律师和检察院沟通什么意思(浅谈基层检察机关案管部门如何做好律师接待工作)

案件管理部是律师接待的第一窗口，是案件管理部的一项新业务。案件管理部门需要适应新形势，制定新措施，维护和应对律师执业权利的新变化。近年来，丹凤县人民检察院案件管理部门进一步深化服务职能，着力提高律师接待效率和服务质量，规范律师接待，着力优化律师接待，搭建信息接待平台，全面提升案件管理水平。笔者结合工作实践，谈谈如何做好案件管理部门的律师接待工作。

一、案管办承担律师接待工作的意义

(一)管办分离的必要性。在检察机关的工作机制中，办案是检察工作的核心，管理案件是为这个核心服务的。形成管办分离模式有利于保证检察权更好地运行。为加强内部监督，规范办案行为，提高办案效率，案件管理部门应运而生，建立了“统一受理、过程监控、案后评估、统计分析、信息查询、综合评估”的机制。案件管理部门承担业务部门的部分事务性工作，律师接待工作是业务部门的事务性工作之一。因此由案管办负责律师接待，实现了管办分离，减轻了业务部门的事务性负担，节约了时间，提高了办案效率。

(2)满足司法公正的需要。中华人民共和国刑事诉讼法第二十九条:“法官、检察官、侦查人员不得接受当事人及其委托人的馈赠，不得违反规定会见当事人及其委托人。”该条明确规定，司法人员代表行使检察权时，应当依法秉公办案，不得收受当事人的任何好处。律师接待由案件管理部门负责，直接切断了办案人员与律师的联系，极大地防止了金钱案、人情案的发生，有利于维护司法公正。

(3)满足信息化建设的需要。在信息化时代背景下，信息化建设在各项检察业务中越来越显示出高效、便捷、科学的优势。以前律师阅卷工作大多是律师直接查阅纸质卷宗，在工作人员的帮助下查阅、复印，卷宗的安全保密难以保证。目前，案管办采用统一的业务应用系统、扫描仪等技术和高科技设备，建立信息共享平台，实现纸质卷宗电子化，提供电子卷宗光盘刻录服务，设置密码、水印等，并允许律师在线查阅，不能随意修改或销毁，实现了快速、安全、保密的阅卷方式。因此，目前律师阅卷的方式不仅有利于信息的有效沟通和资源的有效共享，而且可以提高工作效率，实现有效管理。

二。当前律师接待工作存在的问题

(一)律师真实身份形式审查与实质审查的衔接。在实际工作中，案件管理人员会对“三证”进行审核，符合要求的会办理律师阅卷等业务。案件管理部门对律师身份的认定只靠“三证”。然后，律师的真实身份缺乏实质审查。现在，案件管理部作为律师接待的第一窗口，全面负责律师的询问、阅卷和会见。因此，律师真实身份的形式审查与实质审查的衔接尤为重要。

(2)律师看论文的途径很少。以前律师阅卷都是提供纸质卷宗，不利于环保，浪费纸张，也不能保证卷宗的安全保密。现在律师阅卷提供电子档案，既能满足用信息化高科技产品阅卷的需要，又能满足纸质方式打印出电子档案的需要，从而满足不同的阅卷需求。但目前只有刻录光盘的电子阅卷方式，律师阅卷方式的选择性还较少。

(3)服务机制不够完善。律师对案件管理的意见是改善案件管理尤其是律师接待的重要民意来源。但是，很少有律师真正给出意见或者意见被采纳。原因是与律师的沟通机制没有有效建立，律师有意见和建议想反馈。但由于缺乏与检察机关的有效沟通渠道，不知道转介给谁，有效沟通服务机制不够完善。

三。关于接待律师的建议

(1)提高思想认识，切实增强责任意识。充分认识当前律师接待工作的重要性和发展现状，既要正视存在的问题和困难，又要坚定信心，以新刑诉法实施为契机，不断增强进一步推进律师接待工作的责任感和紧迫感。要充分认识到这项工作可以通过实现程序正义来维护司法公正，有利于检察机关通过法律监督维护公平正义。

(2)完善接收系统，增加系统约束。制定了涵盖案件管理部门人员工作职责、律师申请阅卷、接待受理、身份审查、申请听取意见等事项。，明确规定了接待人员和律师的权利、义务和工作流程，为律师履行职责提供了便利条件和制度保障。

(3)完善服务机制，实现沟通顺畅。建立律师接待工作服务机制，定期开展律师电话回访或座谈会，畅通律师意见渠道，主动咨询律师对接待工作的意见和建议，让律师的意见和建议得以提出。不断完善服务机制，提高案管部门工作人员的服务水平和能力。

(四)多措并举，打造“暖案管理”品牌。丹凤县人民检察院多措并举开展律师阅卷接待工作，推行阳光检察，促进司法公正，打造“温暖案管”工作品牌，努力将案管部门接待打造成冯丹检察工作的新名片。

(5)创新预约方式，提高工作效率。案件管理部门要充分发挥电话、微信、案件信息公开网预约查询的优势。可以电话预约，建立律师服务微信群等。，积极运用现代化手段，方便律师阅卷。不断创新预约方式，全面提高律师接待效率。

作者:章太英张婷(丹凤县人民检察院)

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