行政诉讼起诉材料(行政诉讼起诉的法定条件)

公民、法人或者其他组织为维护自身合法权益，向人民法院提起行政诉讼，应当符合下列法定条件。

1。有可诉的行政行为。中华人民共和国行政诉讼法第二条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规和规章授权的组织作出的行政行为。”因此，行政诉讼的原告只能是处于被管理地位的行政相对人，而处于被管理地位的行政机关和法律法规授权的组织才是被告(行政主体)。一是行政主体对行政相对人作出明确的行政行为，侵害了行政相对人的合法权益。

2。法定范围内的行政行为。中华人民共和国行政诉讼法第十二条规定:“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼: (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；(二)不服限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施和行政强制执行的；(三)申请行政许可，行政机关拒绝或者未在法定期限内答复，或者对行政机关作出的其他行政许可决定不服的；(四)对行政机关确认土地、矿产资源、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；(五)不服征收、征用决定及其补偿决定的；(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权和农村土地经营权的；(八)行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的；(九)认为行政机关非法集资、摊派费用或者非法要求履行其他义务的；(十)认为行政机关未依法支付抚恤金、最低生活保障金或者社会保险待遇的；(十一)认为行政机关不依法履行、不按约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地和房屋征收补偿协议等协议的；(十二)认为行政机关侵犯人身权、财产权等其他合法权益的。

除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起的其他行政案件。"

据此，行政相对人鉴于行政机关的存在，实施上述行政行为之一，认为其合法权益受到侵害的，有权向人民法院提起行政诉讼。

3。有事实根据，属于人民法院受案范围。中华人民共和国行政诉讼法第四十九条规定:“提起诉讼，应当符合下列条件: (一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的请求和事实依据；(四)属于人民法院受案范围和被诉人民法院管辖的。”因此，应当首先审查与行政行为有利害关系的行政行为相对人的资格条件、具体诉讼请求和事实依据，以及人民法院的受案范围。

案件链接 : (2019)最高法申终字第11019号——贾友宝、邮政局邮政管理局(邮政)再审审查和审判监督行政裁定书贾友宝申请再审债权案:1 .撤销一、二审判决；2.撤销邮政银行[2018]10号不予受理行政复议申请的决定；3.责令邮政局限期重新作出贾有宝申请行政复议的行政行为。

我们认为，《中华人民共和国行政复议法》第二条规定:“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关申请行政复议，行政机关受理行政复议申请并作出行政复议决定的，适用本法。”本案中，北京市邮政管理局作出京邮管公示〔2017〕11号《政府信息公开申请通知书》，要求贾友宝持身份证原件及相关证明材料进行变更和补充，属于流程行为，不影响贾友宝的合法权益，不属于行政复议受理范围。邮政局作出国邮管〔2018〕10号不予受理行政复议申请的决定，符合法律规定。一、二审法院判决驳回贾友宝的诉讼请求，符合法律规定。

综上，再审申请人贾友宝的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条的规定。按照最高人民法院关于适用

4。行政行为在法定起诉期限内。中华人民共和国行政诉讼法第四十六条规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道或者应当知道其作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

房地产诉讼自行政行为作出之日起超过二十年，其他诉讼自行政行为作出之日起超过五年的，人民法院不予受理。《最高人民法院关于适用

案件链接:(2020)最高法律师事务所申字第4745号-谭志宇、黄资源管理局:土地管理局(土地)再审审查和审判监督行政裁定

谭志宇、黄申请再审称:1 .巴东县政府及原巴东县国土资源局因巴东兴业房地产开发有限公司开发卓越广场建设项目，于2012年2月对其位于云陀村XX组的497平方米预留土地及宅基地进行了征收，但未给予征地补偿，应确认为违法行为。2.根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，涉嫌征收涉及不动产的，应当适用最长20年的追诉期限，本案未超过追诉期限。第三，一、二审认定事实不清，适用法律错误，裁定驳回起诉错误。请求撤销一、二审裁定，依法再审。

我院经审查认为，当时生效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为的内容的，起诉期限自知道或者应当知道该具体行政行为的内容之日起计算。对涉及房地产的具体行政行为超过20年，其他具体行政行为超过5年提起的诉讼，人民法院不予受理。本案中，巴东县政府于1995年对涉案土地进行了征收，并对谭志宇、黄的土地及地上附着物进行了补偿。谭志宇、黄于2016年就本案提起诉讼，已超过法定时效20年。一二审驳回起诉的裁定没有错。谭志宇、黄申请再审的理由不能成立，本院不予支持。

5。法律不排除行政行为。最高人民法院关于适用