其他 | 2023年06月16日 | 阅读:212 | 评论:3
连日来,多名汉阴县城关镇解放村4组的村民向华商报·二三里资讯反映,4个月前,村、镇上有关部门人员对解放村4组村民10亩左右的耕地进行了围挡,声称要建设医院,且未出示相关文件证明。随后,记者通过采访汉阴县自然资源局,相关负责人回应称该征地项目符合政策新变化。
村民疑惑:为啥没文件?耕地没了我们如何生活?
据村民张某称:“我们一直以种地为生,现在把我们的地占了,叫我们以后怎么生活?”张某表示,目前城关镇解放村4组有20户左右村民,多以老年人为主。目前被征收的土地有几十亩,在征收过程中,工作人员未出示相关土地征收文件以及批文,只告诉村民这些土地的用途是用来建设医院。
医院扩建项目已批准立项:防备疫情风险
就此,记者采访到了汉阴县自然资源局,统征中心副主任沈康回应称,该征地项目为汉阴县医院二院区的扩建项目,受疫情影响,为确保病人能安全转移至新院区,根据2021年上级部门批准立项,对汉阴县医院二院区进行扩建。
针对该扩建项目,沈康介绍道:“解放村位于汉阴县城东南方向的棚户区,在城市扩大框架方案以内。我们发布的公告显示,汉阴县医院二院区扩建项目总面积约为58亩,一期建设用地在10亩左右,征收后进行了围挡作业,项目审批后实施建设。”
按照地价标准划拨补偿款,社保以及安置工作等同步进行
就征收补偿款情况,沈康回应称,土地征收先签署协议,征收后按程序组建报批至省上,由省上批复后拨付土地征收款,再由地方按照每年地价标准拨付至镇上财政部门,再下拨至各村。“部分已经签署协议的村民,已经拿到了征收款及相关款项。为解决村民后续生计问题,安置、社保以及相关补偿事项也会和征地项目同步进行。”沈康补充道。
针对村民反映的耕地被占问题,沈康称:“土地征收政策修订后,根据征地情况再进行报批,因此村民愿意接受则实施征收,不愿意也不会强征。但是土地所有权属于村集体,如果土地征收符合群众利益以及公共利益需要,在通过村集体多数人的同意后,征地工作后期会通过司法程序执行。”
自然资源局回应:征地工作符合政策新变化
关于土地征收问题,沈康告诉记者:“根据2019年8月份新修订的《中华人民共和国土地管理法》规定,土地实行先征收再报批,征收前的土地公告已经在2021年项目立项后通过卫健系统上报至县政府,并进行了张贴发布。”
对于村民的质疑,沈康表示理解,多年来征地项目都需要先报至县政府并得到批复后,拿到相关文件再进行征地工作,并给予征地补偿款。由于批复时间具有不确定性,项目建设受到拖延,最终导致无法实施。另一方面,在拿到批复前,如果村民进行春耕,因青苗补偿问题也会影响补偿款的不一致。因此经过相关部门多年调研,实行政策修订。
下一步,沈康称会加强政策宣传,村里老年人不了解情况,会给年轻人详细解读,关于土地征收补偿标准以及安置情况,政策有明确规定,会向村民实时公开。
随后,记者将相关情况向村民张某进行了一一解答,有关该村土地征收以及后续安置补偿情况,记者也在进一步追踪了解中。
相关法律法规以及汉阴县政府公告如下:
对于汉阴县自然资源局的回复,记者查询了相关法律法规以及汉阴县政府公告,汉阴县人民政府于2021年12月13日发布了《汉阴县人民政府土地收预公告(城关镇解放村)》。
涉及城关镇解放村征地项目,《中华人民共和国土地管理法》规定如下:
第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第四十五条
为了公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收农民集体所有的土地的,可以依法实施征收:
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;
第四十七条
征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
华商报记者 程斌 编辑 吴宁
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