其他 | 2023年06月16日 | 阅读:144 | 评论:3
今年以来,兰溪市司法局坚持把营造法治化营商环境的大政策在小城市落地落实落细,加快推进市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作,积极研判市场需求,选优配强法律顾问,提供“全科式、精准式、链条式”法律服务,积极探索市场主体法律顾问服务的“兰溪模式”。目前,线上线下已为市场主体提供“法治体检”1000余次,为200余家企业定制专属法律服务,开展系列法律讲座20场次,解答法律咨询2000余次。
一、就近嵌入治理网格,及时提供“全科式”法律服务
1.网格融合快速响应。2020年兰溪试点推行市场主体法律顾问服务全覆盖工作,将兰溪市划分为171个网格,由律师为兰溪市5.5万家市场主体提供公益性法律服务。2021年,针对法律顾问服务网格信息流转慢、人手不足、服务效率低的问题,发挥基层社会治理网格划分科学、机制健全、管理完善的优势,将缘由司法局管理的法律顾问服务网格与基层社会治理网格融合,兰溪市司法局同市委政法委联合下文,为兰溪市594个网格派驻法律顾问,明确法律顾问服务范围,畅通联系方式。联通浙江省基层治理信息平台,通过“网格员上报需求、法律顾问即时响应”的模式快速回应网格内市场主体的法律服务需求,解决市场主体急难愁盼问题。
2.就近嵌入全科服务。按照“地缘相近、方便服务”的原则,选派55名律师和法律服务工作者、14家法律服务机构担任法律顾问,为有需求的大型企业连片区块、楼宇、聚集区、个体工商户聚集的大型市场派驻律师团队常态化驻点服务,配足熟悉企业运转的专业律师和执法部门的公职律师。对市场主体中最活跃、数量最多的个体工商户,选配以解答咨询、普法、调解或代理小额融资借贷案件为主的年轻律师服务团队,让大企业、小商户都拥有自己的“全科法律医生”。
3.专项服务主动融入。连续开展“三师助企”“企业法律服务暖春行”“法雨春风法律服务月”“一企一警律师同行”“走进专业市场”等五类主题的法律服务,通过干部联企、村社包片、司法所中转等方式主动融入企业,切实解决企业在生产经营、融资担保、合同贸易、员工管理等方面的法律难题120余个。司法所每季度对市场主体法律顾问服务工作进行统计分析和评估,确定下一季度服务计划,以主动服务破解市场主体信任和被动性难题。
二、紧跟市场需求,及时提供“精准式”法律服务
1.分类服务落实“一企(事)一策”。驻点法律顾问与市场主体建立良性互动,把握不同法律需求,律师对企业提供以公司治理、重点项目(工程)法律风险评估为主的系统化法律服务;设立个体工商户公益法律服务点,提供以法律咨询、个案处置为主的“快餐式”服务,做到“少跑易找、快速解难”。建立市场主体“绿色通道”,公职律师在职责权限内提供“法律代跑”,援助律师专题对劳动案件、涉企刑事案件,提供法律援助或法律帮助。
2.分段组团协同突破难点。针对市场主体数量多和专业法律服务人员少的现状,落实“定人联系、组团式”服务,开展“前端、一(法律顾问)对一(网格)”服务;建立律师集成服务站,开展“中间段、衔接式”集成法律服务;金华市律协兰溪分会成立法律顾问专家组协同法律援助中心,为疑难复杂法律问题,提供“末端、兜底性”法律顾问服务。
3.线上线下同步提升服务效率。法律顾问常态化联系企业进行法律服务,司法所依托公共法律服务职能,收集市场主体法律需求,联系法律顾问上门或定点服务,当好“法律服务中转站”。同时在兰溪普法微信公众号上开设企业法治体检专栏,按操作提示就可在微信上进行法治体检,“体检人”可以即时查看企业运行中存在的法律漏洞,法律顾问一旦发现法律风险问题,即刻联系市场主体负责人,提供专业法律意见,提高市场主体法律风险防范效率。
三、完善制度机制,及时提供“链条式”法律服务
1.党员律师带头建强政治保障。兰溪市甄选10名党员律师作为带头人,联系小微企业园区、重点产业园和个体工商户集市,带头参加普法、帮扶、个案援助等活动,律师事务所提供工作便利和专业支持,党支部为律师服务设立经费开支通道,以坚强的政治保障扎稳服务根基。
2.建立定期值班与按需上门相结合的服务制度。出台《兰溪市加快推进市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作的通知》《关于明确法律顾问进网格的通知》,突破市场主体法律需求强烈但被动滞后的现状,建立法律顾问定期值班、按需上门、法律需求流转等服务规范,有据可依,有章可循。今年以来,法律顾问当好市场主体的平安法治宣传员、依法经营引导员、法律纾困急救员、法律服务代跑员,值班336次,上门服务200余次,公职律师代跑30余次,提供法律意见和建议1200余条。
3.部门联动完善“链条式”服务。联合兰溪市委两新工委、兰溪市司法局、律师行业党支部、大名律师事务所、浩诚律师事务所设立兰溪市总部商圈(开发区)律师集成服务站,通过服务站值班、法律培训、难题专家研讨等途径开展定点服务。联合市场监管、发改、乡镇(街道)等部门的公职律师,落实主要执法部门的普法责任,将开展针对市场主体的多种形式普法,作为年度考核备案的主要内容。
(来源:兰溪市人民政府网站)(来源:兰溪市人民政府网站)
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2022-03-10 07:55:42 回复
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2022-03-10 03:38:45 回复
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