑问。我明明签了合同，三年要续签一次。为什么说没有劳动合同关系？其实道理很简单。事业编签的不是劳动合同，而是“聘用合同”。合同源于《事业单位人事管理条例》，是2014年国务院发布的行政法规

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