以法律法规为准绳(学习贯彻监察法实施条例 运用法治思维法治方式正风肃纪反腐)
其他 | 2023年06月16日 | 阅读：199 | 评论：2
来源:中央纪委监委网站
原标题:学习贯彻监察法实施条例运用法治思维和法治方式反腐败。
依法治国是党领导人民治理的基本方略，依法治国是党治理的基本方式。做好新时期纪检监察工作，很重要的一条就是法制化、专业化。经党中央批准，监察委员会近日颁布了《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称条例)，对监察制度进行了科学系统的整合，将实践中的好经验好做法上升为法规，有利于更好地指导各级监察机关加强规范化、法制化、正规化建设。理解《条例》，就要深入学习Xi金平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行* * * *法治思想，自觉运用法治思想和法治方式反腐败，确保监察权力在法治轨道上规范运行。
-善于运用法治思维和法治方式是纪检监察工作高质量发展的内在要求。
运用法治思维和法治方式正风反腐，既是* * * *法治思想在纪检监察工作中的具体体现，也是实现新时期纪检监察工作高质量发展的内在要求。
纪检监察机关作为党内监督和监督的专门机关，依法依规依纪履行职责，是严肃的政治要求和责任担当。他们必须以党章、党内法规、宪法性法规为准绳，制定并严格执行纪检监察法规制度开展工作，从加强监督、执纪审查、调查处置到问责追责，一言一行都要依法依规。
党的十九大以来，党中央把监察体制改革成果以法律形式固定下来，写入宪法，实施监察法，依法定权、规范权、制约权、监督权，把机构、职能、权力、程序法定化，为各级监察委员会履行职责提供了坚实的宪法基础和法律保障。中央纪委监委自觉践行***法治思想，在党中央领导下，出台了一批规范纪检监察工作的党内法规和规范性文件，配合全国人大常委会研究制定了《公职人员行政处罚法》、《监察法》等法律。纪律监督条例、执法监督条例、控告申诉处理条例、规章等。都是纪检监察机关的规章制度。
越是讲政治，越是要讲纪律和法律，讲事实，讲程序，讲规则。只有依法依规做好每一项工作、每一个案件，才能实现政治效果、法律效果和社会效果的统一，确保每一个案件都经得起历史、人民和实践的检验。
纪检监察机关严格按照党的原则、纪律、规则、法定权限、规则和程序办事，分清纪法界限，推进纪法融合，注重法法衔接，使权力运行规范有序、顺畅高效。制定《条例》进一步细化监督程序，目的是监督和制约监察机关及其工作人员行使权力，保证监察机关正确、及时、有序、有效行使职权，保护被调查人的合法权益。
——条例处处体现法治思维和方式，为依规履职提供了有力保障。
***总书记多次强调，要善于用法治思维和方式反对腐败，推进反腐败工作规范化、法制化。纪检监察机关运用任何制度和措施，都必须以遵守规章制度和法律为前提。
监察法作为反腐败立法，是监察工作的基本遵循，对保证各级监察机关正确行使职权具有重要作用，体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一，对以法治方式惩治腐败具有重要意义和深远影响。根据监察工作实践，监察委员会颁布实施《条例》，充分表明了纪检监察机关运用法治思维和法治方式反腐败的鲜明立场和接受最严格监督约束的坚定决心。
纵观《条例》全文，运用法治思维和法治方式的要求在很多条目中都有充分具体的体现。比如，进一步完善监察机关领导体制，细化监察职责、监察对象范围和监察管辖的具体规定，规范各种监察措施的适用和监察程序各环节的具体工作要求，明确监察机关开展反腐败国际合作的职责和领导体制，加强对监察机关和监察人员的监督，等等。
《条例》总则第三条明确提出“坚持法治思维和法治模式，推进执纪执法和司法有效衔接，实现执纪监督和法律监督、适用执纪和适用法律的有机融合”，并将法治思维和法治模式列为开展监督工作的总体要求之一。
第四章“监督职权”首先规定了监督措施和证据运用的一般要求，然后具体规定了各种措施的适用情形和工作要求，分别提出了职务违法和职务犯罪的证据标准，明确了非法证据的排除规则，细化了适用留置的具体情形，强化了执法规范化的标准要求。
第五章“监督程序”，全面规定了监督工作各环节的程序要求。规范侦查的具体流程和时限，强化审判的审核把关功能，明确监督机关在监督执法与刑事司法衔接中的具体职责，细化指定侦查案件的审理、监督问责的方式、监督建议书的制作、涉案人员的处置、从宽处罚建议书的情况等。
《规定》既立足于发现和解决当前问题，又设置了相应的自下而上的条款。通过一系列的制度设计，使监察权力在法治的范围内行使，从而促进监察工作的规范化、法治化、经常化。
——带头遵守规章制度，确保监督执法权力在法治轨道上规范运行。
纪检监察机关是政治机关，带头遵守规章制度是政治的应有之义。要把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，不断提高运用法治思维和法治方式反腐败的能力，依法依规开展监督检查、审查调查、责任追究等工作，切实提高纪检监察工作规范化、法制化、经常化水平。
广大纪检监察干部要以《条例》为契机，进一步强化法治意识，在尊法守法方面作出表率。要深刻认识党的领导与依法治国、讲政治与讲法治的内在一致性，自觉把政治自觉与法治思维、政治精通与法治实际工作统一起来、结合起来，努力实现政治效果、纪律效果、社会效果的融合和最大化。要照本宣科，一件一件学，准确把握规定的目的、背景和原则，准确理解规定的内涵、实质和要求，了解监督的职责、对象、权限和程序。要下大力气深化整合体系，边做边学，边做边学，熟悉、掌握、熟练运用，努力成为既懂纪律又懂法律的“专家”。
要详细落实《条例》要求，在规划工作中运用法治思维，在处理问题中运用法治方式。严禁超越既定权限和纪律法律底线。在执纪执法渗透方面，要完善工作流程，健全工作规则，建立执纪执法权力统一决策、一体化运行机制，实现执纪审查和法律追究有序对接、相互渗透，使执纪执法工作同向准确。在法与法的衔接方面，根据监察机关在监察执法与刑事司法衔接中的具体职责，加强与司法机关在办理职务犯罪案件中的配合，促进监察侦查程序与刑事司法程序的有机衔接。
守法的人首先要自律。纪检监察机关要以法治精神加强自我监督和自我约束，严格规范自身权力运行。条例把纪检监察机关要接受最严格约束和监督的要求贯彻始终。第七章规定“对监察机关和监察人员的监督”，明确提出监察机关和监察人员必须自觉坚持党的领导，在党组织的管理和监督下工作，依法接受本级人民代表大会及其常委会的监督，接受民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，加强内部监督制约机制建设，确保权力受到严格控制。这些要求构建了系统的、全方位的监督机制，确保监察机关及其工作人员受到严格的制度和纪律约束。(蒋永斌)
编辑:女王
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2022-03-11 14:22:35 回复
中央纪委监委自觉践行***法治思想，在党中央领导下，出台了一批规范纪检监察工作的党内法规和规范性文件，配合全国人大常委会研究制定了《公职人员行政处罚法》、《监察法》等法律。纪律监督条例、执法监督条例、控告申诉处理条例、规章等。都是纪检监察机关的
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2022-03-11 08:52:20 回复
民共和国监察法实施条例》(以下简称条例)，对监察制度进行了科学系统的整合，将实践中的好经验好做法上升为法规，有利于更好地指导各级监察机关加强规范化、法制化、正规化建设。理解《条例》，就要深入学习Xi金平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行* * * *法治思想
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2022-03-11 17:52:51 回复
道上规范运行。-善于运用法治思维和法治方式是纪检监察工作高质量发展的内在要求。运用法治思维和法治方式正风反腐，既是* * * *法治思想在纪检监察工作中的具体体现，也是实现新时期纪检监察工作高质量发展的内在要求。纪检监察机关作为党内监督和监督的专门机关，依法依规依纪履行职责，是严肃的
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冷心王子
2022-03-11 17:09:34 回复
以《条例》为契机，进一步强化法治意识，在尊法守法方面作出表率。要深刻认识党的领导与依法治国、讲政治与讲法治的内在一致性，自觉把政治自觉与法治思维、政治精通与法治实际工作统一起来、结
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烈焰刀光
2022-03-11 13:49:25 回复
部监督制约机制建设，确保权力受到严格控制。这些要求构建了系统的、全方位的监督机制，确保监察机关及其工作人员受到严格的制度和纪律约束。(蒋永斌)编辑:女王
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